После прохождения аккредитации в федеральном органе исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта (в настоящее время это Федеральное агентство по физической культуре и спорту –Росспорт), общероссийским физкультурно-спортивным организациям (федерациям, союзам, ассоциациям) по видам спорта передается право на проведение в Российской Федерации официальных спортивных соревнований (чемпионаты, кубки, первенства). Они же отвечают за развитие данного вида спорта на территории Российской Федерации. В соответствии со спецификой каждого вида спорта, а также влиянием международных федераций по видам спорта деление на возрастные группы во многих видах спорта сильно отличается друг от друга. В настоящее время первенства России частично финансируются Федеральным агентством по физической культуре и спорту (Росспорт). Правила соревнований и Положение о соревнованиях ежегодно проходят утверждение в Росспорте.
В первенствах России участвуют сильнейшие молодые спортсмены которые являются ближайшем резервом национальных (взрослых) сборных команд России по видам спорта. В основном все победители и призеры первенств являются членами сборных команд России своих возрастов и основной их задачей является подготовка и участие в международных соревнованиях.
Требования к составлению Положения о проведении спортивных мероприятий
1. Положение о проведении спортивных мероприятий должно состоять из следующих разделов:
· цели и задачи проведения данного мероприятия;
· этапы проведения соревнований (в этом разделе необходимо указать, какие этапы по срокам предшествуют проведению финального этапа конкурса). Соревнования, проводимые в рамках конкурса для присуждения премий талантливой молодежи, должны проходить не менее чем в два этапа. Этапы могут состоять из внутриклассных, внутришкольных соревнований, соревнований в муниципальных образованиях, в субъектах Российской Федерации на федеральном уровне;
· руководство проведением мероприятий (данный раздел определяет ответственность различных организаций за проведение спортивного мероприятия);
· сроки, место проведения и участники соревнования (данный раздел должен содержать информацию о конкретных сроках, городах проведения соревнований, периодичности проведения данного мероприятия, возрасте участников, количестве участвующих команд, программе соревнований и т.д.);
· награждение победителей и призеров соревнований (в данном разделе необходимо указать критерии, по которым будет определяться талантливая молодежь для получения премии).
2. Положение о проведении спортивных мероприятий должно быть утверждено органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, иметь подпись ответственного лица, четкие печать и дату подписания положения.
3. К положению должен прилагаться список главной судейской коллегии (жюри), обслуживающей спортивное мероприятие.
4. Если положение о спортивных мероприятиях было подписано задолго до ежегодного объявления конкурса на премии талантливой молодежи и не содержало нужных разделов, то к положению необходимо сделать дополнение, также утвержденное органом исполнительной власти, заверенное печатью и подписью руководителя.
Если в положении не прописаны критерии отбора кандидатов или квота, выделенная субъекту Российской Федерации, значительно меньше, чем число победителей и призеров спортивного мероприятия, то к положению необходимо приложить протокол заседания конкурсной комиссии, который должен содержать следующие разделы:
- количество присутствующих членов комиссии;
- вопросы, по которым выступали присутствующие члены комиссии;
- какие критерии оценки определили;
- какое было вынесено решение и т.д.
Положения могут отличаться разнообразием форм проводимых мероприятий. Могут быть представлены: первенства, чемпионаты, кубки по видам спорта, спартакиады, универсиады, турниры по видам спорта, фестивали, спортивные праздники, игры, конкурсы на лучшего спортсмена года и т.п.
Анализ основных проблем и трудностей в работе с номинацией
Одной из основных проблем является вручение премии в командных видах спорта. В связи с тем, что премии установлены только в личном первенстве, то спортсмены в командных и групповых видах спорта остаются без премий.
Анализ документов, представленных на конкурс в 2006 году, показал, что регионы, как правило, предпочитают представлять традиционные мероприятия по видам спорта (59%). В 20% случаев представляются комплексные мероприятия, такие как спартакиады (молодежи, студентов, учащихся) и универсиады. Турнирам по видам спорта отводится 8,5% и лишь 14,5% занимают «нетрадиционные» спортивные мероприятия.
Основные замечания по представлению документов в 2006 году состоят в том, что:
· в комплексных мероприятиях (спартакиады и универсиады) представляется только общая часть положения, без положений по видам спорта;
· отсутствуют приказы о проведении мероприятий;
· в усеченном виде представлены положения по индивидуальным видам спорта;
· лишь две территории из 57 первоначально представили и дали
· правильное название соревнованиям (например: соревнования по легкой атлетике в программе спартакиады – далее название);
· многие положения по видам спорта не утверждены руководителями органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
· отсутствуют печати.
Однако следует отметить нестандартные подходы к выдвижению на премию талантливой молодежи в Республике Татарстан и Ставропольском крае, которые провели «Конкурсы на лучшего спортсмена года». Победители были определены по комплексным спортивным результатам, показанным спортсменом в течение года. Экспертами был отмечен непредвзятый и демократичный подход к определению победителей этого конкурса. В Оренбургской области был проведен традиционный лыжный праздник «Нежинский марафон», фестиваль бега. В Ямало-Ненецком автономном округе проводилась традиционная марафонская гонка «Полярная лыжня», в Тамбовской области заслуживает внимания марафон «Трасса мужества». В ходе проведения таких мероприятий не только определялись лучшие и талантливые спортсмены, но и решались задачи оздоровления молодого поколения и воспитывания навыков здорового образа жизни.
К сожалению, в представленных на конкурс документах от Республики Чувашия, Чеченской Республики, Воронежской, Тульской, Саратовской областей отсутствовали претенденты на премии в номинации «Любительский спорт».
На конкурс в номинации «Любительский спорт» Ивановской областью и Республикой Ингушетия представлены такие мероприятия, как «Безопасное колесо», соревнования коррекционных школ-интернатов, республиканский конкурс на лучшую организацию туристко-краеведческой и экскурсионной работы с обучающимися. Все эти мероприятия не относятся к данному направлению деятельности.
Статистические данные о распределении лауреатов президентской премии талантливой молодежи от регионов по номинации «Любительский спорт»
№ | Регион | Квота | Любительский спорт |
1. | Белгородская область | 17 | 2 |
2. | Брянская область | 15 | 2 |
3. | Владимирская область | 16 | 5 |
4. | Воронежская область | 22 | 0 |
5. | Ивановская область | 14 | 1 |
6. | Калужская область | 13 | 3 |
7. | Костромская область | 11 | 1 |
8. | Курская область | 14 | 1 |
9. | Липецкая область | 14 | 5 |
10. | Московская область | 52 | 9 |
11. | Орловская область | 12 | 4 |
12. | Рязанская область | 14 | 2 |
13. | Смоленская область | 13 | 3 |
14. | Тамбовская область | 13 | 1 |
15. | Тверская область | 16 | 10 |
16. | Тульская область | 16 | 0 |
17. | Ярославская область | 15 | 3 |
18. | г. Москва | 75 | 18 |
19. | Республика Карелия | 11 | 2 |
20. | Республика Коми | 14 | 2 |
21. | Архангельская область | 16 | 3 |
22. | Ненецкий автономный округ | 7 | 1 |
23. | Вологодская область | 15 | 3 |
24. | Калининградская область | 13 | 4 |
25. | Ленинградская область | 18 | 1 |
26. | Мурманская область | 13 | 4 |
27. | Новгородская область | 11 | 3 |
28. | Псковская область | 11 | 6 |
29. | г. Санкт-Петербург | 38 | 6 |
30. | Республика Адыгея | 9 | 2 |
31. | Республика Дагестан | 31 | 11 |
32. | Республика Ингушетия | 11 | 1 |
33. | Кабардино-Балкарская Республика | 14 | 2 |
34. | Республика Калмыкия | 8 | 1 |
35. | Карачаево-Черкесская Республика | 9 | 2 |
36. | Республика Северная Осетия-Алания | 12 | 4 |
37. | Чеченская Республика | 17 | 1 |
38. | Краснодарский край | 43 | 4 |
39. | Ставропольский край | 28 | 6 |
40. | Астраханская область | 14 | 2 |
41. | Ростовская область | 38 | 17 |
42. | Республика Башкортостан | 37 | 7 |
43. | Республика Марий Эл | 12 | 3 |
44. | Республика Мордовия | 12 | 1 |
45. | Республика Татарстан | 34 | 3 |
46. | Волгоградская область | 25 | 2 |
47. | Удмуртская Республика | 18 | 4 |
48. | Чувашская Республика | 16 | 2 |
49. | Кировская область | 17 | 3 |
50. | Нижегородская область | 30 | 7 |
51. | Оренбургская область | 23 | 4 |
52. | Пензенская область | 16 | 3 |
53. | Пермский край | 27 | 13 |
54. | Самарская область | 29 | 5 |
55. | Саратовская область | 25 | 2 |
56. | Ульяновская область | 16 | 1 |
57. | Курганская область | 13 | 5 |
58. | Свердловская область | 40 | 12 |
59. | Тюменская область | 17 | 3 |
60. | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 18 | 7 |
61. | Ямало-Ненецкий автономный округ | 10 | 2 |
62. | Челябинская область | 33 | 0 |
63. | Республика Алтай | 8 | 4 |
64. | Республика Бурятия | 14 | 3 |
65. | Республика Тыва | 9 | 3 |
66. | Республика Хакасия | 10 | 2 |
67. | Алтайский край | 25 | 3 |
68. | Красноярский край | 29 | 6 |
69. | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 7 | 5 |
70. | Эвенкийский автономный округ | 7 | 3 |
71. | Иркутская область | 25 | 2 |
72. | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 7 | 1 |
73. | Кемеровская область | 28 | 11 |
74. | Новосибирская область | 26 | 5 |
75. | Омская область | 22 | 5 |
76. | Томская область | 15 | 3 |
77. | Читинская область | 15 | 3 |
78. | Агинский Бурятский автономный округ | 7 | 1 |
79. | Республика Саха (Якутия) | 14 | 4 |
80. | Приморский край | 22 | 4 |
81. | Хабаровский край | 18 | 3 |
82. | Амурская область | 13 | 4 |
83. | Камчатская область | 9 | 2 |
84. | Корякский автономный округ | 7 | 3 |
85. | Магаданская область | 7 | 2 |
86. | Сахалинская область | 10 | 2 |
87. | Еврейская автономная область | 8 | 1 |
88. | Чукотский автономный округ | 7 | 2 |
Итого | 1600 | 334 (21 %) |
По номинации «Любительский спорт» не представили кандидатов 3 региона (3,4 %):