Реформа 1918 г. впервые представила избирательные права женщинам, в 1928 г. было установлено всеобщее избирательное право для лиц старше 21 г. в 1948 г. отменен двойной вотум: по месту проживания и по месту наличия собственности в том или ином округе. В 1969 был отменен возрастной ценз. В 1949 г. право «вето» Палаты Лордов ограничено одним годом.
Семинар № 12. Тема № 7. Государство и право стран Западной Европы и Америки в новое время. (время – 2 часа).
План:
1. Становление американской государственности и ее правовое закрепление.
2. Конституция США 1789 года.
3. Билль о правах 1791 года.
4. «Черное законодательство» 60-х годов XIX века.
Литература.
Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. Л. 1982.
Война за независимость и образование США. 1976.
Государственный строи США. М..1976.
Ленин В.И. Письмо к американским рабочим. Полн. собр. соч., т 37. с 4В-49,58.
Ливанцев К.Е. История буржуазного государства и права. Л., 1986.
Маркс К. Гражданская война в Северной Америке. Маркс К., Энгельс Ф., соч.,2-е изд., т.l., c.337-347
Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США. Политико-правовой комментарий. М. 1985.
Невис С., Команджер Г. История США. От английской колонии до мировой державы. М. 1985.
Согрин В.В. Принятие конституции США: мифы и реальность. Новая и новейшая история. 1987. №2.
США. Конституция и права граждан. М.1987.
Токвль А. Демократия в Америке. М. 1992.
Черниловский З.М. От Маршалла до Уоррена. Очерки истории Верховного суда США. М. 1982.
Ширяев Б.А. Политическая борьба в США (1783-1807 гг.). Д. 1981.
Рекомендации по подготовке к занятию.
При изучении первого вопроса темы, касающегося истории возникновения и развития государства и права США, нужно иметь в виду особенности ситуации в Америке в середине XVIII в.: благотворное влияние Англии на развитие американских колоний, их экономический, социальный и культурный прогресс, по сравнению с остальным колониальным миром, тормозящее влияние Англии в середине XVIII в., рост освободительного движения в колониях за отделение от Англии. При рассмотрении подпункта «а» первого вопроса нужно иметь в виду, что существовали коронные, самоуправляющиеся и частновладельческие колонии. Они были высоко развиты в промышленном, аграрном и торговом отношениях, с развитой системой органов самоуправления в колониях.
Рассматривая войну английских колоний в Америке за независимость, следует обратить внимание на ее причины, цели и задачи, характер, движущие силы, борьбу политических течений, а также ход и результаты войны, причины победы колоний в этой войне. При этом нужно учитывать, что она была не только войной колоний с метрополией за независимость, но и носила характер социальной революции и гражданской войны внутри самого американского общества.
При изучении «Декларации независимости» нужно обратить внимание на ее разработку, на принципы нового государства и права, которые она провозгласила, на то, как они сформулированы, дать оценку «Декларации» следует обратить внимание также на то, что во время войны за независимость были разработаны и приняты конституции штатов. «Статьи конфедерации» 1781 г., были призваны решить вопрос о государственном единстве североамериканских колоний, дать характеристику этого акта, уяснить, какими полномочиями обладали Конгресс и отдельные Штаты, кому принадлежал суверенитет. Дать оценку «Статей конфедерации» и конфедеративного государства.
При рассмотрении второго вопроса темы обратить внимание на причины, вызвавшие необходимость создания единого федеративного государства. Необходимо отметить также, что конституция США фактически является договором 13 колоний о создании федеральных органов власти, разделение властей и их компетенции - это нормативный договор, ставший конституцией, то есть высшим законодательным актом. При характеристике конституции 1787 года нужно определить ее цели, задачи характер и структуру. Нужно помнить, что эта конституция является действующей и ее изучение актуально в политическом и юридическо-теоретическом отношении.
При подготовке к третьему вопросу нужно обратить внимание на борьбу партий федералистов и антифедералистов в процессе утверждения конституции США. Антифедералисты потребовали включения «Билля о правах». Обратить внимание на принципы права, содержащиеся в нем.
Что касается четвертого вопроса, то нужно иметь в виду, что этот вопрос связан с гражданской войной, убийством Линкольна. Следует рассмотреть суть поправок в пользу рабов, негров, признание их прав и свобод.
Подводя итог, нужно отметить, что образование США стало результатом острой борьбы сложившихся в колониях сословий и этно-социальных групп, а их законодательство восприняло основные положения права того периода, значительно развило и конкретизировало их, сделав, таким образом, новый крупный шаг в развитии государства и права.
Семинар № 13. Тема № 7. Государство и право стран Западной Европы и Америки в новое время. (время – 2 часа).
План.
1. Государство и право периода Великой Французской революции.
2. Конституция 1791. Высшие органы власти и их полномочия. Разделение властей, система сдержек и противовесов.
3. Якобинская диктатура, ее антидемократическая сущность, ее свержение.
4. Империя во Франции Наполеона I. Конституция 1799.
5. Становление новой системы французского права.
Литература
Адо А.В. Французская буржуазная революция конца XVII в и ее современные критики. Новая и новейшая история, 1981г., .№ ...
Батыр К.И. История государства и права Франции периода революций 1789-1794 гг.М.,1984.
Кожокин Е.М. Государство и народ: от Фронды до Великой французской революции. М., 1989.
Ливанцев К.Е. История буржуазного государства и права. Л.,1986.
Ленин В.И. Переход контрреволюции в наступление. Поли. собр. соч., т.32, с.216-217.
Манфред А.З. Великая французская революция. М., 1983.
Маркс К. Буржуазия и контрреволюция. - Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-изд., т.6, с.113-117.
Маркс К. Классовая борьба во Франции. - Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-изд., т.7,с. 15-17., 40.
Ревуненков В.Т. Очерки истории Великой французской революции. Якобинская революция и ее крушение. Л., 1983.
Ю.Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. Трактаты. М.,1969.
Сборник документов по истории нового времени стран Европы и Америки (1640-1870).М., 1990.
Файкс Г. Большое ухо Парижа. Французская полиция: история и современность. М., 1981.
Рекомендации по подготовке к занятию:
Готовясь к первому вопросу, следует обратить внимание на экономические, социальные, политические и идеологические предпосылки Великой Французской революции, ее особенности и историческое значение. Необходимо рассмотреть основные этапы развития революции. При этом нужно уяснить, как на каждом этапе изменялась расстановка сил, какие именно партийные группировки населения приходили к власти, как на каждом этапе революции изменялся государственный строй, изменялось законодательство и как в нем отражалось решение основных задач буржуазной революции.
При рассмотрении «Декларации» нужно учесть, что она принята в период, когда революция развивалась по восходящей линии. При изучении ее текста особое внимание нужно обратить на то, какие новые принципы права «Декларация» провозгласила и закрепила.
Подготовка ко второму вопросу должна заключаться в выяснении условий, в которых была разработана и принята Конституция 1791г., в изучении текста Конституции. Необходимо подробно рассмотреть устройство высших органов государственной власти и управления, способы формирования Законодательного собрания (избирательное право), взаимоотношения Законодательного собрания, короля и министров, права и обязанности граждан.
В третьем вопросе необходимо обратить внимание на то, что была уничтожена монархия, провозглашена республика (1792-1793 гг.). Якобинцы установили революционно-террористический режим, утратили поддержку народа и были свергнуты. Были ликвидированы прогрессивные для Европы разделение властей, система сдержек и противовесов, многие положения «Декларации прав человека и гражданина». Утратив опору и доверие народа, якобинская диктатура пала в 1794 году.
В четвертом вопросе курсант должен хорошо усвоить исторические события того времени, логику прихода к власти Наполеона и установлении империи. Нужно хорошо изучить конституцию 1799г. Органический сенатус-консульт 1804 г., избирательную систему, систему высших органов власти и их взаимодействие. Но главное заключалось в том, что «Управление республикой вверялось императору».
Формирование новой правовой системы Франции затруднялось тем, что старая правовая система страны страдала сословным и территориальным партикуляризмом. Первые представительные органы страны провели большую законодательную работу Во-первых, основным источником французского права стал закон; во-вторых, судебные решения, деятельность и решения королевской власти и королевской администрации основывались на законе, в-третьих, система французского права приобрела систематизированный характер, была проведена широкомасштабная кодификация законодательства; французское право было разделено на публичное и частное. В области гражданского права первым крупным действием было принятие «Декларации прав человека и гражданина» от 26 августа 1789 г., ст. 17 которой провозгласила, что, «так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе, как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения».
В начале французской революции были отменены привилегии сословий, ликвидированы ограничения для занятий предпринимательством, в семейном праве было отменено каноническое право, был признан светский брак, допущен, развод, отменена власть родителей над детьми.