Рассказать о том, что отмена смертной казни в стране существенным образом повлияла на осложнение обстановки в местах лишения свободы.
Отметить, что в 1950 г. Советом Министров СССР было принято Постановления об оплате труда заключенных, за исключением приговоренных к каторжным работам.
Совершенствование деятельности органов противопожарной службы в 1960-80-х гг. в области применения специальных средств пожаротушения, создание специализированных лабораторий и центров статистического учета. Добровольные пожарные дружины и их деятельность. Становление и развитие профилактической службы по борьбе с пожарами, ее деятельность.
Вопросы для самоконтроля:
- Образование, правовое положение и основные направления деятельности вневедомственной охраны.
- Деятельность ОВД по обеспечению паспортно-визового режима в СССР.
- Создание следственных аппаратов в системе ОВД.
- Правительственные акты по развитию организационно-правовой базы советской милиции в 50-е - 60-е годы.
Основная литература:
Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. М. 1996.
Полиция и милиция России: страницы истории / А.В. Борисов, А.Н. Дугин, А.Я. Малыгин и др. М., 1995.
Мулукаев Р.С. История отечественных органов внутренних дел: Учебник для вузов. - М.: NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005.
Дополнительная литература:
Баранов В.М., Кронский В.С., Сальников В.П. Социальная справедливость и истинность советского права как ценностные ориентиры деятельности органов внутренних дел. Л.: ВПУ МВД СССР, 1989.
Белорусской милиции 50 лет / МООП БССР. М., 1967.
Биленко С.В., Максименко Н.П. Этапы развития советской милиции. МВД СССР. М., 1972.
Еропкин М.И. Развитие органов милиции в советском государстве. М. НИиРИО, Высш. школа МООН СССР, 1967.
Еропкин М.И., Кузнецова А.А. Становление Советской милиции. Учебное пособие. Горький, 1979.
Желудкова Т.И., Хоботов А.Н. Из истории развития паспортной системы в СССР (1917 - 1974 гг.): Учебное пособие. М., 1992.
Мулукаев Р.С. Советская милиция и исправительно-трудовые учреждения. М., 1965.
Мулукаев Р.С., Скилягин А.Т. История советской милиции: Хронологический справочник. Л., 1976.
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ органОВ внутренних дел РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вид занятия: семинар (2 часа)
Учебные вопросы:
1. Создание системы органов внутренних дел Российской Федерации.
2. Правовые основы деятельности органов внутренних дел на современном этапе.
Темы докладов, сообщений:
1. Организационно-правовое регулирование деятельности подразделений по борьбе с организованной преступностью.
2. Федеральная служба по контролю за незаконным оборотом наркотиков, ее компетенция и деятельность.
Методические рекомендации по подготовке к ответу на вопросы темы:
Рассмотрение первого вопроса.
Изложить, что нормативная база МВД по проблемам борьбы с организованной преступностью в основном стала формироваться с 1990 г., когда Второй съезд народных депутатов СССР выразил серьезную озабоченность ростом организованной преступности.
Указать, что решением коллегии MBД CCCР от 23 марта 1991 года была сделана попытка выделения функции борьбы с организованной преступностью в самостоятельную. В апреле 1992 года во исполнение Указа Президента России о борьбе с коррупцией в системе государственной службы от 4 апреля 1992 года Приказом МВД России от 26 апреля 1992 года на созданное Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУОП МВД РФ), его региональные управления и оперативно-розыскные бюро была возложена ответственность за обеспечение единой стратегии органов внутренних дел по разоблачению коррумпированных лиц, пресечению коррупции в системе государственной службы; внедрена специализация части сотрудников подразделений по борьбе с организованной преступностью на изобличении преступных групп, связанных с коррумпированными работниками органов МВД.
Рассмотрение второго вопроса.
Указать, что военный аспект деятельности внутренних войск устанавливается также в таком документе, как «Основные положения военной доктрины», утвержденной Указом Президента от 2 ноября 1993 г.
Указать, что важным шагом в реформировании пенитенциарной системы стало принятие в июле 1993 г. Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Укажите, что в конце 1995 г. разработана новая Концепция развития органов внутренних дел России. Отметить, что борьба с организованной преступностью является комплексной задачей Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.
Уяснить структуру и основные направления деятельности МВД России, организацию ведущих милицейских служб. Оформление принципов службы российской милиции и организацию ее структуры. Криминальная милиция. Милиция общественной безопасности.
Отметьте создание специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью. Положение о милиции общественной безопасности. Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209. Реорганизация МВД России. Система и структура МВД России в 1992 г. Положение МВД РФ от 18 июля 1996 г. Структура центрального аппарата МВД РФ в 1997 г. Реформирование уголовно-исполнительной системы МВД РФ.
Указ Президента РФ от 19 июля 2004 года № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Проанализируйте развитие системы подготовки кадров. Международное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с терроризмом и наркопреступностью. Система обеспечения пожарной безопасности. Развитие внутренних войск МВД России. Компетенция Главных управлений МВД РФ по федеральным округам. Служба криминальной милиции, Служба общественной безопасности и Служба тыла в системе МВД России.
Вопросы для самоконтроля:
1. Развитие внутренних войск на современном этапе.
2. Деятельность конвойной службы.
3. Борьба с терроризмом в Российской Федерации.
Основная литература:
Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. М. 1996.
Полиция и милиция России: страницы истории / А.В. Борисов, А.Н. Дугин, А.Я. Малыгин и др. М., 1995.
Мулукаев Р.С. История отечественных органов внутренних дел: Учебник для вузов. - М.: NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005.
Дополнительная литература:
1. Макеев В.В. История милиции России: Знаменательные даты, события. - Ростов, 1998.
2. Макеев В.В. Милиция Российской Федерации: История и современность. Хронологический справочник. Ростов, 1997.
3. Энциклопедия секретных служб России / Авт. - сост. А.И. Колпакиди. – М., 2003.
4. Яковлева Е.И. Внутренние войска Российской Федерации: Организация, основные направления деятельности. - М.: Академия МВД РФ, 1995.
5. Яковлева Е.И. Развитие исправительно-трудовых учреждений России. – М., 1995.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, М.,1993.
2. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «1026-1 « О милиции» (в ред. от 2 марта 2007 года) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР И Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст.503.
3. Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. №209 « О милиции Общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» (с изм. на 2 декабря 1998 г.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №7. Ст.562;СЗ РФ.1998. № 49. Ст. 6010.
4. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
5. Наказ о градском благочинии. Апрель 1649 г. // ПСЗ. Собр.1. Т. I. №6.
6. Об учреждении полиции в городах. Высочайшая резолюция на доклад Полицмейстерской Канцелярии. 23 апреля 1733. // ПСЗ. Сбор. 1.Т. IX. № 6378.
7. Учреждение для управления губерний Всероссийской империи.7 ноября 1775 г. // ПСЗ. Сбор. 1.Т. XX. № 14392.
8. Устав благочиния или полицейский. 8 апреля 1782 г. // ПСЗ. Собр.1. Т. XXI // № 15379.
9. Об учреждении министерств. Манифест. 8 сентября 1802 г. // ПСЗ. Собр. 1. Т. XXVII. № 20406.
10. Учреждение Министерства Полиции. Манифест. 25 июня 1811 г. // ПСЗ. Собр. 1. Т. XXI. Отд.1. № 24687.
11. Наказ Министерству Полиции. 1811 г. // ПСЗ. Собр.1.Т. XXXI. Отд.2. № 24687.
12. О присоединении Министерства Полиции к МВД 1819 г. // ПСЗ, Собр. 1. Т. XXXVI. № 27699.
13. Об учреждении пяти Жандармского Корпуса. Именной указ. 28 апреля 1827 г. // ПСЗ. Собр.2.Т. II. № 1062.
14. Положение о Корпусе Жандармов. 1 июня 1836 г. // ПСЗ. Собр. 2.Т.II. № 9355.
15. Положение о земской полиции. 1 июня 1837 г. // ПСЗ. Собр.2.Т.XII. № 10305.
16. Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых. 25 декабря 1862 г. // ПСЗ. Собр.2. Т.XXXVII. Отд.2. № 39087.
17. Положение «О Корпусе Жандармов». 9 сентября 1867 г. // ПСЗ. Собр.2. Т.XIII. Отд. 2. № 44956.
18. Инструкция околоточным надзирателям. 1867 г. // Отдельное издание. СПб., 1867, С.173-183.
19. Инструкция полицейским урядникам. 19 июля 1887 г. // Сборник циркуляров и инструкций МВД за 1878 года. СПб., 1880 г. С.170.
20. Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 14 август 1881 г. // ПСЗ. Собр.3. Т.I. № 350.
21. Положение о Начальниках Розыскных Отделений. 12 августа 1902 г. // Москва, 1903.
22. Об учреждении полицейской стражи. 1903 г. // ПСЗ. Собр. 3. Т. XXIII. Отд. 1. № 22906.
23. Инструкция чинам сыскных отделений. 9 августа 1910 г. // Отдельное издание. СПб., 1910.
24. Временное положение о милиции от 17 апреля 1917 г. // Нормативные акты о Советской милиции (1917-1920 г.) – М.: изд. ВНМ МОП РСФСР 1968 г.
25. Декрет СНК РСФСР от 3 апреля 1919 г. «О советской рабоче-крестьянской милиции» // Сборник законодательных документов по вопросам организации и деятельности Советской милиции (1917-1934 гг.) – М.: 1957 г.