МПР РФ по Волгоградской области
Желтобрюхову В.Ф.
от Васильевой Елены Александровны
Заявление
Согласно ст.42 Конституции России от 12 декабря 1993 г. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, полную и достоверную информацию о ее состоянии. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право обращаться в организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, Волгоградская областная общественная организация Информационный центр «Волгоград-Экопресс» обратилась к директору ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанову с обращением о предоставлении экологической информации об объемах сбросов винилхлорида за 2000-2004 годы. Поводом для обращения за экологической информацией послужила необходимость получения сведений о воздействии данного хозяйствующего субъекта на состояние окружающей среды, причиняющее вред состоянию здоровья граждан (Приложение № 1).
Однако в нарушение положений ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Генеральный директор ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанов фактически отказал в предоставлении запрашиваемой экологической информации (Приложение № 2). Содержащиеся в данном ответе сведения не соответствуют критерию «полноты» и «достоверности» предоставляемой информации, чем нарушаются права граждан и общественных экологических объединений на получение информации о состоянии окружающей среды.
Согласно п. Положения о Министерстве природных ресурсов РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22 июля 2004 г., на данный орган возложены функции государственного экологического контроля. В соответствии со ст.66 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., государственный инспектор вправе предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Кроме того, должностные лица Министерства природных ресурсов и его территориальных органов вправе налагать штраф за необоснованный отказ в предоставлении экологической информации.
На основании вышеизложенного просим:
1) обязать ОАО «Пласткард» предоставить нам требуемую информацию;
2) рассмотреть вопрос о привлечении директора ОАО «Пласткард» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ за необоснованный отказ в предоставлении экологической информации;
3) в письменной форме уведомить нас о принятых мерах и решениях.
С уважением,
Директор
ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс» Е.А. Васильева
Волгоградскому межрайонному
природоохранному прокурору,
старшему советнику юстиции
Заявление
Согласно ст.42 Конституции России от 12 декабря 1993 г. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, полную и достоверную информацию о ее состоянии.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право обращаться в организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, Волгоградская областная общественная организация Информационный центр «Волгоград-Экопресс» обратилась к директору ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанову с обращением о предоставлении экологической информации об объемах производства винилхлорида за 2000-2004 годы. Поводом для обращения за экологической информацией послужила необходимость получения сведений о воздействии данного хозяйствующего субъекта на состояние окружающей среды, причиняющее вред состоянию здоровья граждан (Приложение № 1).
Однако в нарушение положений ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Генеральный директор ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанов фактически отказал в предоставлении запрашиваемой экологической информации (Приложение № 2). Содержащиеся в данном ответе сведения не соответствуют критерию «полноты» и «достоверности» предоставляемой информации, чем нарушаются права граждан и общественных экологических объединений на получение информации о состоянии окружающей среды.
В связи с этим, на основании ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прошу Вас:
1) Принять меры соответствующего прокурорского реагирования к нарушителю экологического законодательства;
2) Сообщить мне в письменной форме о результатах прокурорской проверки по факту моего обращения.
С уважением,
Директор
ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс E.А. Васильева
В суд Красноармейского района
г. Волгограда
Истец: ВООО ИЦ «Волгоград- Экопресс»
Место нахождения: г. Волгоград,
Ул. Пушкина, 14
Ответчик :ОАО «Пласткард»
Адрес: г. Волгоград
Ул. 40 лет ВЛКСМ
Исковое заявление
Согласно ст.42 Конституции России от 12 декабря 1993 г. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, полную и достоверную информацию о ее состоянии. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (с изменениями от 22 августа и 29 декабря 2004 г.), общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право обращаться в организации и к должностным лицам о получении своевременной, полном и достоверной информации о состоянии окружающей среды.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, Волгоградская областная общественная организация Информационный центр «Волгоград-Экопресс» обратилась к директору ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанову с обращением о предоставлении экологической информации об объемах выбросов, сбросов, твердых и жидких отходов производства винилхлорида за 2000-2004 годы. Поводом для обращения за экологической информацией послужила необходимость получения сведений о воздействии данного хозяйствующего субъекта на состояние окружающей среды, причиняющее вред состоянию здоровья граждан (Приложение №1).
Однако в нарушение положений ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Генеральный директор ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанов фактически отказал в предоставлении запрашиваемой экологической информации (Приложение № 2). Содержащиеся в данном ответе сведения не соответствуют критерию «полноты» и «достоверности» предоставляемой информации, чем нарушаются права граждан и общественных экологических объединений на получение информации о состоянии окружающей среды.
На основании вышеизложенного просим:
1) обязать ОАО «Пласткард» предоставить нам требуемую информацию;
2) рассмотреть вопрос о привлечении директора ОАО «Пласткард» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ за необоснованный отказ в предоставлении экологической информации.
Приложение 2
В Ворошиловский районный суд г. Волгограда
Истец:
ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс»
Место нахождения: г. Волгоград, ул. Пушкина, 14
Ответчик:
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Нижне-Волжское межрегиональное управление
по технологическому и экологическому надзору
Отдел экологического надзора по Волгоградской области
Место нахождения: 400074 г. Волгоград Ул. Огарева д. 15
Заявление об оспаривании решения органа власти
2 марта 2006 г. ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс» обратилась в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору Нижне-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Отдел экологического надзора по Волгоградской области (далее РОСТЕХНАДЗОР) с просьбой предоставить данные предприятия ООО «Лукойл-Волограднефтепереработка» по госстатотчетности:
- 2 ТП (воздух 2 ТП (отходы)
- 2 ТП (водхоз),
- а также данные инспекционного контроля этого предприятия за период 2000 -2005г.
12 апреля 2006 г. ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс» получила ответ РОСТЕХНАДЗОРА, в котором указывался отказ в предоставлении испрашиваемой информации.
РОСТЕХНАДЗОР неправомерно ссылался в своем письме об отсутствии в законодательстве нормы, предусматривающей получение запрашиваемой ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс» информации.
Так, в соответствии с Федеральным законом «О государственной тайне» от 21.07.1993г, подп.4 ст.5 Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004г. информация о состоянии окружающей среды не относится к информации с ограниченным доступом.
(ст.5 Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;)
В соответствии со ст.12 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе обращаться в органы власти для получения информации о состоянии окружающей среды.