2) нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами.
Вот почему вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод — формально-юридическим.
Метод правового регулирования — это совокупность юридических средств, при помощи которых регулируются качественно однородные общественные отношения.
Выделяют следующие основные методы правового регулирования:
императивный — метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;
диспозитивный — метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;
поощрительный — метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;
рекомендательный — метод совета поступать так, как это желательно для общества и государства, и т. п.
3. Отрасль права.
Краткая характеристика основных отраслей права
Отрасль права — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений.
Отрасль — наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль нрава. Так, объективно существующие трудовые отношения людей обусловливают необходимость трудового, управленческие отношения — административного права.
Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из подотраслей, институтов и норм.
Выделяют следующие отрасли права:
1) конституционное (государственное) право;
2) гражданское;
3) административное;
4) уголовное;
5) земельное;
6) трудовое;
7) семейно-брачное;
8) уголовно-исполнительное;
9) аграрное (сельскохозяйственное);
10) экологическое (природоохранное);
11) финансовое;
12) уголовно-процессуальное;
13) гражданско-процессуальное.
Среди формирующихся можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, муниципального, компьютерного, космического права и др.
Дать краткую характеристику основных отраслей права - значит рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регулирования конституционного, административного, гражданского и уголовного права.
Конституционное право — ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства; доминирующий метод — императивный.
Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Основной метод — диспозитивный.
Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Преобладающий метод — императивный,
Уголовное право охраняет от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и т. п. Господствующий метод — императивный.
4. Институт права: понятие и виды
Институт права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений.
Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт — лишь их вид. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в отрасль трудового права включаются институты дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и т. п.
Виды институтов:
1) в зависимости от характера институты подразделяются на материальные (институт подряда) и процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);
2) в зависимости от сферы распространения — на отраслевые (институт наследования) и межотраслевые (институт частной собственности);
3) в зависимости от функциональной роли — на регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к уголовной ответственности).
Субинститут права — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права. Субинститут — составная часть института права. Так, институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и достоинства личности (клевета, оскорбление).
Однако далеко не каждый институт права имеет хотя бы один субинститут.
Вместе с тем сами институты могут "складываться" в такие более крупные подразделения системы права, как подотрасли.
Система однородных институтов определенной отрасли права образует его подотрасль. Подотрасль права — это уже не институт, но еще и не отрасль. Так, авторское, изобретательское, жилищное право являются подотраслями гражданского права; налоговое право — подотраслью финансового права; муниципальное — подотраслью административного права.
5. Частное и публичное право
Кроме отраслей в структуре права юридические нормы можно подразделить на две большие группы: на частное и публичное право.
Частное право — это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.
Если частное право — область свободы и частной инициативы, то публичное — сфера власти и подчинения. Отсюда частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное — из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.
В литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:
1} интерес (если частное право призвано регулировать личные интересы, то публичное — общественные, государственные);
2) предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному — неимущественные);
3) метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод координации, то в публичном — субординации);
4) субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц с государством либо государственных органов между собой).
В настоящее время в правовой системе России все больше "утверждаются такие институты частного права, как право наследуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственности, возмещения морального ущерба и другие.
6. Юридический процесс: понятие и виды
Юридический процесс — это нормативно установленные формы упорядочения юридической деятельности, призванные оптимально удовлетворять и гарантировать интересы субъектов права.
Данный процесс регулируется соответствующими правовыми нормами, а его результаты оформляются и закрепляются в правовых актах — официальных документах. Он присущ любой юридически значимой деятельности (законотворческой, исполнительно-распорядительной, судебной), содержит ее программу и выступает существенной гарантией точного соблюдения и результативной реализации правовых предписаний.
Юридический процесс, следовательно, призван нейтрализовать элементы стихийности, хаоса, неуправляемости, существующие в правовой деятельности, содействовать реализации норм материального права и удовлетворению общественно значимых интересов субъектов права.
Юридический процесс — это всегда определенная система, состоящая из последовательно совершаемых действий и принимаемых актов. В зависимости от предмета правового регулирования (отраслевого признака) он подразделяется на гражданский, уголовный, административный, конституционный процессы.
Гражданско-процессуальное (ГПК РСФСР) и уголовно-процессуальное (УПК РСФСР) право регулируют соответственно гражданское судопроизводство и предварительное расследование и судопроизводство по уголовным делам. Арбитражный процесс (АПК РФ) является разновидностью гражданского.
Административный процесс пока еще не выделился из гражданского процесса, хотя определенные предпосылки для этого есть. В настоящее время административное судопроизводство регулируется главами 22—25 ГПК РСФСР.
Конституционный процесс находится в стадии правового формирования, поисков оптимальных средств и путей осуществления конституционного контроля.
В зависимости от природы принимаемых решений юридический процесс может классифицироваться на правотворческий (воплощается, например, в Регламентах Государственной Думы и Совета Федерации РФ), с помощью которого принимаются нормативные акты; правоприменительный (воплощается, например, в Указе Президента РФ о назначении на должность министра), с помощью которого принимаются акты применения права, праворазъяснительный (воплощается, например, в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде РФ"), с помощью которого принимаются интерпретационные акты.
7. Соотношение системы права и системы законодательства
Законодательство, как и право, тоже имеет свою систему, под которой понимается его внутреннее строение.
Однако данные понятия необходимо различать по следующим основаниям:
1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства — нормативный акт;
2) если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства — в качестве формы;