3.5.4 Раздел «Источники регламентов» содержит описание источников регламентов в соответствии с таблицей Приложения 1.
3.5.5 Раздел «Дешифровочный атлас» содержит дешифровочный атлас, содержащий эталонные изображения основных объектов, отображенных на карте динамики, составленный в соответствии с п.3.2.12.
3.5.6 Раздел «Приемы работы с картой» является популярным изложением основных приемов работы с картой, направленных на решение поставленных задач. Он должен содержать описание приемов визуального дешифрирования обычных объектов на основе прилагаемого дешифровочного атласа, описание особенностей изменения спектров объектов со временем в результате природных процессов и антропогенной деятельности и ряд примеров по решению конкретных задач, информация о важности которых была получена на подготовительном этапе. Данный раздел может строиться на основе гл.4.
3.6.1 Работы выполняются одной бригадой в составе нескольких специалистов, между которыми распределяются следующие функции:
Все работы выполняются с использованием геоинформационных систем и систем автоматизированной обработки изображений.
3.6.2 Подготовка (сбор) информации заключается в получении сведений и материалов, необходимых для проведения работ, проведение необходимых командировок, заключении договоров на поставку необходимых сведений и материалов.
3.6.3 Редакционные работы проводятся в течение всего процесса создания карты и включают в себя:
3.6.4 Входной контроль заключается в проверке надлежащего качества картографических материалов, согласованности данных и сведений, в том числе представленных в картографической форме, полученных из различных источников.
3.6.5 Оцифровка картографических материалов включает в себя перевод картографической и сопутствующей ей смысловой информации в цифровую форму, с учетом технологии оцифровки, в соответствии с разработанной структурой цифровой карты и базы данных. При оцифровке проводится согласование информации по разработанным показателям. Оцифровка карты основы должна быть выполнена ранее процесса привязки снимков и оцифровки других карт.
3.6.6 Обработка, дешифрирование и оцифровка космических снимков проводится в случае необходимости обновления исходных картографических материалов. Для дешифрирования используется дешифровочный атлас созданный на подготовительном этапе работ.
3.6.7 Геомоделирование проводится с целью построения буферов, необходимых для построения некоторых участков территории, в отношении которых установлены регламенты.
3.6.8 Оформление включает в себя формирование условных знаков для векторных слоев и палитры для растрового разностного изображения, формирование текста зарамочного оформления и разработку компоновки.
3.6.9 Выходной контроль проводится по следующим направлениям:
Выходной контроль проводится с использованием исходных картографических материалов, космических снимков.
4.1 Данная глава содержит описание основных приемов работы с картой динамики, которые могут быть использованы для решения следующих задач:
4.2 В основе использования карт динамики лежит интерпретация изменений спектров объектов местности на разностном изображении. Изложение принципов интерпретации разностных изображений и особенностей изменения спектра объектов местности с течением времени, а так же некоторые примеры приведены в Приложении 5.3.
4.3 Поиск участков территории, на которых ведется хозяйственная деятельность, связанная с перестройкой естественных ландшафтов, приблизительное определение вида и масштаба изменения.
Поиск участков территории проводится путем визуального осмотра карты и выделения тех участков территории, которые отличаются от соседних значительно более темным тоном или цветом, в зависимости от палитры разностного изображения. Чем больший контраст имеют такие участки, чем больший они имеют размер, тем больше вероятность, что на данном участке территории произошли какие-либо изменения. Важное значение имеет форма участков: если они имеют четкие контуры, формы близкие к прямоугольной или выглядят как тонкие протяженные линии, то наиболее вероятно, что это изменения вызваны антропогенными причинами. Изменения территории антропогенного характера группируются вблизи ранее существовавших объектов: населенных пунктов, дорог, старых вырубок. Порядок поиска изменений приведен на диаграмме 1.
Диаграмма 1. Порядок поиска изменений на карте динамики территории.
4.4 Определение допустимости деятельности, связанной с перестройкой (изменением) естественных ландшафтов.
Понятие «допустимости» означает, что деятельность ведется на законных основаниях и имеет характер не противоречащий ограничениям хозяйственной деятельности, действующим на территории. Наиболее простой формой ограничения является запрещение деятельности (например в особо охраняемых природных территориях, лесах первой группы, водоохранных зонах и т.п)
После того, как были установлены антропогенно-измененные участки территории можно приступить к определению допустимости изменений. Предварительно необходимо внимательно изучить характер ограничений для каждой из отображенных на карте зон, который приводится в пояснительной записке. Затем, последовательно просматривая антропогенно-нарушенные участки по карте определяем зоны в которые полностью или частично они попадают. После этого, на основании характера ограничений в той или иной зоне выносим суждение о допустимости ведения данного вида деятельности. В случае необходимости, если регламент запрещает только определенные виды деятельности, с использованием дешифровочного атласа определяем (уточняем) вид деятельности ведущийся на участке. Порядок определения допустимости изменений приведен на диаграмме 2.
Диаграмма 2. Порядок определения допустимости изменений.
4.5 Формирование плана проверок (освидетельствования), участков территории, на которых ведется хозяйственная деятельность, связанная с перестройкой естественных ландшафтов.
В план проверок включаются участки, характер деятельности на которых, возможно, попадает под ограничения хозяйственной деятельности устанавливаемых регламентами. Поиск таких участков осуществляется в соответствии с п.4.4.
Приложение 1. Источники регламентов
Наименование отрасли в рамках которой установлен регламент | Элемент содержания, наименование регламента или вида регламента | Источник регламента, в соответствии с каким нормативным актом установлен. | Характер границы | Задача, для решения которой установлен регламент | Орган государственной власти, ответственный за контроль над соблюдением регламента. |
… | … | … | … | … | … |
В графе «Наименование отрасли…» указывается общее наименование отрасти деятельности или охраны в рамках которой проведено установление регламента, например «охрана окружающей среды», «градостроительство», «охрана животного мира» и т.п.
В графе «Элемент содержания…» указывается наименование регламента и (или) содержание регламента. Например: «водоохранная зона 50 м от границы болота (торфяной залежи)», «особо охраняемая природная территория Заказник «Белый бор»» и т.п.
В графе «Источник регламента…» указывается наименование нормативно-правового или иного документа устанавливающего регламент, а, при необходимости название части документа, позволяющего быстро найти информацию о нем. Например: «Постановление Совета Министров Коми АССР от 12 марта 1967 г. «Об утверждении проектов водоохранных зон»», «План насаждений Сысольского лесхоза, Визингское лесничество, кв. 167-168, лесоустройство 1995 г.» и т.п. Если сведения о регламенте получены от местного населения, то в графе указывается «интересы местного населения, населенный пункт (название)».