- Система должна быть полностью собрана механически и пригодна для работы.
- Все функциональные испытания должны быть проведены и приняты.
- Все необходимые системы безопасности должны быть в рабочем состоянии.
- Должны быть установлены рабочие процедуры.
- Должна иметься система связи.
- Завершенная система трубопровода должна быть официально передана тем, кто отвечает за ее эксплуатацию.
Во время заполнения трубопровода продуктом необходимо регулировать скорость заполнения, и нельзя допускать, чтобы давление продукта превысило допустимые пределы.
ПРИМЕЧАНИЕ. Для некоторых продуктов скорость заполнения может оказаться критически важной, чтобы избежать детонации, расслоения газов, формирования нестабильной запыленной атмосферы и т.п.
Для трубопроводов, транспортирующих жидкости, следует установить противодавление, чтобы избежать гидравлического затвора при заполнении.
В процессе заполнения нужно периодически проводить испытания на утечки.
13.1.1. Задачи и основные требования
Должна быть разработана и введена система управления, ставящая перед собой следующие задачи.
- Обеспечение безопасной эксплуатации системы трубопровода.
- Обеспечение соответствия проекту.
- Борьба с коррозией.
- Обеспечение эффективного и безопасного проведения технического обслуживания, модификаций и консервации.
- Эффективный отклик на аварии и вводимые изменения.
Система управления должна включать следующее.
- Определение персональной ответственности за управление эксплуатацией и техническим обслуживанием трубопровода и за основные операции.
- Пригодную для поставленных задач организацию.
- Документально зафиксированный план, включающий процедуры эксплуатации и технического обслуживания.
- План мероприятий в аварийной ситуации, включая отказ системы трубопровода и другие аварии.
- Система выдачи письменных разрешений на проведение работ.
- Документально зафиксированный план для регулирования изменений проектных условий.
Кроме того, система управления должна устанавливать требования к профессиональному обучению, связям с третьими сторонами и сохранению протоколов.
Эксплуатация, техническое обслуживание, введение изменений и консервация системы трубопровода должна проводиться в соответствии с этими планами.
Системы управления необходимо время от времени пересматривать в соответствии с практической необходимостью и требованиями, связанными с изменением условий эксплуатации и внешних условий для трубопровода.
13.1.2. План эксплуатации и технического обслуживания
План эксплуатации и технического обслуживания должен включать следующее.
- Процедуры регламентной эксплуатации и технического обслуживания.
- Требования к связи для персонала.
- План процедур, охватывающих нерегламентную эксплуатацию и техническое обслуживание.
- Процедуры эксплуатации и технического обслуживания должны включать следующее.
- Персональные задачи и ответственность за определенный участок.
- Необходимые меры безопасности.
- Стыки с другими системами трубопроводов и сооружениями.
- Необходимая информация и ссылки на соответствующие правила и инструкции.
Процедуры, касающиеся стыков с другими системами трубопроводов и сооружениями, должны разрабатываться при консультации с их операторами.
ПРИМЕЧАНИЕ. Инструкции по рекомендуемому содержанию процедур эксплуатации и технического обслуживания приведены в Приложении Е.
13.1.3. План действий при аварийных ситуациях и авариях
План действий при аварийных ситуациях и авариях должен определять требования к персоналу и оборудованию для реагирования на аварии и аварийные ситуации и к профессиональной подготовке.
Необходимости периодически испытывать эффективность этого плана с помощью теоретического и практического моделирования аварий и аварийных ситуаций. Моделирование может проводиться совместно с операторами других трубопроводов и сооружений, организациями и лицами, на которые может оказать непосредственное влияние авария или аварийная ситуация или которые участвуют в реагировании.
Необходимо определить и проанализировать причины аварий и аварийных ситуаций на трубопроводе и провести необходимые мероприятия для сведения к минимуму их возможного повторения.
ПРИМЕЧАНИЕ. Инструкции по содержанию аварийных процедур приведены в Приложении Е.
13.1.4. Система выдачи разрешений на проведение работ
Система выдачи разрешений на проведение работ должна определять сферу деятельности, на которую она распространяется, лиц, которые могут выдавать разрешения на проведение работ, и лиц, которые несут ответственность за разработку необходимых мер безопасности.
Система выдачи разрешений на проведение работ должна устанавливать следующие требования.
- Профессиональная подготовка и инструкции для выдачи и использования разрешений.
- Проверка эффективности системы выдачи разрешений на проведение работ.
- Предупреждение персонала, занимающегося управлением системой трубопровода, о рабочих мероприятиях и всех связанных с ними требованиях к безопасности.
- Вывешивание разрешений.
- Управление эксплуатацией трубопровода в случае приостановки работ.
- Передача между сменами.
Разрешение на проведение работ должно:
- определять объем, характер, место и время проведения работ,
- указывать возможные опасности и определять необходимые меры безопасности,
- указывать на другие, связанные разрешения на проведение работ,
- устанавливать требования к возобновлению эксплуатации трубопровода,
- устанавливать полномочия для проведения работ.
13.1.5. Профессиональное обучение
При необходимости профессиональное обучение персонала должно включать следующее.
- Знакомство с системой трубопровода, оборудованием, возможными опасностями, связанными с флюидом, содержащимся в трубопроводе, и процедуры эксплуатации и технического обслуживания.
- Использование разрешений на проведение работ.
- - Применение защитного и противопожарного оборудования.
- Предоставление первой помощи.
- Реагирование на аварийные ситуации и аварии.
13.1.6. Связи с другими сторонами
Необходимо установить и поддерживать контакты с приведенными ниже организациями и лицами.
- Пожарная охрана, полиция, береговая охрана и другие аварийные службы.
- Регламентирующие и законодательные органы.
- Операторы коммунальных инженерных сетей.
- Операторы трубопроводов, которые соединены с данным трубопроводом, пересекают его или проходят в непосредственной близости от него.
- Представители населения, проживающего в непосредственной близости от трубопровода.
- Владельцы и землепользователи участков земли, пересекаемых трубопроводом.
- Третьи стороны, участвующие в любой деятельности, которая может воздействовать на трубопровод или на которую может оказывать влияние трубопровод.
Карты трассы трубопровода должны быть сданы в законодательные органы или организации "по вызову" в зависимости от обстоятельств.
ПРИМЕЧАНИЕ. Организации "по вызову" собирают информацию о подземных сооружениях и после уведомления о строительстве в районе сообщают о наличии таких сооружений. Местное законодательство может устанавливать требования к обращению за информацией об имеющихся подземных сооружениях до начала работ.
13.1.7. Протоколы
Протоколы мероприятий по эксплуатации и техническому обслуживанию должны составляться и храниться со следующими целями.
- Для подтверждения, что система трубопровода эксплуатируется и обслуживается в соответствии с планом эксплуатации и технического обслуживания.
- Для предоставления информации, необходимой для анализа эффективности планов эксплуатации и технического обслуживания.
- Для предоставления информации, необходимой для оценки целостности системы трубопровода.
ПРИМЕЧАНИЕ. Инструкции по хранению протоколов приведены в Приложении F.
13.2.1. Контроль параметров продукта
Процедуры для эксплуатации системы трубопровода должны определять пределы рабочих условий, допустимых по проекту, а также эксплуатационные требования и ограничения для борьбы с коррозией. Для определения, работает ли соответствующим образом система трубопровода, должны быть установлены контролируемые параметры продукта.
Процедуры для эксплуатации системы трубопровода, используемого для нескольких разных продуктов, должны включать требования к детектированию, разделению и предсказанию времени поступления отдельных партий.
Процедуры для эксплуатации системы трубопровода, используемого для нескольких разных продуктов, должны включать требования к борьбе с пробками продуктами в трубопроводе и свободному объему в шлакоуловителе.
Необходимо расследовать и подавать отчету по отклонениям от рабочего плана и принимать меры, чтобы предотвратить повторение таких отклонений.
13.2.2. Станции и терминалы
Процедуры эксплуатации станций и терминалов должны включать требования к пуску и отключению оборудования, а также к периодическим испытаниям оборудования, устройств управления, тревожной сигнализации и защиты.
13.2.3. Очистка скребками
Процедуры для очистки скребками должны включать следующие требования.
- Проверку, что трубопровод не содержит преград и препятствий для прохождения скребка.