· Строительство Североевропейского трансбалтийского газового трубопровода (СЕГ).
· Объединение газопровода «Ямал-Европа».
· Объединение нефтяного трубопровода «Адрия-Дружба».
· Объединение электросетей ЕС и России.
В рамках диалога ведется работа по созданию региональной спутниковой системы предотвращения аварий в нефтегазовой инфраструктуре. Более того, российские и европейские эксперты начали работу над объединением электросетей ЕС и России.
В ноябре 2002 года в Москве состоялось официальное открытие Энергетического технологического центра ЕС-Россия, созданного в целях более эффективной передачи технологий. Центр содействует передаче технологий, привлекая к процессу представителей частного сектора экономики, в частности малые и средние предприятия.
Договор к Энергетической хартии: важность ратификации
Договор к Энергетической хартии был подписан в декабре 1994 года и вступил в силу в апреле 1998 года. На сегодняшний день к Договору присоединилась 51 страна Европы и Азии. Россия подписала Договор в 1994 году. Договор является многосторонним, юридически обязательным инструментом межправительственного сотрудничества в энергетическом секторе, основанном на принципах рыночной экономики, взаимного содействия и отсутствия дискриминации.
СЕГ
В структуре энергопотребления стран ЕС наиболее быстрыми темпами растёт потребление газа, что связано не только с удобством его использования и транспортировки, но и относительно невысокими капитальными затратами при создании генерирующих мощностей. Растущие потребности стран ЕС в газе в основном удовлетворяются поставками его из России, что составляет ок. 40% всего импортируемого в ЕС «голубого топлива». Неуклонно растущие импортные потребности стран ЕС в нефти и газе требуют масштабного расширения всей трубопроводной инфраструктуры. Взаимная заинтересованность Евросоюза и России в расширении сети магистральных трубопроводов, подкреплённая совместными инвестиционными проектами, приносит хорошие результаты, и создаёт благоприятные перспективы для дальнейшего развития отношений. Так 8 сентября 2005г. в Берлине, в присутствии президента РФ В. Путина и федерального канцлера Германии Г.Шрёдера было подписано Соглашение о строительстве «газопровода века», трасса которого пройдёт через акваторию Балтийского моря, в обход восточноевропейских государств, отношения с которыми оставляют желать лучшего. Т.о. Россия совершит прорыв в Европу не только в энергетической, но и политической сферах. Общая стоимость Североевропейского газопровода (СЕГ) оценивается примерно в 5,7 млрд. долл., а экономическая выгода за первый год эксплуатации составит около 4 млрд. долл.[78] Новый маршрут позволяет экономить за счёт исключения транзитной составляющей[79].
Новый этап
Новым этапом энергетического диалога не только между Россией и Евросоюзом, но и всем миром в целом должно стать построение системы глобальной энергетической безопасности, о создании которой договорились главы государств на саммите в Санкт-Петербурге в марте 2006 г.
Приложение 3
Экономические и торговые показатели по ЕС и России
| Данные Евростата и Госкомстата на 2002 год | ЕС (15 стран-членов +10 стран-кандидатов) | Россия |
| Население (млн. человек) | 452.7 | 144.8 |
| Площадь(1000 км2) | 3,972 | 17,075 |
| Плотность населения (жителей на км2) | 114 | 9 |
| ВВП (€ млрд) | 9,643 | 360 |
| Экспорт (€ млрд) (2002) | 900.3 | 100 |
| Импорт (€ млрд) (2002) | 940.7 | 56 |
| Баланс (€ млрд) (2002) | -40.4 | 44 |
| Доля России в экспорте ЕС/ Доля ЕС в экспорте России | 3.8% | 61.9% |
| Доля России в импорте ЕС/ Доля ЕС в импорте России | 6.6% | 61% |
| Доля России в торговле ЕС/ Доля ЕС в торговле России | 5.2% | 61.6% |
| Доля в мировом экспорте (2002) | 20.0% | 1.65% |
| Доля в мировом импорте (2002) | 17.5% | 0.67% |
Приложение 4
«Перечень озабоченностей России в связи с расширением ЕС» август 1999 года
При вступлении стран ЦВЕ в ЕС Россия может столкнуться со следующими проблемами:
1. Переход стран-кандидатов с национальных таможенных тарифов на Единый внешний тариф ЕС может вызвать увеличение уровня таможенного обложения отдельных российских товаров.
2. Распространение на рынки стран-кандидатов квот и лицензирования ЕС в отношении российского импорта, который ранее там не ограничивался, и возможная не отмена их национальных квот.
3. Степень свободы транзита российских грузов через территории новых стран-членов и возможность сохранения национальных исключений из acquis communautaire.
4. Переход от безвизовых поездок россиян в страны-кандидаты на визовые правила Шенгена.
5. Отклонение экспортных и импортных товаропотоков стран-кандидатов от рынка России на единый внутренний рынок ЕС.
6. Переадресация на страны-кандидаты иностранных инвестиций, которые в иных условиях могли бы быть направлены в Россию.
7. Возможный спад использования странами-кандидатами внешнеэкономической инфраструктуры России.
8. Неопределенность конечного эффекта для России от включения стран-кандидатов в систему преференций ЕС и распространения на их рынки преференций ЕС для развивающихся стран по аналогичным товарам российского экспорта.
9. В рамках единой аграрной политики ЕС возникнет затруднение сбыта российских сельхозтоваров на рынках стран-кандидатов, а также удорожание для России аграрного импорта из этих стран.
10. Распространение на страны-кандидаты политики конкуренции и антидемпингового режима ЕС, и как следствие, неопределенность механизма распространения на эти страны действующих антидемпинговых процедур и признание соответствующих обязательств российских экспортеров.
11. Ослабление «зоны евро» из-за слабости экономики и финансов новых стран-членов ЕС, увеличение угрозы падений и колебаний по этой причине курса «евро».
12. Переход этих стран с ГОСТов и стандартов СЭВ на стандарты ЕС, затрудняющий экспорт сертифицируемой продукции РФ, особенно машиностроительной, химической и пищевой.
13. Неспособность правоохранительных и судебных систем стран-кандидатов эффективно участвовать в выполнении договоренностей Россия – ЕС по борьбе с оргпреступностью.
14. Замена в странах-кандидатах военной спецтехники из России на спецтехнику из стран ЕС и НАТО.
15. Русскоязычное население в странах-кандидатах может остаться после присоединения ущемленным в своих гражданских правах.
16. Распространение на страны-кандидаты лимитов ЕС по доле энергии импортируемой из России.
17. Проблемы жизнеобеспечения Калининградской области.
Приложение 5
Программа сотрудничества ЕС и России
Программа сотрудничества ЕС и России (ранее известная как ТАСИС) - это программа технического содействия ЕС, начатая в 1991 году для 12 республик бывшего Советского Союза (кроме стран Балтии) и Монголии. Главной ее задачей является содействие переходу этих стран к рыночной экономике и укрепление демократии и верховенства закона. Россия является крупнейшим партнером Программы, получая около половины всего финансирования. С начала Программы в 1991 году России было предоставлено техническое содействие на сумму 2,66 миллиарда евро. В соответствии с целями Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией (СПС), действие Программы в России сосредоточено на трех взаимосвязанных областях сотрудничества, а также на особой области - ядерной безопасности:
1. Поддержка институциональной, правовой и административной реформ. Эта область включает в себя содействие судебной реформе, обучению и образованию, борьбе с организованной преступностью и терроризмом, вопросы, связанные с миграцией. С помощью институционального партнерства будет и далее поощряться развитие гражданского общества. В Национальной индикативной программе на 2004-2006 годы на эту область сотрудничества предусмотрен бюджет в размере 122 миллионов евро.
2. Поддержка частного сектора и содействие экономическому развитию. В этой области содействие сосредоточено на поощрении торговли, а также отечественных и иностранных инвестиций путем внедрения международных стандартов и применения лучшей практики в области конкуренции, управления, бухгалтерского учета и аудита и создания новых предприятий. В Национальной индикативной программе на 2004-2006 годы на эту область сотрудничества предусмотрен бюджет в размере 120 миллионов евро.
3. Поддержка мер по смягчению социальных последствий переходного периода. Действия в этой области будут осуществляться по двум приоритетным направлениям: поддержка социальной реформы и поддержка муниципальных служб. Цель состоит в снижении социальных затрат на реструктуризацию экономики, сокращении социального неравенства и улучшении качества основных муниципальных услуг. В Национальной индикативной программе на 2004-2006 годы на эту область сотрудничества предусмотрен бюджет в размере 125 миллионов евро.
4. Ядерная безопасность. Содействие России в этой области нацелено на развитие практики безопасности и превентивных мер на всех соответствующих уровнях. В частности, это касается управления атомными электростанциями и надлежащего захоронения ядерных отходов. В рамках Программы действий на 2003 год на эти цели было выделено около 30 миллионов евро.