IV. Организация реабилитации учащегося в ОУ
4.1 Алгоритм взаимодействия специалистов отдела профилактики безнадзорности и образовательного учреждения в процессе реабилитации семьи учащегося, находящегося в социально опасном положении
Непосредственное взаимодействие специалистов отдела и ОУ начинается на этапе разработки индивидуальной программы реабилитации, на этапе выявления образовательное учреждение взаимодействует со специалистом по выявлению детей и семей, находящихся в социально опасном положении.
Взаимодействие специалистов отражено в схеме.
Этап выявления.
В случае, если ситуация развития и/или поведение учащегося, удовлетворяет критериям социально опасного положения (далее СОП), совет профилактики ходатайствует перед Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН) о присвоении статуса СОП семье несовершеннолетнего. Социальный педагог образовательного учреждения (далее ОУ) оформляет и собирает следующие документы:
1. Ходатайство о присвоении статуса социально опасного положения;
2. Характеристика учащегося;
3. Индивидуальный план сопровождения (далее ИПС) учащихся, состоящих на внутришкольном учете (далее ВШУ);
4. Заключение по результатам реализации ИПС учащегося.
Перечисленные документы социальный педагог передает специалисту района по выявлению детей и семей в социально опасном положении. Специалист по выявлению дополняет документы необходимыми основаниями для присвоения статуса СОП семье несовершеннолетнего, осуществляет выход в семью с целью подтверждения заявленных фактов.
В течение двух недель все собранные документы предоставляются в КДН. На заседании КДН рассматривается вопрос о присвоении (или отказе) семье несовершеннолетнего статуса – «находящийся в социально опасном положении». Результаты решения КДНиЗП специалист по выявлению сообщает в образовательное учреждение.
В случае присвоения семье статуса социально опасного положения все собранные документы с постановлением КДН передаются в ОПБ специалисту по социальной работе, закрепленному за микрорайоном проживания семьи. Данный специалист (куратор семьи) в течение двух недель должен составить индивидуальную программу реабилитации для семьи (далее ИПР).
Этап составления ИПР.
Куратор семьи анализирует полученную из КДН информацию, при необходимости осуществляет сбор дополнительной информации, беседует с членами семьи и специалистами, ранее взаимодействующими с родителями и несовершеннолетним: социальным педагогом школы, классным руководителем учащегося, инспектором ОДН, школьным инспектором милиции и т.д.
Собрав полную информацию, специалист
· определяет потенциальные возможности семьи на положительные изменения ситуации развития для несовершеннолетнего,
· классифицирует ситуацию на предмет наличия опасности для жизни и здоровья ребенка,
· определяет круг специалистов, необходимых для помощи семье.
Далее информация о семье выноситься на рассмотрение консилиума ОПБ, где в зависимости от проблемы семьи может быть принято решение рассмотреть ситуацию на консилиуме образовательного учреждения, или на межведомственной рабочей группе специалистов микрорайона, или на межведомственном консилиуме при КДН.
В любом случае включение специалистов образовательного учреждения в ИПР семьи несовершеннолетнего учащегося возможно при следующих условиях:
- Учащийся посещает школу (систематически, периодически, эпизодически);
- Для несовершеннолетнего и /или его родителей школьное образование и/или внеурочная деятельность стали актуальной потребностью (ранее несовершеннолетний не посещал ОУ);
- Несовершеннолетний решает продолжить образование в вечерней школе после длительного перерыва в обучении (в этом случае выход осуществляется на консилиум в вечернюю школу);
- Друзья несовершеннолетнего посещают школу.
И если несовершеннолетний нуждается в:
- Индивидуальном режиме посещения ОУ (на время адаптационного периода, по причине трудоустройства несовершеннолетнего и по другим причинам);
- Формировании успешности, познавательного, профессионального интереса, полезных способов проведения досуга и отдыха;
- Коррекции эмоционально – волевой сферы личности, когнитивных процессов, развитии коммуникативных способностей;
- Правовом консультировании и просвещении;
- Контроле успеваемости и посещаемости, педагогической поддержке и других корекционно – профилактических услугах, предоставляемых школой.
Если необходимость или условия включения образовательного учреждения в ИПР семьи отсутствуют, ИПР составляется без участия специалистов школы и реабилитационный процесс на данном этапе осуществляется без их участия. В данном случае взаимодействие куратора семьи, специалиста ОПБ, с ОУ сводиться к следующему:
Сообщить школе о том, что у семьи учащегося есть куратор (Ф.И.О. специалиста, контактный телефон), дату утверждения ИПР на КДН, примерно через какой промежуток времени реабилитации несовершеннолетнему и его семье понадобятся коррекционно - профилактические услуги со стороны ОУ, при необходимости, в целях результативности реабилитационного процесса, можно попросить школу в обозначенный период времени не посещать семью учащегося.
Если существует необходимость и условия включения образовательного учреждения в реабилитационный процесс, ИПР составляется при участии специалистов школы.
В практике территорий существует несколько вариантов совместной разработки ИПР.
Семейная ситуация может быть рассмотрена на уровне консилиума ОПБ с участием социального педагога школы в случае, если необходимы коррекционно – профилактические услуги только данного специалиста На консилиум ОПБ имеет смысл приглашать социального педагога ОУ в случаях отсутствия или недостаточности контроля и внимания со стороны родителей (законных представителей).
Например, чрезмерная трудовая занятость родителей в неполных семьях, переживание подросткового возраста ребенком в опекунской семье (опекун бабушка ребенка или старшие братья, сестры). В данной ситуации социальный педагог помогает законному представителю организуя досуг ребенка, его летнюю занятость, помогает самому подростку в развитии самоконтроля при правильной организации контроля со стороны взрослого.
Ситуация развития несовершеннолетнего, находящегося в СОП может быть вынесена на консилиум ОУ если коррекционно – профилактические услуги такие, как педагогическая поддержка, адаптационный режим занятий, досуговая занятость, коррекция поведения учащегося и другие должны быть разработаны индивидуально, именно для данного учащегося, и более конкретно, а именно, приемы и методы для каждого педагога.
На консилиум ОУ имеет смысл выносить ситуации, основная проблематика которых лежит в школьной ситуации развития несовершеннолетнего.
Например, конфликт учащегося с учителем и/или одноклассниками, низкий социальный статус учащегося в классе и школе, не успешность учащегося по многим предметам. Вынесение ситуации на рассмотрение школьного консилиума, как правило, повышает мотивацию педагогов на реализацию мероприятий ИПР.
Ситуация может быть рассмотрена на совещании межведомственной рабочей (локальной) группы (далее МРГ) микрорайона, в которую входят специалисты, работающие по участковому принципу, данного микрорайона (специалист по социальной работе отдела ОПБ, участковый милиционер, инспектор ОДН, участковый врач педиатр или социальный работник детской поликлиники отделения медико – социальной помощи, координаторы профилактической работы школ микрорайона, специалист центра психологической помощи), при условии, что МРГ в микрорайоне функционирует.
Вынесение разработки ИПР на уровень МРГ происходит в следующих случаях:
· Семье необходима помощь сразу нескольких специалистов и семья готова ее принять;
· Только согласованная работа команды специалистов приведет к положительному результату в реабилитации семьи.
На совещание МРГ имеет смысл выносить ситуации, основная проблематика которых лежит в семейной ситуации.
Например, семья находиться в ситуации развода, комбинированная семья переживает подростковый возраст не общего ребенка, семья переживает рождение нежданного внебрачного ребенка, злоупотребление спиртными напитками родителей и/или жестокое обращение с детьми, связанное с психологическими проблемами семейной системы. Командная работа специалистов в этом случае может наиболее эффективно инициировать принятие жизненно важных решений членами семьи и поддержать семью в процессе изменения образа жизни.
В этом случае возможные коррекционно – профилактические услуги со стороны школы предлагает координатор профилактической работы и, в основном, это стандартный перечень услуг.
Ситуация должна быть рассмотрена на уровне межведомственного консилиума специалистов при администрации района (далее МКС ), в который входят руководители учреждений ведомств – субъектов профилактики, их заместители, возглавляющие профилактическую работу своего ведомства на данной территории, представители администрации района, если разрешение семейной проблематики требует административного решения. В этом случае в состав МКС входит специалист районного управления образования, ответственный за воспитательную работу, директор или заместитель директора центра, оказывающего социально – психологическую помощь, начальник ОПБ и /или директор Социально – реабилитационного центра для несовершеннолетних (далее СРЦН). Они участвуют в принятии решения, предлагают реабилитационные мероприятия с уровня своего учреждения (ведомства) в рамках бюджетной и проектной деятельности.