Смекни!
smekni.com

Чрезвычайные ситуации и социальная защита от их последствий.; 19 (стр. 10 из 33)

16 Рагозин А.Л. Федеральная оценка природного риска - стратегическая основа уменьшения потерь от
стихийных и индуцированных бедствий на территории России // Шестая Всероссийская научно-
практическая конференция «Управление рисками чрезвычайных ситуаций», г. Москва, 20-21
марта 2001 г М.: КРУК, 2001. С. 192.

17 Шныпарков А.Л. Распространенность и режим природных ЧС в России // Шестая Всероссийская
научно-практическая конференция «Управление рисками чрезвычайных ситуаций», г. Москва, 20-
21 марта 2001 г. М.: КРУК, 2001. С.201.


47

По некоторым оценкам, только в Нефтегорске экономический ущерб от разрушения зданий и объектов инфраструктуры достиг 400 млрд. рублей (в ценах 1995 г.), а с учетом перечисленных повреждений вне

1 С

бывшего поселка нефтяников он должен быть увеличен еще на 15-20%.

Катастрофическое наводнение произошло на юге России в июне 2002 года. В результате проделанного нами анализа источников выявлено, что под воздействием стихии пострадало 389752 человек, погибло 114 человек, более 100 человек числились без вести пропавшими. Кроме того, более 40 человек были госпитализированы в больницы региона с ранениями различной степени тяжести, а 101911 человек были эвакуированы из зоны стихийного бедствия. Были разрушены и повреждены 55588 домов, подтоплено 37246 дома. Наводнением было 298 школ, 157 больниц. Был нанесен большой ущерб лесному и сельскому хозяйству. Погибло более 1 млн. сельскохозяйственных животных. Общий материальный ущерб составил 13577, 64 млн рублей19.

Более того, около 100 тыс. чел. испытывали трудности с водой. Не было должного обеспечения санитарно-бытовыми условиями, не хватало элементарного - мыла, обуви, одежды.

Проанализированные нами исследования социально-

психологических последствий наводнений говорят о том, что даже через год после наводнения выявляются симптомы соматических и психогенных расстройств у 32 % тех, чьи дома были затоплены, и у 19 % тех, чьи дома оказались вне зоны затопления. Другие исследователи через год обнаруживали у 24 % обследованных фобии и депрессии. Осмотры пострадавших через два года после наводнения выявили симптомы тревоги, депрессии, напряженности, возбудимости, соматические

18 Катастрофы конца XX века.//Под. редд.т.н. Владимирова В.А. М., Геополитика, 2001. С. 119.

19 Воробьев Ю.Л., Акимов В.А., Соколов Ю.И. Катастрофические наводнения начала XXI века. Уроки
и выводы. М.: ООО «ДЕКС-ПРЕСС», 2003.С. 116; Лория Е., Гритчин Н. Потоп // Известия. 24. 06.
2002. №111.


48

расстройства, социальную изоляцию и изменение модели поведения. У 30 % эти нарушения имели место и через четыре—пять лет. В 30 % семей, пострадавших от наводнения, отмечалось повышение потребления алкоголя, в 44 % — сигарет, в 52 % — лекарств. Более чем у трех четвертей пострадавших отмечались нарушения засыпания и кошмарные сновидения20.

Это во многом объясняет характерную черту пострадавших — пассивную и в то же время обвинительную позицию жителей. Они постоянно ждали от властей, от мира помощи, часто почти не прилагая собственных усилий. У каждого человека, обратившегося за помощью к психологам, присутствовал страх перед будущим. У жителей затонувшего Ленска наблюдалась потеря интереса к жизни, физическое и эмоциональное истощение. Особенно это касалось поведения женщин. Многие из них не могли поверить, не могли найти в себе силы, чтобы принять ситуацию такой, как она есть. Мало сказать, что они были пассивны, у большинства проявлялись симптомы глубокой депрессии21.

Таким образом, в результате наводнений можно выделить прямой и косвенный социально-экономический ущерб. Прямой ущерб заключается в:

- гибель людей и потеря здоровья;

- повреждение и разрушение жилых и производственных зданий,
железных и автомобильных дорог, линий электропередачи и
связи;

- гибель скота и урожая сельскохозяйственных культур,
уничтожение сырья, топлива, продуктов питания, кормов,
удобрений и т. п.;

- затраты на эвакуацию населения и перевозку материальных
ценностей;

20 Воробьев Ю.Л., Акимов В.А., Соколов Ю.И. Катастрофические наводнения начала XXI века. Уроки
и выводы. М.: ООО «ДЕКС-ПРЕСС», 2003. С. 231.

21 Там же. С. 232.


49

- смыв плодородного слоя почвы;

- затраты на приобретение и доставку в пострадавшие районы
продуктов питания, строительных материалов, кормов для
скота и др.

Косвенный ущерб заключается в:

- сокращение выработки продукции;

- временное прекращение работы транспортных и др.
коммуникаций;

- ухудшение условий жизни населения;

- увеличение расходов на содержание зданий;

- появление стрессов, фобий у пострадавших людей;

- нарушение привычных социальных связей между людьми;

- увеличение потребления спиртных напитков, сигарет,
наркотиков;

- возникновение конфликтов;

- безработица;

- мародерство и др.

Не менее важной проблемой в России является ситуация относительно чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Ежегодно в России по данным РАН в различного рода авариях и техногенных катастрофах погибает более 50 тыс. человек и получают травмы более 250 тыс. человек. Мелкие аварии в последние годы практически стали нормой жизни. Так, в химических отраслях промышленности России ежегодно происходит 1500 аварий, связанных со

22Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2001 году». М.: ВНИИ ГОЧС, 2002. С. 6; Волошин С.Н., Хлобыстов Е.В. Анализ риска чрезвычайных ситуаций с учетом социально-экономических последствий // Шестая Всероссийская научно-практическая конференция «Управление рисками в чрезвычайных ситуациях». г.Москва, 20-21 марта. М.: КРУК, 2001. С. 282.

50

сбоями в технологических системах, возгараниями, взрывами, сбросами отравляющих веществ в водоемы.

На территории России эксплуатируются 800 ядерных и 1800 других объектов повышенной радиационной опасности, где раз в 10-15 лет происходят аварии с ущербом более 1 млрд. руб., раз в 18-12 месяцев -с ущербом до 1млрд. руб., раз в 15-45 дней - с ущербом до 200 млн. руб. (в ценах 1993 года)23.

В последние годы не снижается уровень аварийности работы атомных электростанций и других объектов атомной промышленности. Но более страшную аварию, чем на Чернобыльской АЭС, трудно представить. По предварительным оценкам, проведенным в 1986 - 1987 г., экономический ущерб от аварии на ЧЭАС по официальным данным составил около 8 млрд. руб., а по данным независимых экспертов - до 200 млрд. руб.

В справке Минфина СССР от 16. 07. 90 г. отмечается, что затраты, связанные с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, составляют за период с 1986 по 1990г. 12,6 млрд. руб. (в ценах 1986 года).

Зарубежные эксперты приводят оценки нанесенного Чернобыльской аварией ущерба, равные 100-150 млрд долларов.

Белорусскими учеными оцениваются потери от аварии (в ценах 1992г. на период до 2015 г.) как прямой и косвенный ущерб 78,3 млрд. руб., упущенная выгода - 190 млрд. руб., дополнительные затраты по ликвидации последствий - 430,2 млрд. руб24.

Более того, на протяжении многих лет, прошедших после взрыва на ЧАЭС, количество таких депрессивных состояний, как страхи, тревожность, пессимистичность, беспомощность у людей, попавших в зону сильного воздействия радиации, практически не снижается.

23 Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Под. общей редакцией М.И. Фалеева.
Калуга. ГУП «Облиздат», 2001. С. 24.

24 Там же. С. 24.


51

Посткатастрофные стрессы в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, именно в силу своей длительности, широкой воспроизводимости, недостаточной изученности, способны, как показывает опыт мониторингового социологического исследования25, спровоцировать непредсказуемые поведенческие реакции, которые хотя и проявляются по разному у людей в зависимости от их пола, возраста, образования и культурного уровня, тем не менее все чаще становятся источником социально — негативного поведения (чрезмерная озлобленность, приверженность алкоголю, немотивированная агрессивность и др.), а также возрастания социальной напряженности.

К тому же Чернобыльская катастрофа явилась мощным стимулятором для выявления в семье, группе сверстников, коллег по работе, в территориально - поселенческой общности (деревня, город) скрытых противоречий двух социально - психологических ориентации: возник достаточно ощутимый конфликт рационального и эмоционального начала в мироощущениях многих людей.

Очень многие, особенно женщины, имеющие маленьких детей, охвачены настроением тревожности и страха, не веря рациональным объяснениям существующей посткатастрофной ситуации. Кроме того, в массовой психологии сотен тысяч людей, испытавших на себе воздействие радиации, сложилось отчетливо выраженное различие в восприятии естественных природных катастроф и вызванных нерациональной антропогенной деятельностью технологических катастроф. Последнее имеют явно более мощные и долговременно действующие негативные последствия для психосоциальной ситуации.