Вопрос. Чем, по Вашему мнению, вызвано нынешнее опасение войны, испытываемое многими людьми во многих странах?
Ответ. Я убежден, что ни нации, ни их армии не стремятся к новой войне, - они хотят мира и стремится к обеспечению мира. Значит, «нынешнее опасение войны» вызывается не с этой стороны. Я думаю, что «нынешнее опасение войны» вызывается действиями некоторых политических групп, занятых пропагандой новой войны и сеющих, таким образом, семена раздора и неуверенности.
Вопрос. Что должны сделать в настоящее время правительства свободолюбивых стран для сохранения мира и спокойствия во всем мире?
Ответ. Необходимо, чтобы общественность и правящие круги государств организовали широкую контрпропаганду против пропагандистов воины и за обеспечение мира, чтобы ни одно выступление пропагандистов новой войны не оставалось без должного отпора со стороны общественности и печати, чтобы, таким образом, своевременно разоблачать поджигателей войны и не давать им возможности злоупотреблять свободой слова против интересов мира.
Источник: Неизвестный Сталин. М.: «Русское слово», 1994. С- 31-41. [31]
ГАРРИ С. ТРУМЭН. ВЫСТУПЛЕНИЕ ПЕРЕД КОНГРЕССОМ США («доктрина Трумэна»). 12 МАРТА 1947 г.
Серьезность ситуации, перед лицом которой сегодня стоит мир, делает необходимым мое появление перед объединенной сессией Конгресса. Внешняя политика и национальная безопасность этой страны переплелись.
Один аспект современной ситуации, который я представляю вам в данный момент, касается Греции и Турции. Соединенные Штаты получили от правительства Греции настоятельную просьбу о финансовой и экономической поддержке. Предварительные доклады Американской Экономической Миссии, находящейся в Греции, и доклады американского посла в Греции подтверждают заявление греческого правительства о том, что поддержка обязательна, если Греции необходимо выжить как свободной нации. Греция -небогатая страна. Из-за недостатка природных ресурсов греческий народ всегда трудился, не покладая рук, чтобы свести концы с концами. С 1940 года эта трудолюбивая, миролюбивая страна терпела вторжение, четыре года жестокой вражеской оккупации и резкие внутренние раздоры. Греческое правительство также просит поддержки опытных американских администраторов, экономистов и технологов в целях убеждения в том, что финансовая и другая помощь, оказанная Греции, будет эффективно использоваться для создания стабильной и самостоятельной экономики и улучшения общественного управления. Самому существованию греческого государства сегодня угрожает террористическая активность нескольких тысяч вооруженных людей, возглавляемых коммунистами, которые открыто не подчиняются власти правительства в ряде районов, особенно вдоль северных границ. Комиссия, назначенная Советом безопасности ООН, в настоящее время расследует волнующие условия в северной Греции и подтвержденные случаи нарушения границы между Грецией и Албанией и Болгарией, с одной стороны, и Югославией - с другой. Между тем греческое правительство не способно справиться с ситуацией. Греции необходима поддержка, ей суждено стать независимой демократической страной, обладающей чувством собственного достоинства. Соединенные Штаты должны оказать такую поддержку. Мы уже предоставили Греции определенного рода первоочередную и экономическую помощь, но этого недостаточно. Нет другой страны, к которой демократическая Греция могла бы обратиться.
Сосед Турции, Греция, также заслуживает нашего внимания. Ясно, что будущее Турции как независимого и экономически крепкого государства не менее важно для свободолюбивых народов мира, чем будущее Греции. Обстоятельства, в которых сейчас находится Турция, значительно отличаются от греческих. Турция избежала бедствий, которые преследовали Грецию. В течение войны Соединенные Штаты и Великобритания снабжали Турцию материальной помощью. Однако теперь Турции необходима наша поддержка. Как и в случае с Грецией, если Турция действительно нуждается в поддержке. [32]
Соединенные Штаты; должны оказать ее. Мы - единственная страна, способная обеспечить необходимую помощь. Я осознаю, что в случае предоставления поддержки Греции и Турции со стороны Соединенных Штатов могут возникнуть проблемы из-за двусмысленности ситуации. Я бы хотел обсудить их здесь и сейчас вместе с вами.
Одна из главных целей внешней политики Соединенных Штатов - это создание условий, при которых мы и другие будут способны создать образ жизни, освобожденный от насилия. Насилие было главной причиной войны с Германией и Японией. Мы одержали победу над странами, которые хотели навязать другим народам свою волю, свой образ жизни.
Соединенные Штаты заняли лидирующую позицию в образовании ООН для того, чтобы обеспечить мирное, ненасильственное развитие наций. ООН намеревалась сделать возможными для всех своих членов достаточную свободу и независимость, намерение не было реализовано, однако мы до сих пор же помочь нациям в укреплении их институтов свободы и национальной целостности, а также в борьбе с агрессивными движениями, которые ищут возможность установить над ними тоталитарные режимы. Абсолютно очевидно, что тоталитарные режимы, установленные над свободными народами прямой косвенной агрессией, подрывают основы международного миропорядка, и, следовательно, безопасности Соединенных Штатов.
Над народами ряда стран мира недавно были помимо их воли установлены тоталитарные режимы. Правительство Соединенных Штатов часто протестовало против принуждения и устрашения Польши, Румынии и Болгарии, что нарушает ялтинские соглашения. Я так же должен утверждать, что в ряде других стран происходят схожие процессы. В настоящее время в вой истории почти каждая нация должна выбирать между альтернативными путями развития. Слишком часто выбор не является свободным.
Первый путь базируется на воле большинства и отличается институтами свободы, представительным правительством, бедными выборами, гарантиями индивидуальной свободы, свободой слова и религии, а также отсутствием политического угнетения.
Второй путь базируется на воле меньшинства, насильственно установленной над большинством. Он полагается на террор и угнетение, контролируемые радио и прессу, подтасовку выборов и подавление личных свобод.
Я верю, что именно политика Соединенных Штатов должна поддержать свободные народы, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооруженного меньшинства или внешнему воздействию. Я верю, что мы должны помогать свободным нациям строить их судьбы на собственных жизненных путях. Я верю, что наша помощь должна быть преимущественно экономической и финансовой, необходимой для экономической стабильности и правильных политических процессов. Мир не статичен, и равновесие не неприкосновенно. Но мы не можем допустить изменения в этом равновесии такими методами, как насилие, или такими отговорками, как политическое [33] проникновение, нарушающими Устав Объединенных Наций. Помогая свободным и независимым народам укреплять свою свободу, Соединенные Штаты будут осуществлять принципы Устава Объединенных Наций.
Достаточно лишь мельком взглянуть на карту, чтобы понять, что выживание и целостность греческой нации имеет огромное значение в более широком масштабе. Если Греция попадет под влияние воинствующего меньшинства, у ее соседа, Турции, будут немедленные и тяжелые последствия. Смятение и беспорядок могут широко распространиться по всему Среднему Востоку. Более того, исчезновение Греции как независимого государства будет иметь глубокие последствия в тех странах Европы, где народы с великим трудом борются за укрепление своей свободы и независимости, несмотря на необходимость восстановления убытков, нанесенных войной. Если эти страны, которые так долго боролись против подавляющего преимущества врага, Потеряют свою победу, потребовавшую столько жертв, это будет неописуемой трагедией. Разрушение институтов свободы и утеря независимости будут •гибельны не только для них. но и для всего мира. Потеря духа и, возможно, неудачи, будут быстро распространяться в большинстве соседних стран, стремящихся к укреплению своей свободы и независимости. Если мы откажемся от оказания помощи Греции и Турции в этот судьбоносный час, последствия будут гораздо серьезнее как на Западе, так и на Востоке, Мы должны предпринять немедленные и решительные меры. Поэтому я прошу Конгресс обеспечить своим влиянием поддержку Греции и Турции в размере 400 миллионов долларов на период до 30 июня 1948 года. Запрашивая эти фонды, я принимаю во внимание максимальную сумму помощи, которая может быть предоставлена Греции и Турции сверх тех 350 миллионов долларов, которые я запрашивал недавно и которые были выделены Конгрессом на предупреждение голода и страданий в странах, разоренных войной.
В дополнение к фондам, я прощу Конгресс определить точное число американских гражданских и военных лиц, направляемых в Грецию и Турцию для поддержки процессов реконструкции, проходящих в этих странах, а также в целях наблюдения за использованием предоставляемой финансовой и материальной поддержки. Я рекомендую, чтобы этим людям были предоставлены полномочия для инструктирования и обучения лиц, выбранных среди населения Греции и Турции. Наконец, я прошу, чтобы Конгресс обеспечил власть, которая будет позволять быстрейшее и наиболее эффективное использование предметов первой необходимости, запасов и снаряжения, в общем, всех тех фондов, которые могут быть предоставлены. Если дополнительные фонды или власть будут необходимы в целях, указанных в этом сообщении, я, не колеблясь, обрисую ситуацию Конгрессу. В этом направлении законодательная и исполнительная ветви правительства должны работать вместе.