МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
имени О.Е. Кутафина»
(МГЮА им. О.Е. Кутафина)
Филиал МГЮА имени О.Е. Кутафина в г. Вологде
КАФЕДРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
ИСТОЧНИКИ
ПРАВА
ВОЛОГДА 2010
Автор – составитель: доцент, кандидат юридических наук Жариков А.А.
Учебно-методическое пособие имеет своей целью оказать помощь студентам в изучении темы «Источники права» курса Теории государства и права. Студенты МГЮА им. О.Е. Кутафина занимаются по программе курса Теории государства и права, в котором тема «Источники права» рассчитана, согласно тематического плана, на 4 часа лекций, 4 часа семинарских занятий и 6 часов самостоятельной работы студентов (для очной формы обучения).
Учебный материал, который предстоит им изучить значителен. Ограниченное количество часов аудиторных занятий позволяет рассмотреть только отдельные вопросы темы. Основой учебной работы студентов является их самостоятельная работа. Лекции, семинары, консультации и другие формы учебной работы и вся методическая литература направлены на то, чтобы способствовать самостоятельной работе, помочь правильной ее организации. Важным условием такой организации является: а) систематическая работа над учебным материалом, б) глубокое изучение научной литературы, в) самоконтроль.
В учебно-методическом пособии содержится подробный перечень вопросов к теме, обобщающая лекция по теме, методические советы по изучению наиболее сложных вопросов, список обязательной и дополнительной литературы, перечень основных понятий и категорий, а также вопросы для самопроверки.
Содержание
Источники права__________________________________________4
§ 1. Понятие форм, или источников права____________________4
§ 2. Основные виды источников права в современных государствах__________________________________________________6
1.Источники права разных правовых систем____________________6
2. Влияние источников международного права на внутригосударственные правовые системы_________________________8
3.Основные особенности источников права современных
национальных правовых систем_______________________________9
§ 3. Источники (формы) права в Российской Федерации_______11
1. Основные принципы системы источников права в Российской Федерации____________________________________________________11
2. Виды источников права в Российской Федерации _____________14
§ 4. Другие источники российского права____________________27
1. Договоры нормативного содержания_______________________27
2. Правовые обычаи_______________________________________28
3. Судебная практика______________________________________28
4. Международные договоры РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права__________________________________29
Источники права
§ 1. Понятие форм или источников права
Нормы позитивного права устанавливаются в особом, установленном Конституцией или законом порядке, именуемом правотворчеством.
Правотворчество в российском государстве осуществляется полномочными федеральными и региональными органами государственной власти: законодательными или представительными органами, органами исполнительной власти, а на местном уровне также — органами местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа в России являются референдум и свободные выборы (ч. 3 ст. 3 Конституции РФ).
Таким образом, только Конституцией, решениями государственных органов, органов местного самоуправления, а также путем народного голосования (референдума) могут устанавливаться, изменяться и отменяться нормы российского права. Такие решения правотворческих органов и референдума закрепляют официальное содержание правовых, норм и как бы служат официальной обязательной формой выражения норм права. Подобные официальные формы выражения и закрепления правовых норм в правовой теории и практике получили название источников, или форм права.
Аналогичные, хотя и существенно отличные по своему содержанию и социальным основам источники или формы официального выражения и закрепления норм права существовали в государствах прошедших эпох и существуют в современных государствах.
В советской правовой теории значительное место занимала дискуссия о правильности терминов, обозначающих соответствующие понятия — "источник права" или "форма права". Одни ученые признавали более правильным употребление термина "форма права" (А. Ф. Шебанов), другие склонялись к термину "юридический формальный источник права" (С. А. Голунский, Е. Ф. Кечекьян, М. С. Строгович, С. Л. Зивс). Предлагалось также отличить "источник права в материальном смысле" (материальные условия жизни и волю господствующего класса) от источника права "в формальном смысле", т. е. от формы объективного выражения и закрепления обязательности правовых норм.
В настоящее время эти споры можно считать преодоленными, поскольку термины "форма права" и "источник права" употребляются при освещении данной темы в одном и том же значении внешней формы объективации выражения права или нормативной государственной воли, а не все возможные значения понятий "форма" или "источник" применительно к праву.
Значение термина "источник права" в юридическом смысле следует понимать только как специфическую форму выражения правовых норм и придания им значения обязательности. Как отмечали советские теоретики права, термин "источник права" специальный и условный, но он является удобным в употреблении и к тому же традиционным для мировой юриспруденции.
Термин "форма" или "формы" менее удачен для выражения названного явления или свойства права, так как он гораздо более многозначен (внутренняя и внешняя формы, особенности языка законодательства, его систематизация и т. п.). Советский теоретик права Б. В. Шейндлин насчитал пять значений термина "форма", применимых к праву".
А в те годы не были еще известны некоторые современные аспекты широкого понимания права. Не были развиты тогда и исследования о законодательной технике.
Таким образом, юридическими источниками, или формами права являются официальные формы выражения и закрепления (а также изменения или отмены) правовых норм, действующих в данном государстве.
Такое понятие "источника" права необходимо отличать от понятия источника, порождающего или объективно обусловливающего возникновение правовых норм (т. е. с причиной возникновения правовых норм). В таком контексте источник — не "форма выражения", а корень, исток возникновения укрепления и развития тех или иных норм права или даже целых правовых систем. Это понятие должно раскрываться при характеристике сущности, содержания права, как и любого иного общественного явления. Такое понимание "социальных истоков" права (материальных, социально-психологических, политических, нравственных) важно для юриспруденции, но оно несопоставимо с понятием юридического источника (формы) права, о котором идет речь при изложении данной темы.
Приведенное понятие юридического источника права и его отличие от других аспектов фермы правя, а также от "истоков" (причин) возникновения правовых норм было весьма развернуто обосновано в дореволюционной русской теории права. Так, Н. М. Коркунов видел значение понятия "источник права" (в юридическом смысле ) прежде всего в том, что "... с его помощью всякий может определить наперед, с возможной точностью, при соблюдении каких обязательных правил он может быть обеспечен от притязания со стороны других... Именно эти формы объективирования юридических норм, служащие признанием их обязательности... называются источниками права". При этом он отличал такое понятие "источника" от "силы, творящей право", поскольку "законодатель непроизвольно творит право", а также от субъективного правового сознания и таких понятий как "природа вещей", "справедливость" и даже от "науки права", поскольку понимание этих категорий разными людьми различно и само по себе не может служить мерой общеобязательности. Аналогично объясняли значение понятия "источник (форма) права" Е. Н. Трубецкой, В. М. Хвостов. Напротив, Г. Ф. Шершеневич, признавая, что название источника права издавна носят те формы, в которых выражаются нормы права, предпочитал термин "формы права".
§ 2. Основные виды источников права в современных государствах
1. Источники права разных правовых систем
Правовые системы современных государств различаются, в частности, тем, какой из источников права превалирует в национальной правовой системе данного государства. В странах англосаксонского права — Англии, США, Канаде, Австралийском Союзе и др. основной особенностью правовой системы является признание и широкое использование судебного прецедента, т. е. решений судов, приобретающих значение "образца" для последующих решений и, тем самым, устанавливающих нормы права. В странах континентальной Европы, в том числе и в России, основным видом источников права являются законы и иные нормативные правовые акты: законы парламента, указы, декреты или иные акты главы государства и регламентарные акты правительства и отдельных министров (Франция, Испания, Австрия, ФРГ и др. страны).
В странах азиатского континента важную роль в развитии права, наряду с законами и другими актами государственных органов, играет религия — мусульманское, индусское, иудейское право, основанные на религиозных источниках, а также традиции общинного быта. Традиционное право характерно, наряду с государственными актами, также для многих государств Африки, Латинской Америки.