2. Какими бы видами юридической работы не занимались государственные служащие, они должны выработать в себе чувство высокой моральной ответственности за осуществление возложенных на них государственных задач. Так, работники прокуратуры наряду с борьбой за охрану законности должны обладать объективностью, строго и внимательно относиться к людям, исключить из своей деятельности формализм, бездушие, не раздражаться при выслушивании возражений, не считать свое мнение нерушимой истиной, быть строгими к своим суждениям.
Для судей особо важна строгость поведения. Он обязан быть ровным и тактичным со всеми не должен выражать свое неуважение к тому или иному участнику процесса.
Этическая сторона в деятельности следователей в ряде случаев настолько существенна, что соответствующие нравственные требования закрепляются в юридических нормах. Например, следователь не должен в присутствии участников обыска и выемки писем и иных документов, носящих сугубо личный, интимный характер высказывать свое мнение по этому вопросу и т.д.
Своеобразны этические правила деятельности адвокатов. Это обусловлено особым положением адвокатуры как самодеятельной организации профессионалов – адвокатов, а также особенностями их функций, направленных на юридическое обслуживание интересов граждан, доверительностью их отношений с клиентами.
Правила взаимоотношений адвокатов с органами, в которых они представляют интересы клиентов (прежде всего судами), требуют в первую очередь, чтобы эти взаимоотношения протекали в рамках установленных процессуальных форм.
Нравственные правила взаимоотношений адвокатов между собой базируются на принципе делового сотрудничества. Адвокат обслуживает своих клиентов по правовым вопросам и поэтому обязан при необходимости оспаривать мнение своих коллег. Однако во всех случаях адвокаты обязаны оставаться защитниками, не превращаясь в обвинителей; они должны по отношению друг к другу проявлять необходимую сдержанность, умеренность и такт. Нравственные правила взаимоотношений адвокатов с клиентами направлены в первую очередь на то, чтобы обеспечить надлежащую и полную защиту интересов клиентов. Осуществляя эту защиту, адвокат обязан использовать все допустимые законом средства. Адвокат не должен пренебрегать оказанным ему подсудимым доверием, обязан согласовывать с подсудимым общий план и конкретные способы защиты, а по гражданским делам – обоснование иска или возражения против него. Адвокату следует быть предельно честным с клиентами, не давать несбыточных обещаний.
Таким образом, к необходимым личностным качествам юриста следует отнести: высокую гражданственность, интеллектуальность, нравственность, развитое чувство долга и ответственность за исполнение своих обязанностей, принципиальность и независимость в принимаемых решениях, преданность своему делу, чувство непримиримости с правонарушениями, справедливость, гуманистическая направленность, профессиональная этика, личная безупречность, общительность (коммуникабельность).
Тема 7. Виды юридической работы.
1. Профессия следователя.
2. Профессия прокурора.
3. Профессия судьи.
4. Профессия адвоката.
5. Профессия нотариуса.
6. Профессия юрисконсульта.
1. В зависимости от содержания юридической работы, сферы ее применения, форм и методов ведения она делится на соответствующие виды. К основным видам относятся: правосудие, прокурорский надзор, оказание юридической помощи гражданам и организациям (адвокатская деятельность), совершение нотариальных действий, правовая работа в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Соответственно видам юридической работы выделяются следующие юридические специальности: следователь, прокурор, судья, адвокат, нотариус, юрисконсульт.
Следователь. Должностное лицо органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры, назначенное в установленном порядке и наделенное исключительной функцией производства предварительного следствия, т.е. правом совершения действий, состоящих в выяснении совокупности обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела, и решения вопроса о предъявлении конкретному лицу обвинения в совершении преступления. Предварительное следствие начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением дела прокурору с обвинительным заключением или прекращения уголовного дела.
Для выполнения своих функциональных обязанностей следователь наделен соответствующими правами, он обладает процессуальной независимостью и самостоятельностью. Следователь обладает полномочиями по вызову и обеспечению явки обвиняемых (подозреваемых), потерпевших, экспертов, специалистов, законных представителей. Он вправе потребовать документы, назначать ревизии и экспертизы. Следователь правомочен производить задержание и применять меры пресечения, а также признать меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества; давать обязательные поручения о производстве следственных и розыскных действий. Постановления следователя обязательны для всех должностных лиц и граждан.
Все решения следователь принимает самостоятельно. Исключение составляют случаи, когда требуется санкция прокурора. К таким случаям относятся: заключение под стражу, арест, обыск, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях и др.
Работа следователя сопряжена с ответственностью. Следователь, прямо или косвенно заинтересованный в исходе дела должен устраниться от участия в нем; в противном случае ему заявляется отвод, который также может быть заявлен и в результате допущенных нарушений закона.
2. Прокурор. Должностное лицо органов прокуратуры, наделенное полномочиями по осуществлению надзора за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание.
Прокурор осуществляет уголовное преследование в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ; координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью; участвует в рассмотрении дел судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры и постановления судов.
На должности прокуроров района, города в установленном порядке назначаются граждане не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет.
Прокуроры обязаны в установленном порядке рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, государственных и общественных объединений и принимать меры к своевременному восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций, устранению любых нарушений законов, от кого бы эти нарушения не исходили.
При осуществлении функций, прокурор в пределах своей компетенции: истребует для проверки соответствия закону приказы, инструкции и иные акты, издаваемые министерствами и другими органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами; требует от руководителя необходимые документы, статистические и иные сведения; требует от должностных лиц объяснений по поводу нарушений закона; опротестовывает незаконные акты либо обращается в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства; привлекает виновных к ответственности; принимает меры к обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного нарушением закона; вносит представления в органы и организации, а также должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих их совершению.
Прокурор проверяет весь доказательственный материал по делу, поступившему от следственных органов с обвинительным заключением. Прокурор имеет право отменить незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание. Он вправе отстранить следователя от дальнейшего ведения расследования, если допущены нарушения закона. Прокурор возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении; приостанавливает производство по уголовным делам; утверждает обвинительные заключения и направляет уголовные дела в суд.
Прокурор наделен правом участвовать в рассмотрении дел в судах. Он, в частности, дает заключения по возникающим во время судебного разбирательства вопросам, высказывает суду свои соображения о применении меры уголовного наказания, поддерживает перед судом государственное обвинение по уголовным делам, опротестовывает незаконные решения, приговоры, определения и постановления суда и т.д..
3. Судья. Должностное лицо, назначенное Президентом России в установленном законом порядке в состав судебного органа для осуществления правосудия на профессиональной основе, а также мировой судья, назначенный (избираемый) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираемый населением соответствующего судебного участка.
Согласно действующему законодательству судьей может быть назначен гражданин, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Судьями высших судов могут быть граждане, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Судьей военного суда может быть гражданин, достигший 25 лет, состоящий на действительной военной службе, имеющий высшее юридическое образование и воинское звание офицерского состава.