Пособие посвящено современным проблемам совместного предпринимательства, которое изменяет структуру мирового производства и обмена, ускоряет процесс глобализации мировой экономики (стр. 2 из 25)

Глава 1. Сущность совместного предпринимательства

Как видно из таблицы, одной из форм международной кооперации является межфирменная кооперация на основе совместных предприятий (СП), которые характеризуются наличием сильной партнерской связи, долгосрочным и прочным сотрудничеством сторон и высокой степенью сложности сотрудничества. Его участники вкладывают в эту экономическую акцию свой собственный капитал, а не просто товар, как это происходит при других видах кооперационных соглашений. Образование СП обычно приводит к созданию единого производственного аппарата, единого коллектива и системы управления.

В докладе Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) за 1987 г. межфирменная кооперация определяется как «формальное или неформальное соглашение междудвумя или более фирмами, заключаемое с целью сотрудничества и подразумевающее как участие в капитале для создания новых фирм, так и неакционерные формы соглашений». Практически всем формам международной кооперации присущи элементы производственного сотрудничества. Основная тенденция — развитие межфирменной производственной кооперации.

Международная кооперация производства — форма международного разделения труда, при которой труд работников разных стран непосредственно соединяется в повседневном взаимодействии в одном и том же или в разных, но связанных между собой процессах производства.

Имеется несколько толкований понятия «производственная кооперация» — от максимально расширенного до очень узкого. В первом случае в него включаются научно-технические связи, деятельность, обеспечивающая функционирование кооперации (информационное, транспортное и другое обеспечение этого процесса), обмен кооперированной продукцией и т. д. Во втором — кооперация рассматривается как чисто производственный процесс. Различие трактовок объясняется тем, что трудно четко определить границы производственной кооперации как специфического экономического явления, характеризующегося сложностью, переплетением с другими процессами.

В производственной кооперации необходимо различать две взаимосвязанные стороны. Во-первых, это производственный процесс, поскольку обязанности кооператоров хотя и разграничены, но имеют целью выпуск согласованной продукции. Во-вторых, кооперация подразумевает обмен между кооператорами производимой продукцией и услугами.

Таким образом, производственная кооперация включает как собственно производственный процесс, так и товарообмен продукцией и услугами, необходимыми для осуществления производственного процесса (информацией, опытом в сфере маркетинга и управления).

Классификация международной производственной кооперации зависит от методологических принципов, положенных в ее основу. Можно исследовать кооперационные связи международного глобального характера и их проявления на внутриотраслевом и межотраслевом уровне либо кооперационные связи на уровне отрасли и фирмы и т. д.

Значительно отличаются друг от друга классификации, сделанные экспертами международных организаций, в частности, ЮНКТАД — Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD, United Nations Conference on Trade and Development), ЮНИДО — Организации ООН по промышленному развитию (United Nations Industrial Development Organization) и ЕЭК (Европейская экономическая комиссия) ООН (таблица 2).

Таблица 2

Формы международной кооперации производства

юнктдд	ЮНИДО	ЕЭК ООН
♦ Совместное производство, разделение производственных программ (специализация) ♦ Подрядная кооперация ♦ Дополнение производственных мощностей партнера ♦ Поставки в рамках лицензионных соглашений ♦ Организация совместных предприятий	♦ Простая и сложная специализация ♦ Выполнение контрактных работ ♦ Поставки в кредит машин, оборудования или целых заводов (вместе с оказанием технической помощи) ♦ Организация совместных предприятий	♦ Совместное производство на основе специализации ♦ Подрядная кооперация ♦ Поставки заводов или производственных линий с оплатой продукцией, производимой на них ♦ Предоставление лицензий с оплатой продукцией, выпускаемой по этим лицензиям ♦ Организация совместных предприятий

В практике сотрудничества стран под международной производственной кооперацией принято понимать такую совместную деятельность, при которой обязательно соблюдаются следующие условия:

1) непосредственные субъекты производственной кооперации — промышленные предприятия (фирмы) из разных стран;

2) распределение между партнерами производственных заданий, закрепление за ними производственной специализации в соответствии с основными целями кооперационных соглашений; взаимные или односторонние поставки товаров партнерами в рамках реализации про-

m изводственных программ кооперации, а не как следствие выполнения обычных договоров купли-продажи;

3) главный объект кооперации — готовые изделия, компоненты, другие частичные продукты и соответствующие технологии;

4) долгосрочность, стабильность и регулярность экономических отношений между партнерами;

5) координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в согласованной области деятельности.

При соблюдении всех этих условий возникает тесная, долговременная технологическая и организационная зависимость между партнерами, позволяющая считать такое международное сотрудничество производственной кооперацией.

Развитию международной производственной кооперации способствуют интернационализация производства, расширение процесса перемещения элементов производительных сил отдельных стран за пределы национальных границ.

Неравномерность распределения природных ресурсов в мире, различия в географическом положении стран, численности их населения, размерах научно-технического потенциала, образования граждан (соответственно рабочей силы), а также специализация производства в различных странах предопределяют необходимость и одновременно создают предпосылки развития эффективного международного разделения труда и объединения элементов производства, сбыта и потребления отдельных стран.

В процессе интернационализации хозяйственной жизни развивается межфирменное взаимодействие как в сфере обращения и обмена, так и непосредственно в области производства продукции.

Международная межфирменная кооперация предполагает добровольное, построенное на договорной основе сотрудничество предприятий разных стран с целью координации или совместных действий в определенных сферах производства. В отличие от чисто торговых еде-. лок между партнерами устанавливаются долгосрочные связи, базирующиеся на совместном использовании знаний, опыта или капитала, которыми располагают обе стороны.

Основой межфирменной кооперации является признание того, что общие и индивидуальные цели партнеров могут быть достигнуты наилучшим образом только в рамках совместного предпринимательства. Предпосылкой долгосрочного кооперационного соглашения служит обоюдное получение выгод и выполнение обязательств по восполнению понесенного ущерба.

Производственную кооперацию составляют:

♦ кооперация в области лицензирования на основе соглашений об обмене технологиями, тесно связанная с сотрудничеством в области научных исследований и разработок;

♦ кооперация в области производства — на промежуточных или заключительных его этапах;

♦ кооперация в области консультационных услуг, менеджмента, технической помощи;

♦ совместное производство в форме взаимных поставок деталей или специализации с последующими поставками на основе единых проектов;

♦ кооперация в форме совместных предприятий.

На практике совместные предприятия создаются на основе многочисленных комбинаций отдельных форм кооперации. Так, создание совместных предприятий, наряду с соглашениями о техническом сотрудничестве и сбыте, неизбежно предполагает финансовую кооперацию; сотрудничество в области НИОКР и договоры о частичном переводе производства за границу часто комбинируются с созданием совместных производственных объединений.

1.2. Определение совместного предпринимательства

Термин «совместное предприятие» возник по аналогии с английским «joint venture» (венчурное, рискованное, совместное коммерческое предприятие), которым обозначался этот тип предприятий на Западе.

Первые совместные предприятия были созданы в эпоху свободной конкуренции в XIX в. В XX в. совместные предприятия получили широкое распространение в сфере обращения, а к середине столетия стали типичной формой организации производства монополистическим капиталом. Первоначально совместные предприятия возникали для осуществления крупномасштабных проектов в отраслях добывающей промышленности и строительстве, а с 60-х годов наблюдается процесс интенсивного создания таких предприятий в отраслях обрабатывающей промышленности.

Среди ученых не существует единого мнения по поводу обозначения этого типа предприятий. В специализированной экономической и юридической литературе распространены различные термины — «совместные предприятия», «смешанные общества», «венчурные предприятия» , «кооперативные предприятия», «предприятия с участием иностранного капитала» и т. п.

Термин «смешанное общество» (mixed company) используется для обозначения формы совместного предпринимательства, характеризующейся совместным владением партнерами из двух или более стран капиталом, совместным управлением и совместным разделом прибылей, рисков и убытков. В России этот термин употребляется преимущественно для обозначения действующих на территории зарубежных стран компаний (в виде акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью), созданных там российскими хозяйственными организациями чаще всего при долевом участии местных партнеров.