эффективного управления. Проблема повышения эффективности строительства связана прежде всего с проблемой повышения эффективности проводимых изменений и внедрением методологии профессионального управления изменениями в изменяющейся среде.
Дадим определение понятию Управление Проектами (УП) из «Свода знаний по управлению проектами» PMI (США).
«Управление проектами (УП) или Project Management (PM) - это искусство руководства и координации людских и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта путем применения современных методов и техники управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта» или в самом общем смысле УП - это «управление изменениями» [23].
147
Для осуществления намеченных изменений, предусмотренных инвестиционным проектом, необходимо сформулировать основные цели и задачи, выбрать стратегию их успешного осуществления, применить современную методологию управления, организационную структуру, выбрать необходимые методы координации и регулирования, технические и информационно-вычислительные средства и ряд других методов и средств из арсенала УП.
ИСД практически целиком ориентирована на Управление проектами. Это связано с так называемым единичным характером основной строительной продукции - зданий и сооружений.
Выигрыш строительной фирмой подрядных торгов на сооружение какого-либо объекта, предпроектные исследования и разработка бизнес-плана, подготовка и заключение контракта, разработка плана действий, организация проектирования, поставка ресурсов, оперативное руководство производством работ, контроль расходования финансовых и материальных ресурсов, организация труда рабочих, учет выполненных работ и доходов - все это элементы УП и, в то же время, необходимые элементы традиционного управления строительством.
Значение широкомасштабного использования УП в ИСД, являющихся сердцевиной обновления экономики и источником повышения жизненного уровня народа, трудно переоценить. УП - это мощный, зарекомендовавший себя во всем мире, но пока еще практически неиспользованный аппарат для повышения эффективности ИСД, а значит, и подъема всей России.
В [137] отмечается необходимость системного подхода к Управлению Проектами и особенно в части увязки экономических интересов участников проек-
та-
Совершенствование методологии УП, как базиса для создания прикладных систем и моделей связано с решением многих проблем в разных областях науки и практики, их интеграции и декомпозиции, разработке методов и средств универсального и профессионального направлений.
148
Реализация проектов инвестиционно-строительной деятельности происходит под воздействием внешнего и внутреннего окружения, оказывающих существенное влияние как на федеральном и региональном уровнях, так и на уровне предприятия.
Очевидно, что окружение проекта оказывает влияние на показатели его эффективности, стоимости, качества, периода его реализации и т.д.
На рис 3.1 представлена «Система профессионального управления проектами и программами», разработанная Резниченко B.C., которая на наш взгляд наиболее полно и ясно представляет возможности реализации инвестиционного проекта в системе Управления Проектами.
Промежуток времени между моментом появления проекта (или идеи) и моментом его ликвидации (завершения) называется жизненным циклом проекта.
Жизненный цикл проекта принято разделять на фазы, фазы - на стадии, стадии - на этапы. На рис. 3.2 показана концепция жизненного цикла проекта и его представление по "Своду знаний по управлению проектами".
В Управлении проектами существуют различные подходы к делению проекта на фазы, к количеству фаз, их содержанию, последовательности, поскольку любой новый проект требует совершенно оригинального подхода к его решению. В частности, Д.Клиланд и В.Кинг [176] этими фазами считают: концепцию проекта, определение, создание (реализация), завершение.
Жизненный цикл проекта
Фазы
Строительство (реализация) |
Планирование и проектирование (разработка) |
се ел
0>
m о о,
>
3%
25%
60%
12%
Время
Система профессионального управления проектами и программами
Заказчик (инициатор) |
Инвесторы |
Подрядчики (проектные, строительные, промышленные, научно-исследовательские и др. предприятия |
Участники проекта
1. Руководство проектом2. Привлечение к проекту
консалтинговых и других
Фирм
1.
Финансирование проекта2. Экспертиза и отбор про
ектов
3. Определение источников
и условий финансирования
4. Контроль денежных пото
ков и возврата капитала
5.
Выполнение работ и ус6. Привлечение к проекту
субподрядных фирм
Руководство проектами и программами
Проекты и программыФедеральный уровень
Региональный и местный уровень Уровень предприятияОкружение проекта
1.
Законодательная база2. Распорядительная база
3. Нормы, нормативы, правила
4. Гос. поддержка инвестициями
5. Кредитование мировыми финан
совыми институтами и др.
1. Законодательная и распоряди
тельная база
2. Землепользовеание
3. Архитектурно - строительные
требования
4. Технические условия и др.
1. Организационно - штатная струк
тура
2. Сфера производства
3. Сфера эксплуатации и сбыта
4. Сфера экономики и финансов
Г. Завершение проекта Документация по завершению проекта |
А. Предпроектная 1.ТЭО 2. Бизнес-план 3. Инвестиционное предложение |
1. Инте-гратив-ным процессом |
8. Коммун и-кация-ми и ДР- |
7. Контрактами и обеспечением |
1 | ||
Теория | Методология | Организация |
1. Тело знаний | 1. Особенности | 1. Организацион- |
2. Системный | УП в переходной | ная структура УП |
анализ | экономике | (участники проек- |
3. Организаци- | 2. Методы и | та) |
онное управле- | средства про- | 2. Команды УП у |
ние | фессионального | участников проек- |
4. Экономика и | УП в переходной | та |
финансы | экономике | 3. Организационно |
5. теория эф- | - штатная струк- | |
фективности и | тура УП и пред- | |
ДР- | приятия и др. |
ТРУМЛПЛГИЯ 1ПП Л\Я-\Яи ЖИЗНРННПт I ШЫПЯ
Б. Разработка проекта 1. Проектно - сметная документация 2. Мастер-план |
1. Детальный план
2. Документация по
управлению произ
водством