15
- Обоснование доверительных интервалов точности определения стоимости строительной продукции (работ, услуг) для разных фаз и разных участников инвестиционного проекта; построение доверительных интервалов для величины погрешностей в стоимостных расчетах и обоснование применения методов математического аппарата при создании стоимостных моделей.
Апробация исследований. Результаты исследований и разработки автора были доложены на Всероссийских совещаниях и конференциях по вопросам дальнейшего совершенствования системы ценообразования и сметного нормирования, перехода на новую базу ценообразования в строительстве, организации и проведения подрядных торгов, обновления экономики и управления в инвестиционно-строительной сфере- «ключ к успеху» в 1995-1999гг.; международном симпозиуме по Управлению проектами «Совнет-97» и «Совнет-99», XXV и XXVI международной конференции «Информационные технологии в науке, образовании, телекоммуникации и бизнесе IT+SE'98 и IT+SE'99.
Диссертантом в 1997 г. были представлены материалы работы в международной ассоциации стоимостных инженеров The Association of Cost Engineers, членом которой он является.
Кроме того диссертант постоянно выступает с информацией о новых разработках на научно-практических конференциях профессорско - преподавательского состава ВГАСА (1996-1999), где он осуществляет педагогическую деятельность, на совещаниях и семинарах, проводимых администрацией области с работниками строительного комплекса.
Публикации. По теме диссертации опубликованы около 60 научных работ общим объемом 41,4 печатных листа, в том числе одна книга и три методических пособия. Кроме того, под общим и научным руководством диссертанта разработаны и опубликованы 3 тома «Каталога стоимости строительства по видам работ» (ТСН 81-07-98) общим объемом 1400 страниц; 8 томов ВТСН 81-07-99 общим объемом 2400 страниц; 3 тома на дорожно-строительные работы -1000 страниц, а также другие нормативные и справочно-методические издания,
16
входящие в состав территориальных сметных нормативов общим объемом около 300 страниц.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения и приложений, содержит 343 страницы текста. В работе приведены 42 таблицы, 33 рисунка и 60 формул. Библиография включает 187 наименований.
В главах I и II диссертации проведены теоретические и методологические исследования, на основе которых создана региональная система ценообразования с подсистемами:
- подсистема регистрации реального уровня цен и математико-
статистической обработки результатов постоянного мониторинга цен;
- подсистема текущих и прогнозных индексов цен к базисному уровню в
ценах 1991 года;
- подсистема программного обеспечения стоимостных расчетов с созда-
нием программных комплексов (ПК) регистрации и обработки материа
лов регистрации, ресурсно-технологических моделей (РТМ) и совершен
ствованием для наших целей других ПК;
- подсистема оперативной информации о текущем уровне цен с изданием
ежемесячно и ежеквартально справочно-методических сборников и об
ластного информационного журнала.
Все это позволило нам разработать и издать территориальные сметные нормативы ТСН 81-07-98 и 81-07-99 в уровне цен января 1998г. и января 1999г., введенные в действие постановлением администрации Воронежской области.
В работе развиты теоретические и методологические положения Управле-ния проектами в стоимостном инжиниринге (глава III), комплексно рассмотрены вопросы управления стоимостью и создание Системы Управления стоимостью инвестиционного проекта на всех фазах его жизненного цикла. Исследования по «включению» гомеостатическои системы управления при решении сложных и противоречивых рыночных взаимоотношений - только начало внедрения гомеостатики в Управление проектами в стоимостном инжиниринге.
17
В главе IV представлены теория и методология разработки системы укрупненных показателей и практическое внедрение системы для управления стоимостью строительства.
Построено дерево функций стоимостного инжиниринга, выполнено агреги- рование стоимостных показателей на 5 уровней. Для каждого уровня проведены исследования по методике применения соответствующей сметно-нормативной базы ценообразования и показано как производятся стоимостные расчеты в нашей области, а также во многих регионах России.
К уровням агрегирования «привязаны» соответствующие программно-методические комплексы, автоматизирующие стоимостные расчеты на фазах и этапах осуществления проекта.
Глава V посвящена обоснованию точности стоимостных расчетов для разных фаз и разных участников проекта. Обосновано применение математических методов для аппроксимации зависимости стоимости строительной про- дукции от рыночных переменных, установлен вероятностный характер стоимости ресурсов, видов работ и услуг.
Для всех уровней агрегирования и видов смет определены доверительные интервалы для величины погрешностей в стоимостных расчетах, что обосновывает широкое применение разработанной системы укрупненных стоимостных показателей и методов управления стоимостью инвестиционного проекта.
18
I. Состояние и совершенствование формирования
стоимости готовой строительной продукции
в условиях переходной экономики
1.1. Теоретическое обоснование и принципы рыночного ценообразования и формирования стоимости строительной продукции
Понятия «строительная продукция» (СП) и «стоимость строительной продукции» (ССП) мы рассматриваем в рамках экономической теории как общую сумму продуктов труда, созданную в строительном комплексе предприятия (региона), имеющую определенную стоимость, сформированную по методике и нормативам существующей системы ценообразования и обладающую рыночной потребительной стоимостью.
Теоретическим исследованиям по особенностям создания строительной продукции, порядку определения ее стоимости, себестоимости, предельной стоимости; факторам, определяющим потребительные характеристики СП; управлению проектами и управлению стоимостью СП; использованию сметно-нормативной базы и систем укрупненных показателей при формировании договорной цены на СП - посвящены труды отечественных и зарубежных ученых [4,7,21,24,79,85,87,123,135,138,146,171,187 и др.].
Определение стоимости СП с помощью старых сметно-нормативных баз и создаваемых государственных элементных сметных нормативов (ГЭСН) на основе усреднения, «безгрешность» [85] этой теоретической предпосылки приводит, в неявной форме, к отрицанию действия закона стоимости, исключает влияние ряда ценообразующих факторов, сохраняя лишь учет некоторых из них в издержках производства и потребительной стоимости, определяемой влиянием затрат.
Считаем, что при таком ценообразовании смешиваются понятия общественно-необходимых затрат труда (ОНЗТ) и издержек производства, так как стоимость строительной продукции неадекватна издержкам фирмы, а придание издержкам ценовой формы и их рост связаны с действующим «затратным ме-
19
ханизмом».
Потребительной стоимостью обладает лишь готовая строительная продукция (работы, услуги), следовательно, уровень ОНЗТ должен формироваться не на основе усредненных ГЭСН по сметным расчетам, а по рыночной стоимости однотипных видов (типов, семейств) готовой строительной продукции. Составляющие стоимость строительной продукции элементы (сметные расчеты по нормативам ГЭСН, стоимостные расчеты по ПВР, УПБС ВР и «Конструктивным элементам») имеют подчиненное значение и служат определению затрат (издержек фирмы) по большей номенклатуре ресурсов, используемых в строительстве. Здесь мы говорим уже о двух уровнях усреднения производственных затрат: на уровне элементных нормативов и на уровне готовой строительной продукции, которой и соответствует рыночная стоимость.
Считалось [171], что строительная продукция не товар, но принимает то
варную форму в процессе реализации, что не соответствует экономике рыноч-
*ч ных отношений, отсюда и проявлялась общетеоретическая ограниченность
подхода и к договорной цене и сметно-нормативной базе системы ценообразования в строительстве.
В рыночной экономике готовая строительная продукция (работы, услуги) является реальным товаром, обладающим как стоимостью, так и потребительной стоимостью.
Отрицание полноправности действия закона стоимости в капитальном строительстве и строительной продукции как товара в политико-экономическом смысле, а также связанные с ними деформации хозяйственного механизма в отрасли и привели, с одной стороны, к своеобразной «фетишизации сложившихся методов определения цен на СП, их преимущественной ориентации на сметы к рабочим чертежам как наиболее рациональную и экономически обоснованную форму ценообразования» [171], с другой, - к отрыву стоимостной формы товара «строительная продукция» от натурально-вещественного содержания.
Этот подход к категории товара и закону стоимости в условиях строитель-
20
ного производства закономерно преломляется в соответствующее понимание категории «стоимость строительной продукции». Ее роль должна играть смета на строительство объекта, не превышающая уровень договорной цены. Мы считаем смету лишь инструментом для определения основы цены и после- дующих расчетов и анализа при сдаче объекта в эксплуатацию.
Но за рамками сметы, основанной на ГЭСН, остаются потребительные свойства СП, что может быть учтено только на региональном рыночном уровне системой укрупненных стоимостных показателей строительной продукции. Противоречие между теоретической и нормативной основой цен и практикой учета в них всех видов затрат, слабое стимулирование ценой повышения технического уровня и качества продукции, условий последующей эксплуатации невозможно решить лишь перестройкой базы цены, без изменения подхода к теоретическим проблемам ОНЗТ, механизма действия закона стоимости, учета рыночных условий «спрос=предложение».