Дисциплина: Интеграционные процессы (стр. 4 из 5)

Совет Безопасности. Компетенцию СБ составляет рассмотрение вопросов поддержания международного мира и безопасности, мирное разрешение споров, принятие принудительных мер, рекомендации о приеме в ООН и исключение из ООН, а также о назначении Генерального секретаря, выборы членов Международного Суда.

СБ состоит из 15 членов. Пять - постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), а остальные 10 мест распределяются следующим образом: 3 места - Африка; 2 - Азия; 2- Латинская Америка; 2- Зап.Европа, Канада, Австралия, Новая Зеландия 1- Восточная Европа.

Решения по процедурным вопросам считаются принятыми, если за них поданы голоса любых 9-ти членов Совета. Для принятия решений по всем другим вопросам требует не менее девяти голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это означает, что достаточно 1-му или нескольким постоянным членам СБ проголосовать против какого-либо решения - и оно считается отклоненным. В этом случае говорят о наложении вето постоянным членом. Воздержание постоянного члена или неучастие его в голосовании по общепринятому правилу как вето не рассматривается.

В соответствии с Уставом ООН СБ обладает исключительно большими полномочиями в деле предотвращения войны и создания условий для мирного и плодотворного сотрудничества государств. За последнее время не было практически ни одного важного международного события (исключение составляет бомбардировка американскими военными силами Ирака без санкции ООН в декабре 1998 г.), поставившего под угрозу мир и вызвавшего споры между государствами, на которое не обращалось бы внимание СБ.

СБ может принимать юридические акты двоякого рода: рекомендации, т.е. акты, предусматривающие определенные методы и процедуры, с которыми государству предлагается сообразовывать свои действия, и юридически обязательные решения, выполнение которых обеспечивается принудительной силой всех государств - членов ООН. Основной формой принимаемых СБ рекомендаций и обязательных решений являются резолюции, которых принято более 700. Все более заметную роль в последнее время стали играть заявления председателя Совета (их число превысило 100).

Функции СБ ООН: 1.Общие: 1.1. Дает рекомендации по приему новых членов ООН и кандидатуре Генерального Секретаря ООН; 1.2. Осуществляет контроль за управлением стратегическими территориями; 1.3. Определяет условия участия государств - не членов ООН в Статуте Международного Суда ООН;2.В случае спора между государствами:2.1. Заявляет требования о мирном урегулировании спора; 2.2. Рекомедует процедуры или способы мирного урегулирования; 3.При нарушении мира, агрессии: 3.1. Принимает решение о квалификации деяний как агрессии; 3.2. Подписывает соглашения с государствами - членами ООН о предоставлении ими вооруженных сил; 3.3. Применяет сформированные вооруженные силы для разъединения, наблюдения и обеспечения безопасности; 4.В ситуациях, представляющих угрозу миру: 4.1. Разрывает дипломатические отношения; 4.2. Прекращает экономические связи; 4.3. Прекращает воздушныесообщения; 4.4. Прекращает железнодорожные сообщения;4.5. Прекращает почтовую и телеграфную связь;4.6. Блокирует порты;4.7. Демонстрирует вооруженную силу и др.

Расходы ООН по поддержанию мира финансируются из ее собственных отдельных счетов на основе юридически обязательных для выплаты взносов, начисляемых всем государствам-членам.

Рабочими языками Секретариата являются английский и французский. Официальными языками Организации Объединенных Наций являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Специализированные учреждения ООН в Казахстане Система ООН представляет собой совокупность учреждений, фондов и программ, созданных для обеспечения международного наблюдения за различными глобальными проблемами. Специализированные учреждения системы ООН являются самостоятельными органами, созданными межправительственными соглашениями. Кроме того, существует целый ряд управлений, программ и фондов ООН. Действуя во всех регионах мира, Организация Объединенных Наций и ее специализированные учреждения формируют и осуществляют программы, направленные на устойчивое политическое, экономическое и социальное развитие. Это межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях и связанные с ООН. Связь устанавливается и оформляется соглашением, которое заключается Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС) и утверждается Генеральной Ассамблеей ООН. В настоящее время существует 16 таких организаций. Их можно разделить на следующие группы: - социального характера (Международная Организация Труда МОТ и Всемирная Организация Здравоохранения ВОЗ);- культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО - по вопросам образования, науки и культуры, ВОИС - Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности); - экономические (ЮНИДО - по промышленному развитию); - финансовые (МБРР, МВФ, МАР - Международная Ассоциация Развития, МФК - Международная Финансовая Корпорация); - в области сельского хозяйства (ФАО - продовольственная и сельскохозяйственная организация, ИФАД - Фонд сельскохозяйственного развития); - в области транспорта и связи (ИКАО - гражданской авиации, ИМО - морская, ВПС, МСЭ - союз электросвязи); - в области метеорологии (ВМО).

Международные организации системы ООН являются легитимными, объективными и эффективными структурами международных отношений. Под влиянием процесса глобальной интеграции и взаимосвязанности они выступили в качестве лидирующих структур, оказывающих содействие странам в их переходе к демократии. С окончанием затяжного противостояния между Востоком и Западом в мировое сообщество вошли новые государства, в их числе и Республика Казахстан. Суверенная Республика Казахстан стала полноправным членом ООН 2 марта 1992 года, тем самым, принимая на себя обязательства, изложенные в уставе ООН. Отношения между РК и ООН в течение десяти лет независимости развивались поступательно, стабильно и взаимовыгодно. Основными направлениями деятельности международных организаций системы ООН в Казахстане являются предоставление субсидий на цели устойчивого развития человеческого потенциала, оказание технической помощи, консультативных услуг и подготовку национальных кадров. Со дня подписания соглашения между Республикой Казахстан и ООН относительно открытия Представительства ООН в Казахстане, началась активная совместная работа по разработке и осуществлению программ, направленных на решение самых насущных проблем в сферах политического преобразования, демократизации, экономических реформ, устойчивого социального развития и охраны окружающей среды.

Вступление Казахстана в ООН явилось исторической по своему значению акцией, которая символизировала вхождение нашей страны в мировое сообщество в качестве подлинно независимого государства.

Специализированные агентства Организации Объединенных Наций, программы и фонды начали свою работу в Казахстане вскоре после вступления страны в ООН. Работая в системе Организации Объединенных Наций, каждое агентство имеет свой собственный мандат и сферу деятельности. На сегодняшний день Страновая Команда ООН включает в себя следующие организации, работающие в Казахстане:
Участники Страновой Команды Организации Объединенных Наций в Казахстане:

Волонтеры ООН

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ)

Всемирный Банк

Департамент Общественной Информации ООН (ДОИ ООН)

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)

Женский Фонд Развития Организации Объединенных Наций (ЮНИФЕМ)

Международная Организация по Миграции (МОМ)

Международная Организация Труда (МОТ)

Объединенная Программа ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС)

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

Отдел по безопастности ООН

Программа Развития ООН (ПРООН)

Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)

Управление Верховного Комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН)

Фонд ООН по Народонаселению (ЮНФПА)

ВОЗ - создана в 1946 г. на Международной конференции по здравоохранению в Нью-Йорке. Ее цель - достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья. Основные направления деятельности ВОЗ: - борьба с инфекционными болезнями; - разработка карантинных и санитарных правил; - проблемы социального характера В 1977 г. ВОЗ поставила задачу достижения к 2000 г.всеми жителями Земли такого уровня здоровья, который бы позволил вести продуктивный в социальном и экономическом плане образ жизни. Для реализации этой программы разработана глобальная стратегия, требующая объединенных усилий правительств и народов.

В рамках ВОЗ действуют 6 региональных организаций: стран Европы, Восточного Средиземноморья, Африки, Северной и Южной Америки, Юго-Восточной Азии, западной части Тихого океана.

Всемирная Организация Здравоохранения открыла свой офис в Казахстане в 1993 году.

Основными приоритетами Всемирной Организации Здравоохранения в Казахстане является: реформирование системы здравоохранения, здоровье матери и ребенка, реформирование сестринской службы, национальные стратегии по питанию, контроль за инфекционными и неинфекционными заболеваниями, разработка стратегий по использованию лекарственных препаратов, а также окружающая среда и здоровье.

Основные достижения

Двухгодичное Соглашение о Сотрудничестве между Министерством Здравоохранения Республики Казахстан и Европейским Бюро ВОЗ на 2004-2005 определяет следующие приоритетные области для сотрудничества: