Основными целями TQM являются:
1. ориентация предпринимателя на удовлетворение текущих потенциальных запросов потребителей;
2. возведение качества в ранг цели предпринимательства;
3. оптимальное использование всех ресурсов организации.
Функционирование КС УКП нацелено на:
1. создание и освоение новых видов высококачественной продукции, соответствующих лучшим мировым образцам;
2. повышение удельного веса продукции высшей категории в общем объеме производства;
3. улучшение показателей качества выпускаемой продукции и перевод ее в более высокую категорию качества;
4. своевременное снятие, замена или модернизация продукции второй категории;
5. планомерное повышение качества работы коллективов и исполнителей;
6. обеспечение выпуска продукции в строгом соответствии с требованиями нормативно-технической документации, т.е. запланированного, заданного уровня качества.
Анализируя цели применения данных систем можно сделать следующие выводы:
- система Всеобщего управления качеством ориентирована в первую очередь на удовлетворение запросов потребителя продукции (на достижение того уровня качества, который необходим именно потребителю), а КС УКП – на простое повышение качества до уровня государственных или международных стандартов.
- вторая цель Всеобщего менеджмента качества является актуальной в современных экономических условиях, т.к. в большинстве промышленно развитых стран цена продукции теряет значимость как фактор получения прибыли. На первое место выходит повышение качества продукции. КС УКП тоже нацелена на повышение качества продукции для повышения рентабельности предприятия, но из её целей вытекает догоняющий характер системы: об этом говорит первая цель.
- наибольшая рентабельность предприятия достигается при оптимальном использовании ресурсов. Этому тезису полностью соответствует система Всеобщего управления качеством (цель №3). В свою очередь КС УКП не преследует цели оптимального использования ресурсов, что снижает эффективность деятельности всего предприятия, применяющего данную систему.
Как КС УКП, так и Всеобщее управление качеством, являются основными частями общей системы управления предприятием и функционируют одновременно со всеми другими видами деятельности на предприятии, согласуясь и взаимодействуя с ними.
В случае КС УКП взаимодействие осуществляется на пяти уровнях:
1. Организация работ по управлению качеством продукции на уровне руководства предприятия (директор, главный инженер, их заместители).
2. Организация работ по управлению качеством продукции на уровне главных специалистов, обеспечивающих решение задач комплексной программы обеспечения качества продукции.
3. Организация работ по УКП на уровне руководителей цехов и отделов, которые реализуют мероприятия по КС УКП в рамках своих подразделений.
4. Организация работ по УКП на уровне руководителей бюро, бригад, участков, которые обеспечивают организацию бездефектного изготовления продукции и работу исполнителей по качеству.
5. Организация работ непосредственных исполнителей по обеспечению высокого качества продукции, которые в своей деятельности осуществляют организацию личной работы неукоснительного исполнения и соблюдения требований нормативно-технической документации и обеспечивающих достижение высоких показателей качества продукции.
При использовании Всеобщего управления качеством взаимодействие осуществляется на двух уровнях:
1. руководство организации осуществляет определение целей и реализацию стратегии для достижения целей, обеспечивает персонал необходимыми ресурсами и полномочиями в действиях с осознанием ответственности, а также контроль над деятельностью персонала.
2. Исполнительный персонал осуществляет первичный контроль над качеством продукции на предыдущей и своей стадиях обработки, вырабатывает предложения по улучшению технического процесса и повышению качества продукции.
Это упрощает взаимодействие системы управления качеством и системы управления организацией, т.к. уменьшается количество звеньев в процессе управления, а следовательно, управление становится более точным и быстрым. Руководство предприятия выдаёт директивы остальным подразделениям организации (от конструкторского до производственного отдела), которые стоят на одном уровне по значимости в системе управления качеством.
В противоположность системе Всеобщего управления качеством, в КС УКП кроме руководства организации выделяют ещё четыре уровня: главные специалисты, руководители цехов и отделов, руководители бюро, бригад, участков и исполнительный персонал. Данная модель взаимодействия системы управления качеством и системы управления организацией вызывает инерционность управления в целом, а так же, искажение директив руководства на пути к исполнительному персоналу. Это вызвано большим (по сравнению с системой Всеобщего управления качеством) количеством уровней и возможными противоречиями между представителями различных уровней.
В КС УКП предусмотрены к реализации следующие специальные функции в процессе управления качеством продукции:
- прогнозирование потребностей технического уровня и качества продукции;
- планирование повышения качества продукции;
- нормирование требований к качеству продукции;
- аттестация продукции;
- организация разработки и постановки на производство новой продукции;
- организация технологического обеспечения качества продукции;
- организация метрологического обеспечения качества продукции;
- организация материально-технического обеспечения качества продукции;
- специальная подготовка и обучение кадров в области УКП;
- обеспечение стабильного уровня качества продукции при ее изготовлении, складировании, транспортировании, сбыте и потреблении (эксплуатации);
- стимулирование работников на повышение качества продукции;
- контроль качества изготовления и испытания продукции;
- организация разработки и выполнения мероприятий по результатам государственного надзора и контроля за внедрением стандартов, технических условий и состоянием средств измерений;
- правовое обеспечение качеством продукции;
- информационное обеспечение КС УКП;
- организация взаимодействия предприятия по вопросам качества продукции с потребителями и поставщиками;
- внутрипроизводственный учет и отчетность по качеству продукции;
- технико-экономический анализ улучшения качества продукции;
- организация труда по изготовлению качественной продукции.
В системе Всеобщего управления качество предусмотрены к реализации аналогичные функции. Но полностью они не совпадают. Различия в функциях данных систем следующие:
- система Всеобщего управления качеством предусматривает не просто прогнозирование потребностей технического уровня и качества продукции, но и определение их методом непосредственного опроса потребителей;
- планирование повышения качества продукции в системе Всеобщего управления качеством осуществляется на основании потенциальных потребностей потребителей;
- аттестация продукции в системе Всеобщего управления качеством осуществляется на основе международных стандартов;
- подготовка и обучение всего персонала статистическим методам контроля качества (система Всеобщего управления качеством);
- превентивная организация разработки и выполнения мероприятий, нацеленных на безукоризненные результаты государственного и международного надзора и контроля за внедрением стандартов, технических условий и состоянием средств измерений;
- информационное обеспечение системы Всеобщего управления качеством продукции на всех её уровнях.
Объектами управления в КС УКП являются условия и факторы, влияющие на обеспечение качества выпускаемой продукции. К их числу относятся:
- состояние конструкторской, технической, нормативно-технической документации;
- качество оборудования, оснастки, инструмента, средств измерения, контроля;
- качество сырья, материалов, полуфабрикатов, покупных комплектующих изделий;
- качество организации и управления производством;
- качество процессов производства и ритмичность работы;
- хозяйственный механизм и его элементы (план, ценообразование, экономическое стимулирование...);
- качество управления персоналом.
Данные условия и факторы также во многом совпадают с системой Всеобщего управления качеством. Но в КС УКП не учитывается такой немаловажный фактор как качество персонала. Это снижает общую эффективность данной системы.
Основными недостатками КС УКП являются:
- слабое методическое руководство со стороны отраслевых, головных и базовых организаций по УКП и стандартизации;
- пассивность руководителей предприятий в вопросах создания и совершенствования систем УКП, а также в вопросах создания и комплектования подразделений по УКП подготовленными и инициативными работниками;
- формальное отношение к организации систем УКП;
- поверхностный анализ состояния дел в области качества продукции и такой же подход к созданию и наделению соответствующими функциями КС УКП, пренебрежение важнейшими принципами управления качеством продукции;
- громоздкость системы, вызванная созданием большого количества стандартов предприятия, зачастую дублировавших друг друга;
- недооценка роли учёбы по УКП, что ведет к непониманию работниками необходимости проведения работ в области качества продукции, важности соблюдения и исполнения стандартов предприятия;
- выхолащивание и исключение из разрабатываемых документов ценных и необходимых положений для работы в области качества продукции при согласовании их с заинтересованными службами;
- работу по УКП в рамках системы возглавляли отделы технического контроля, а не первые руководители предприятия, что создавало противоречия между руководителями и ОТК;