В широком смысле государственный аппарат охватывает все органы государства, включая представительные органы, судебные и управленческие. В узком смысле под государственным аппаратом понимаются только органы государства, наделенные административной властью, т.е. управленческие, исполнительные органы.
Для органов государства характерны следующие признаки, которые позволяют отличать их от других органов:
1) правовая основа деятельности, т.е. организация, структура, функции, задачи и цели, компетенция государственных органов определяется действующим законодательством;
2) наличие властных полномочий, в том числе применения в необходимых случаях принуждения;
3) действуют от имени государства;
4) издание обязательных для исполнения актов (нормативно-правовых и правоприменительных) в пределах установленной для них компетенции;
Система органов государства, так же как и их внутренняя структура, не является застывшей, с изменением функций государства изменяется и система его органов, а с изменением задач, возложенных на тот или иной орган, может подвергнуться изменениям и структура органа.
На систему государственных органов значительное влияние оказывают форма правления и государственное устройство.
Как правило, государственный орган создается под определенные функции и при наличии правовых оснований для образования конкретного органа. Кроме того, органы государства должны располагать соответствующими материально-техническими и финансовыми средствами для выполнения возложенных на них функций - экономических, технических, информационных, идеологических, организационных и т.д.
Все государственные органы образуют иерархически построенную систему, т.е. они находятся в определенных отношениях подчинения и действуют на основе принципа "разрешено только то, что прямо закреплено в законе". Иначе говоря, они не могут выполнять те функции или использовать те полномочия, которые прямо не предусмотрены в акте об их образовании и компетенции.
Следовательно, одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или правоохранительной деятельности с неизбежностью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.
Таким образом, механизм современного государства представляет собой ту материальную силу, которая способна и должна обеспечить гармоничное развитие общественной жизни, охранять законные интересы своих граждан и их объединений, выступать гарантом стабильной, разумной политики на международной арене.
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации – М. «Издательство Новая Волна». 1997 – 63с., 1997 – 63с.
2. Федеральный конституционный закон ''О судебной системе РФ''.
3. Федеральный закон ''О судебном департаменте при Верховном суде РФ'' от 8 января 1998 года.
4. Закон о Конституционном Суде 1994 г.
5. Закон ''О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции'' от 3 декабря 1994 года.
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
7. Гражданский процессуальный кодекс РФ.
II. Учебные научные издания
1. Венгеров А.Б.Теория государства и права: [Учебник для юрид. вузов] / А.Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2002.
2. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник для вузов/ Л.А. Морозова: Моск.госуд.юрид.акад., –М.: Юристъ, 2002.
3. Общая история Государства и права/ Под ред. В.В. Лазарева.-М.: Юристъ, 2000.
4. Основы государства и права: Учебное пособие /Под общей ред. С.А. Камарова. – М. Манускрипт, Русь-90, 1996-312с.
5. Румынина В.В., Клименко А.В. Теория государства и права: Метод. Пособие. –М.: Форум: Инфра-М.2002.
6. Теория Государства и права/ Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова.-М.: Норма,2003.
7. Теория государства и права: учебник/ Под ред В.В. Лазарева.-М.: Право и закон, 2002.
8. Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. И.И. Матузова, А.В. Малько.-М.: Юристъ, 2001.
9. Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. Профессора Г.Н.Манова – М. БЕК, 1996.
10. Теория государства и права: Учебник для вузов; Отв. ред. В.Д.
11. Перевалов. - 3-е изд., перераб. и доп.. - М.: Норма, 2004.
12. Теория государства и права: Учебник для вузов; Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - 2-е изд., изм. и доп., - М.: Норма, 2003.
13. Хропанюк, Валентин Николаевич Теория государства и права: [Учеб. пособие] / В.Н. Хропанюк; Под ред. В.Г. Стрекозова. - 2-е изд., доп., испр., - М.: Омега-Л: Интерстиль, 2002.
III. Периодические издания
1. Российская газета. 1997. 6 янв.
2. Российская газета. 1995. 25 нояб.
3. Российская газета. 1997. 7 марта.
4. Российская газета 1999. 17 февр.
[1] Теория Государства и права/ Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова.-М.: Норма, 2003, с.195.
[2] Теория Государства и права/ Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова.-М.: Норма, 2003, с.200.
[3] Баглай В.М. Конституционное право РФ.-М., 2004.с.434-435.
[4] Божьев В.П. Правоохранительные органы РФ. –М., 2003, с.48-49.
[5] Баглай В.М. Конституционное право РФ.-М., 2004.с.759-760.
[6] «В государственный механизм входят законодательные органы, судебные и иные органы, а также силовые структуры, осуществляющие в случае необходимости меры принуждения (армия, внутренние войска и т.д.)» [ ]
[7] Баглай В.М. Конституционное право РФ.-М., 2004.с.384.
[8] Баглай В.М. Конституционное право РФ.-М., 2004.с.328.
[9] ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003.
[10] ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»( в редакции от 21.03.2002г.; с изм. От 24.12.2002г.)
[11] Баглай В.М. Конституционное право РФ.-М., 2004.с.595.
[12] См.: Конституция РФ.- ИНФРА: -М, 2004. С.38, п.1 ст.115.
[13] ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992г. в редакции от 27 декабря 2000г.
[14] См.: ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О прокуратуре РФ». Российская газета 1999. 17 февр.
[15] Ст. Божьев В.П. Правовые органы РФ.-М.: Спарк, 2003, с.333.
[16] См.: Российская газета. 1996. 6 июня.
[17] См.: Российская газета. 1997. 7 марта. С. 4.
[18] Баглай В.М. Конституционное право РФ.-М., 2004.с.760.