Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 год), являясь обязательным для применения документом, гласит, что равные и неотъемлемые права вытекают из присущего человеческой личности достоинства и являются основой справедливости, равноправия, свободы и всеобщего мира. Также подчеркивается, что нормы пакта развивают положения Всеобщей декларации прав человека, и признают идеалом свободы личность, которая реализует все гражданские и политические свободы без каких-либо препятствий и для которой созданы все социальные, экономические, культурные условия в государстве. А личность, как таковая, обязана добиваться признания прав и для других, так как имеет обязанности в отношении окружающего общества.
В статье 2 подтверждается приверженность стран - участников уважению к правам и свободам личности независимо от пола, языка, расы, религиозных мировоззрений или иных убеждений, сословного или имущественного положения. Статья 6 пакта подтверждает право человека на жизнь, рассматривает применение исключительной меры наказания в виде смертной казни как экстраординарное явление. Каждый приговоренный к казни имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора. Запрещено выносить приговор о смертной казни в отношении несовершеннолетних и приводить приговор в исполнение в отношении беременных женщин (ст. 6). Запрещены пытки и иные физические истязания, а также действия, унижающие человеческое достоинство.
Статья 8 запрещает рабство, любой подневольный труд или подневольное состояние, статья 9 гарантирует право на свободу и личную неприкосновенность, устанавливает процессуальные принципы в отношении арестованных. Отдельно оговаривается «разумность» сроков содержания под стражей и судебного рассмотрения дела, устанавливается право на компенсацию в случае незаконного ареста. Важным элементом ареста является обязательность гуманного отношения к арестованным, уважение их чести и достоинства со стороны органов, совершивших арест.
Для исправительной (пенитенциарной) системы обязательно установление соответствующего режима, способствующего социальному перевоспитанию и исправлению заключенных, при этом несовершеннолетние должны содержаться отдельно от совершеннолетних (ст. 10). Запрещено лишение свободы на основании невыполнения лицом каких-либо договорных обязательств (ст. 11).
Статья 14 устанавливает всеобщее равенство перед судами и трибуналами и оговаривает минимальные процессуальные требования к осуществлению правосудия вышеназванными судебными органами.
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору.
Положения статьи 19 декларируют право человека на собственное мнение и беспрепятственное его выражение.
21 статья признает право на мирные собрания без ограничений, кроме специально оговоренных ситуаций. Также признается право на вступление в любые негосударственные союзы, ассоциации, профсоюзы (ст. 22).
Положения статьи 24 оговаривают всеобщее равенство детей, их право на гражданство, гарантируют им защиту со стороны государства. Устанавливается обязательность регистрации новорожденных, присвоение им имени.
Статья 25 объявляет, что каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность принимать участие в ведении государственных дел, голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей, допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе.
Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
В тех странах, где существуют этнические, религиозные и языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком.
Содержание статьи 28 объявляет о создании Комитета по правам человека, регламентирует его состав и функции. Материальные средства и необходимый для функционирования Комитета персонал предоставляется Генеральным секретарем ООН (ст. 36 – 39).
Ежегодно государства-участники предоставляют Генеральному секретарю ООН доклады о прогрессе, достигнутом в области прав человека. Затем доклад попадает непосредственно в Комитет для рассмотрения.
Любое государство-участник, заявившее о признании компетенции Комитета, имеет право сообщить последнему о нарушении положений пакта другим государством (ст. 41). В этом случае в особом процедурном порядке Комитетом рассматривается заявление на закрытом заседании. Далее Комитет оказывает миролюбивые услуги, содействуя мирному разрешению вопроса на основе уважения основных свобод и прав, устанавливаемых пактом. Комитет пишет и направляет государству-нарушителю соответствующий доклад-рекомендацию. В случае неудовлетворительного разрешения проблемы, бездействия со стороны нарушителя, Комитет с предварительного согласия заинтересованных участников формирует специальную согласительную комиссию, которая оказывает помощь заинтересованным государствам-участникам. Она состоит из пяти лиц, разбирающих суть вопроса в личном качестве. Они не должны являться гражданами заинтересованных государств (ст. 42). Комиссия рассматривает в течение двенадцати месяцев предоставленную Комитетом информацию. По окончании указанного срока Комиссия направляет председателю Комитета доклад для отправления заинтересованным сторонам.
Таким образом, Международный пакт о гражданских и политических правах, созданный в соответствии с положениями Всеобщей декларации прав человека и с провозглашенными Уставом ООН принципами, устанавливает равные свободы и права для любого народа.
Одновременно с Международным пактом о гражданских и политических правах был принят Факультативный протокол к нему. Статьи Факультативного протокола развивают положения Международного пакта о гражданских и политических правах и призваны претворять его (пакта) постановления в мировую юридическую практику.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах был принят в 1966 году. Он детализирует права человека в указанных сферах правовых отношений, развивая правовые принципы, установленные Всеобщей декларацией прав человека.
Устанавливается право на свободный труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом (ст. 6). Пакт признает право каждого трудящегося на благоприятные условия трудовой деятельности.
Государствам надлежит обеспечить человеку права на свободное вступление в профессиональный союз для защиты своих интересов, или на образование такового (ст. 8). Профессиональные союзы (профсоюзы), в свою очередь, могут образовывать конфедерации или национальные федерации. Этой же статьей обеспечивается право на забастовки. Признается право каждого на социальное обеспечение, в том числе на социальное страхование (ст. 9). Семья признана основной и естественной ячейкой общества, ей предоставляется самая широкая защита, охрана и помощь (ст. 10). Гарантируется право детей и подростков на защиту от каких-либо видов дискриминации. Применение их труда во вредных (по физическому или нравственному воздействию) производствах объявляется наказуемым деянием (ст. 10).
Признается право каждого на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (ст. 12), на образование, направленное на всестороннее и полное развитие личности, на свободу родителей (опекунов) выбирать для своих детей образовательные учреждения, отвечающие минимальным требованиям образования, утвержденного государством (ст. 13).
В ст. 15 установлено, что участвующие в пакте государства признают право каждого человека на: участие в культурной жизни; пользование результатами научного прогресса и их практическое применение; пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами, автором которых он является.
Положения пакта обязывают государства уважать свободу, необходимую для творческих исследований и для научных изысканий. Также пакт призывает поощрять все виды сотрудничества и международные контакты в культурной и научной областях. Результатом этих действий должны стать предоставляемые Генеральному секретарю ООН доклады о достигнутых в этой области успехах для последующего рассмотрения их (докладов) на заседаниях Социального и Экономического Совета ООН (ст. 16).
Также мировым сообществом принято большое количество международных договоров, регулирующих отдельные права и свободы, а также конвенции, направленные на отдельные категории населения.
Права беженцев регламентирует Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28.07.1951 г.). Документ был принят вследствие нарушения прав и свобод наиболее уязвимой в правовом, социальном положении категории граждан– беженцев. ХХ столетие стало эпохой войн и глобальных цивилизационных конфликтов. Мировой опыт показал, что наиболее страдают от военных и иных столкновений мирные граждане.