Правительство РФ
Государственный университет-
Высшая школа экономики
Факультет права
Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по дисциплине «Теория права» на факультете менеджмента
Москва 2010
Пояснительная записка
Автор программы: преподаватель кафедры теории права и сравнительного правоведения факультета Права Богадеев Александр Владимирович.
Требования к студентам: студенты должны обладать знаниями по основным гуманитарным дисциплинам: обществознанию, истории России, граждановедению, государствоведению и др.
Аннотация:
В настоящее время трудно представить себе высокопрофессиональных специалистов в любой сфере, в том числе в сфере информационных технологий бизнеса и предпринимательства, не владеющих знаниями в области такого важнейшего социального института как право и его роли в развитии человеческой цивилизации. Кроме того, изучение предлагаемого курса «Теория права» поможет повысить не только профессиональную, но и общую правовую культуру будущих специалистов, приобщить их к процессу становления, формирования, развития и закрепления нового юридического мышления, которое происходит в нашей стране в последнее время.
Учебная задача дисциплины:
В результате изучения дисциплины «Теория права» студент должен:
- знать основные общетеоретические проблемы возникновения, формирования и развития права; принципы и категории права; основные источники российского права и других государств; юридические термины, употребляемые при изучении настоящей дисциплины;
- уметь работать с правовыми актами, законодательством: ориентироваться в их системе, структуре и функциях в различных правовых системах; находить необходимую информацию для самостоятельного изучения правовых категорий;
- иметь представление о роли и социальном назначении права в жизни всего общества и отдельной личности;
- обладать навыками публичной дискуссии по правовым вопросам, а также применения полученных фундаментальных знаний при изучении отдельных отраслей и категорий права;
Методические рекомендации
Тема 1. Происхождение государства и права.
Общая характеристика первобытного общества: власть, структура, экономика, социальные регуляторы. Разложение первобытного общества. Государственная (публичная) власть как разновидность общественной власти. Общие причины и общие закономерности возникновения государства и права.
Основные теории происхождения государства и права: теологическая, патриархальная, насилия, психологическая, договорная, материалистическая и др.
Студенту следует обратить внимание на школы права (jus naturalis, позитивизм и социологическую школу права), их различную трактовку происхождения и развития права, отождествления или разделения права и закона. Неолитическая революция привела к появлению добавочного продукта, что в итоге и привело к развитию общества, появлению государственного аппарата и протогосударств. Различные концепции не могут объяснить общую картину происхождения права и государства во всем мире, но для определенных районов весьма четко обрисовывают данную картину.
Литература
Основная литература
1. В. В. Лазарев, С. В. Липень. "Теория государства и права". Учебник для вузов. - М.: издательство "Спарк", 2000.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. редактор проф. М.Н.Марченко, - М.: издательство "Зерцало", 1998 г. и последующие издания.
3. Теория государства и права. Курс лекций. Изд. 2-е пер. и доп. Под ред. Н.М.Матузова, А.В.Малько, - М.: Издательство "Юристъ", 2000.
4. В.В.Лазарев. Общая теория государства и права, - М.: издательство "Юристъ", 2000 г. и последующие издания
Дополнительная литература
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997.
2. Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник для вузов. - М., 1997.
3. Проблемы общей теории государства и права. Учебник для вузов. Под ред. Нерсесянца В.С. - М., 1999.
4. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы. Учебное пособие. - М.: издательство "Юристъ", 1999.
Вопросы для рассмотрения темы на практических занятиях
1. Предпосылки возникновения государства и права.
2. "Неолитическая революция".
3. Основные черты публичной власти
4. Характеристика социально-нормативной сферы первобытнообщинного общества.
5. Значение правового обычая в условиях первобытнообщинного общества.
6. Характеристика основных теорий происхождения государства и права.
Раздел 2. Теория государства.
Тема 1. Понятие и признаки государства.
Определение государства. Государство как политическая организация общества, как аппарат публичной власти.
Признаки государства: государственная власть; государственный суверенитет; территориальная организация населения; право; налоги.
Функции государства. Понятие и классификация функций государства.
Государство — это особая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Термин обычно используется в правовом, политическом, а также социальном контекстах. В настоящее время вся суша на планете Земля, за исключением Антарктиды и прилегающих к ней островов, разделена между примерно двумястами государствами.
Общие признаки и отличительные черты государства, характеризующие его как специфическую организацию общества. К ним относятся:
1) территория. Государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в масштабе всей страны. Государственная власть распространяется на все население в пределах определенной территории, что влечет за собой административно-территориальное деление государства. Эти территориальные единицы называются в разных странах по-разному: районы, области, края, округа, провинции, дистрикты, муниципии, графства, губернии и т.д. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению его пространственных пределов - государственной границы, которая отделяет одно государство от другого;
2) население. Этот признак характеризует принадлежность людей к данному обществу и государству, состав, гражданство, порядок его приобретения и утраты и т.д. Именно "через население" в рамках государства происходит объединение людей и они выступают в качестве целостного организма- общества;
3) публичная власть. Государство - особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Первичной ячейкой этого аппарата является государственный орган. Наряду с аппаратом власти и управления государство имеет особый аппарат принуждения, состоящий из армии, полиции, жандармерии, разведки, а тж. в виде различных принудительных учреждений (тюрем, лагерей, каторги и т.п.). Через систему своих органов и учреждений государство непосредственно осуществляет руководство обществом, защищает неприкосновенность своих границ. К важнейшим государственным органам, которые в той или иной мере были присущи всем историческим типам и разновидностям государства, относятся законодательные, исполнительные и судебные. На различных этапах общественного развития органы государства изменяются структурно и решают различные по своему конкретному содержание задачи;
4) суверенитет. Государство представляет собой суверенную организацию власти. Государственный суверенитет - это такое свойство государственной власти, которое выражается в верховенстве и независимости данного государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а тж. ее независимость на международной арене при условии ненарушения суверенитета других государств. Независимость и верховенство государственной власти выражаются в следующем:
а) универсальности - только решения государственной власти распространяются на все население и общественные организации данной страны;
б) прерогативе - возможности отмены и признания недействительным любого незаконного деяния другой общественной власти:
в) наличии специальных средств воздействия (принуждения), которыми не располагает никакая другая общественная организация. При известных условиях суверенитет государства совпадает с суверенитетом народа. Суверенитет народа означает верховенство, его право самому решать свою судьбу, формировать направление политики своего государства, состав его органов, контролировать деятельность государственной власти. Понятие государственного суверенитета тесно связано с понятием национального суверенитета. Национальный суверенитет означает право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. Суверенитет может быть формальным, когда он провозглашается юридически и политически, а фактически не осуществляется в силу зависимости от другого государства, диктующего свою волю. Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности для достижения общих целей, при объединении в федерацию и т.п.;
5) издание правовых норм. Государство организует общественную жизнь на правовых началах. Без права, законодательства государство не в состоянии эффективно руководить обществом, обеспечивать безусловную реализацию принимаемых им решений. Среди множества политических организаций только государство в лице своих компетентных органов издает веления, которые имеют обязательную силу для всего населения страны в отличие от иных норм общественной жизни (норм морали, обычаев, традиций). Правовые нормы обеспечиваются мерами государственного принуждения с помощью специальных органов (судов, администрации и др.);
6) обязательные сборы с граждан - налоги, подати, займы. Государство устанавливает их для содержания публичной власти. Обязательные сборы используются государством на содержание армии, полиции и других принудительных органов, государственного аппарата, а тж. на другие государственные программы (образование, здравоохранение, культура, спорт и т.п.);
7) государственные символы. Каждое государство имеет официальное название, гимн, герб, флаг, памятные даты, государственные праздники, отличающиеся от таких же атрибутов других государств. Государство устанавливает правила официального поведения, формы обращения людей друг к другу, приветствия и т. п.