Конвенция Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987г. и Протоколы к ней как правовое основание деятельности специализированного Комитета. Структура и порядок формирования Комитета. Цели, задачи и принципы деятельности Комитета (сотрудничество и конфиденциальность). Рассмотрение жалоб как функция Комитета. Европейские пенитенциарные правила и правовые стандарты Комитета. Меры превентивного контроля, предпринимаемые Комитетом. Визиты экспертов как форма контроля Комитета над выполнением государствами обязательств, принятых по Конвенции. Визиты экспертов Комитета в Российскую Федерацию: основные итоги.
Семинар
1. Борьба с расизмом и нетерпимостью в России: оценки Комитета против расизма и нетерпимости и рекомендации этого органа.
2. Особенности структуры и организации деятельности контрольного механизма Европейской Социальной Хартии 1996 г.
3. Доклады государств как форма контроля над исполнением обязательств, принятых по Европейской Социальной Хартии 1996 г.
4. Организация деятельности и компетенция Комитета Совета Европы по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
5. Визиты экспертов в государства-участники Конвенции как форма контроля Комитета над выполнением принятых обязательств.
Раздел VI. Защита прав человека по праву Европейского Союза
Лекция
История формирования и эволюции концепции поощрения и защиты прав человека в ЕС. Решения Суда ЕС, этапные для формирования судебной практики в области поощрения и защиты прав человека в ЕС. Уважение прав человека как принцип права ЕС. Руководящие принципы ЕС в области прав человека. Хартия ЕС об основных правах 2000 г. Механизмы защиты прав человека в ЕС. Агентство ЕС по основным правам. Европейская инициатива за демократию и права человека. Стратегия EIDHR на 2011-2013 гг.
Семинар
1. Новеллы, внесённые Маастрихтским договором в обеспечение реализации принципа уважения прав человека в ЕС.
2. Вклад Амстердамского договора в систему обеспечения прав человека в ЕС.
3. Превентивная процедура защиты прав человека, предусмотренная Ниццким договором.
4. Новаторские положения, касающиеся обеспечения прав человека в ЕС, включённые в Хартию ЕС об основных правах.
5. Вопрос об обеспечении прав человека в ЕС в Лиссабонском договоре.
6. Цель и задачи, основные направления деятельности Агентства ЕС по основным правам.
7. Вклад в поощрение и защиту прав человека Европейского инструмента содействия демократии и правам человека (ЕИДПЧ).
Кейс-стади
1. Решение Суда ЕС по делу «Erich Stauder c. Ville d’Ulm-Sozialamt» от 12 ноября 1969 г., дело №29/69, Rec. p. 419.
2. Решение Суда ЕС по делу «J. Nold, Kohlen-und Baustoffgrobhandlung c. Commission» от 14 мая 1974 г., дело № 4/73, Rес., р. 491, pt. 2.
3. Решение Суда ЕС по делу «Hubert Wachuaf c. Bundesamt Ernährung und Forstwirtschaft» от 13 июля 1989 г., дело №5/88, Rес. р. 2609.
4. Решение Суда ЕС по делу «International Handelsgesellschaft c. Einfuhr-und Vorratssttelle für Getreide» от 17 декабря 1970 г., дело №11/70, Rec. p. 1125, pt. 2.
5. Решение Суда ЕС по делам «Liselotte Hauer с. Land Rheinland-PfalzHauer» от 13 декабря 1979 г., дело № 44/79, Rec., p. 3727.
6. Решение Суда ЕС по делу «Orkem с. Commission», дело №374/87, 1989 г.
7. Решение Суда ЕС по делу «Roland Rutili c. Ministre de l’intérieur» от 28 октября 1975 г., дело №36/75, Rec. p. 1219.
Раздел VII. Механизмы защиты прав человека ОБСЕ
Лекция
Роль и значение ОБСЕ в обеспечении и защите прав человека в Европе. Хельсинский Заключительный Акт 1975 г. Понятие «человеческое измерение». Механизмы, предусмотренные Венским, Копенгагенским, Московским, Хельсинским документами по человеческому измерению СБСЕ. Институт Верховного комиссара по делам национальных меньшинств. Бюро по демократическим институтам и правам человека. Представитель по вопросам обеспечения свободы СМИ. Взаимодействие. России с ОБСЕ: проблемы, тенденции и перспективы.
Семинар
1. Процедура «Венского механизма».
2. Вклад Копенгагенского Совещания 1990 г. в развитие системы защиты прав человека ОБСЕ.
3. Документ Московского совещания 1991 г. как инструмент повышения эффективности «Венского механизма». Миссии докладчиков и миссии экспертов.
4. БДИПЧ: организация деятельности и компетенция.
5. Институт Верховного комиссара по делам национальных меньшинства.
Раздел VIII. Устав Организации Американских государств (ОАГ) о правах человека. Американская Декларация о правах и обязательствах человека 1948 г.
Лекция
Исторический контекст и причины учреждения Организации Американских государств (ОАГ). Поощрение и защита прав человека как одно из направлений деятельности ОАГ. Правовые основания обеспечения прав человека в рамках ОАГ (Устав ОАГ 1948 г.). Вклад Межамериканских комитетов и комиссий в обеспечение и защиту прав человека. История и причины принятия Декларации 1948г. Правовой статус Декларации и её значение как первого общеамериканского документа по правам человека. Структура Декларации. Каталог прав человека и его обязанностей по отношению к обществу. Значение и смысл «общей ограничивающей оговорки», закреплённой в Декларации 1948 г.
Семинар
1. Цели, задачи и компетенция ОАГ.
2. Правовые основания деятельности ОАГ по обеспечению и защите прав человека.
3. Система комитетов и комиссий ОАГ, занимающихся вопросами прав человека.
4. Отличительные особенности Декларации 1948 г. как международно-правового акта и его значение для становления системы защиты прав человека в рамках ОАГ.
5. Структура и содержание Декларации 1948 г.
6. Каталог прав и обязанностей, закреплённых в Декларации 1948 г.
Раздел IX. Статус Межамериканской Комиссии по правам человека и её деятельность за период с 1959 по 1969 гг.
Лекция
История учреждения Межамериканской Комиссии по правам человека (Комиссии). Правовые основания деятельности Комиссии: Устав ОАГ 1948 г. и Американская конвенция по правам человека 1969 г. о статусе Комиссии. Место Комиссии в системе органов и институтов ОАГ. Организация деятельности и компетенция Комиссии. Порядок избрания судей в состав Комиссии. Взаимодействие Комиссии с органами и институтами ОАГ. Специальные докладчики при Комиссии: цели, правовые основания и основанные сферы деятельности. Деятельность Комиссии за период с 1959 по 1969 гг.
Семинар
1. Правовой статус Межамериканской Комиссии по правам человека.
2. Структура и компетенция Комиссии.
3. Специальный докладчик по права женщин.
4. Специальный докладчик по правам детей.
5. Специальный докладчик по правам трудящихся мигрантов и членов их семей.
6. Итоги деятельности Комиссии в период с 1959 по 1969 гг.
Раздел X. Межамериканская Конвенция о правах человека 1969 г.
Лекция
История разработки и цели принятия Конвенции 1969 г. Условия и порядок присоединения к Конвенции 1969 г. Структура и содержание Конвенции 1969 г. Декларация 1948 г. и Конвенция 1969г.: основные отличия. Каталог прав и свобод человека, гарантируемых согласно Конвенции 1969 г. «Система защиты», предусмотренная в Конвенции 1969 г., и порядок взаимодействия её элементов.
Сан-Сальвадорский Протокол 1988 г. к Конвенции 1969 г.: история разработки и принятия. Каталог экономических, социальных и культурных прав. Обязательства государств согласно Сан-Сальвадорскому Протоколу и предусмотренные средства их выполнения. Протокол об отмене смертной казни 1990 г.: структура и содержание. Оговорка о возможности применять смертную казнь при вооруженных конфликтах за серьёзные военные преступления в соответствии с международным правом и порядок уведомления подобном намерении Генерального секретаря ОАГ.
Семинар
1. Цель принятия Конвенции 1969 г. и средства её достижения.
2. Конвенция 1969 г.: основные новеллы.
3. Каталог прав и свобод человека, гарантированных согласно Конвенции 1969 г.
4. Правовой статус Декларации 1948 г. после принятия Конвенции 1969 г.
5. Сан-Сальвадорский Протокол 1988 г.: структура и содержание.
6. Протокол об отмене смертной казни 1990 г. и условия правомерности применения этой меры наказания.
Раздел XI. Подача петиций в Межамериканскую Комиссию по правам человека
Лекция
Рассмотрение петиций как основная функция Комиссии. Субъекты права на обращение в Комиссию: физические лица, неправительственные организации, группы частных лиц и государства. Понятие «жертва нарушения прав и свобод человека», а также условия присвоения этого правового статуса. Государство как ответчик по петициям, поданным в Комиссию. Условия приемлемости общих и коллективных петиций, подаваемых в Комиссию: срок исковой давности; исчерпание внутренних средств правовой защиты; соблюдение предметной компетенции Комиссии; обстоятельства лица (ratione personale); обстоятельства времени (ratione temporis) и обстоятельства места (ratione loci). Основания признания петиции неприемлемой: необоснованная петиция и петиция, несовместимая с положениями Конвенции; анонимная петиция; злоупотребление правом на обращение в Комиссию; подача петиции аналогичной ранее поданной. Межгосударственные споры: стороны, основания обращения и условия приемлемости петиций. Процедура рассмотрения петиций Комиссией. Порядок и условия принятия предварительных мер. Юридическая сила решений Комиссии. Подготовка общих и специальных докладов как функция Комиссии. Разработка рекомендаций для государств-участников Конвенции и контроль над их соблюдением.
Семинар
1. Организация деятельности и компетенция Межамериканской Комиссии по правам человека.
2. Статус «жертвы» нарушения прав человека и условия его предоставления Комиссией.