Некоторые группы молодежи находятся в особенно неблагополучной ситуации в смысле доступности получения образования, и одной из таких групп являются дети-сироты.
На выборе жизненного пути воспитанников во многом сказывается недостаточная профессиональная подготовка, которая не ориентирует воспитанников на достижение более высоких профессиональных перспектив, на получение конкурентной профессии, на выбор профессиональной деятельности, отвечающей возможностям выпускника. Сегодня большинство детей-сирот детских домов и школ-интернатов и выпускников коррекционных учреждений направляются в ПТУ и начинают трудовую деятельность, не имея никакой профессиональной квалификации, остальные продолжают образование в 10-11 классах; единицы попадают в высшие учебные заведения. Но и для ВУЗов, и для ПТУ выпускники интернатных учреждений являются нежелательными абитуриентами – за них нужно нести дополнительную ответственность, обеспечивать реализацию социальных гарантий, а как студенты они зачастую показывают низкий уровень знаний. Причина этому – низкий уровень школьной подготовки.
Так, оценивая эффективность федеральной целевой программы «Дети-сироты» за 1998-2002 гг. Министерство труда и социального развития РФ бодро рапортовало об увеличении числа воспитанников интернатных учреждений, обучающихся в 10-11 классах, ССУЗах и ВУЗах. Однако если анализировать не абсолютные показатели, (причем без указания общего числа выпускников как это сделано в программе) а процент продолживших обучение, то результаты уже не кажутся столь оптимистичными.
В 1999 г. выпускники интернатных учреждений продолжили обучение в 10-11 классах - 320 чел. (2,1%); в ПТУ - 3705 чел. (24,7%); в ССУЗах - 2053 чел. (13,7%); в ВУЗах - 356. чел.(2,4%). В 2000 г. обучались в 10-11 классах уже 883 чел. (5,9%); в ПТУ - 4311 чел. (28,7%); в ССУЗах – 2053 чел. (13,7%), в ВУЗах - 399 чел.(2,7%). А значит, получили лишь неполное среднее образование около половины выпускников – 57,1% в 1999 г. и в 2000 г. – 49%.[104] Не удивительно, что они могут получить лишь низкооплачиваемую, неинтересную, неквалифицированную работу, отсутствуют перспективы развития и роста.
Как показывает международный опыт, инклюзию в образовании могут обеспечить гибкие (инклюзивные) учебные планы для различных групп детей и молодежи, позволяющие им приобрести необходимые навыки и квалификацию. Они базируются на подходе к обучению, как к взаимодействию, которое происходит, когда учащиеся активно вовлечены в процесс обучения, осмысливая приобретенный ими опыт. В рамках такого подхода преподаватель выполняет функции тьютора, организуя процесс обучения разнородной группы учащихся, где каждый ребенок может работать в собственном, подходящем для него темпе и по индивидуальному учебному плану в рамках общей структуры деятельности и целей. Такие учебные планы дают возможность углубления практических навыков, посещения курсов по выбору, индивидуализации обучения. Для тех детей, которые не смогли освоить школьную программу вместе со своими сверстниками (второгодники) предлагаются программы «второго шанса».
Еще один аспект социальной инклюзии – включение детей в такие виды коллективной деятельности, которые будут способствовать их позитивной коллективной идентичности. Опыт участия, включение в социальную общность, осознание общих проблем, получение опыта их преодоления помогут ребенку стать сильнее, уменьшить риски социальной эксклюзии и почувствовать себя активным членом общества уже сейчас. В европейских странах и США давно и успешно используется недооцененный в нашей стране способ получения профессиональных навыков и опыта посредством волонтерской деятельности, который кроме всего прочего мог бы служить эффективным средством социализации детей-сирот[105].
На этапе школьного обучения особую роль играет фигура учителя. Ученые считают, что для образовательной инклюзии большое значение имеет стиль преподавателя в начальной школе, когда складывается система ценностей коллектива детей. Учитель, который жестко контролирует детей, приучает их к конкуренции и жесткой обратной связи, формирует основу будущего антагонизма между формальной и неформальной структурами отношений в классе. И наоборот, педагог, который с самого начала пребывания детей в школе формирует рефлексию детей относительно их отношений, успехов, предпочтений в достижениях, создает климат активного толерантного отношения друг к другу, - закладывает основы позитивной адаптации своих подопечных на всех последующих стадиях обучения. Несомненно, роль учителя – не единственный фактор инклюзии детей, но без его участия обеспечить всем детям условия для полноценного эмоционального развития и включения в школьную жизнь трудно[106].
В современной России огромное значение приобретает четко артикулированная государственная политика, направленная на социальную интеграцию и развитие человеческого потенциала, причем во всех социальных группах без исключения. Социальная инклюзия детей-сирот невозможна без широкой общественной поддержки, партнерства и сотрудничества всех институтов российского общества. Несомненно, предлагаемые нами направления являются лишь частью комплексной стратегии, которая должна быть выработана в российской социальной политике в области детства для придания ей инклюзивного характера.
Практический блок
Основные вопросы:
1. Объясните понятие социальной инклюзии. Как это понятие соотносится с терминами: «социальная эксклюзия», «социальная интеграция», «аккультурация» и пр.?
2. Обоснуйте необходимость социальной инклюзии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Какова правовая основа социальной инклюзии детства? Какие показатели на Ваш взгляд будут свидетельствовать о том, что процессы инклюзии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей усиливаются?
4. Раскройте понятие инклюзивной культуры. Какие ценности на Ваш взгляд составляют ее сущность?
5. Почему содействие трудоустройству и занятости родителей является важным направлением инклюзивной социальной политики? Как это направление реализуется зарубежом?
6. Проанализируйте проблемы и возможности образовательной инклюзии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Практическое задание 1:
Проанализируйте федеральное (как вариант, региональное) законодательство по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства. Насколько оно соответствует целям социальной инклюзии этих детей?
Практическое задание 2:
Напишите эссе на тему «Педагог в инклюзивной школе», раскрывая важные на Ваш взгляд личностные и профессиональные качества, необходимые учителю такой школы и педагогические технологии, которые могут оказаться эффективными для обеспечения инклюзивного образования.
Литература:
1. Астоянц М.С. Инновационный опыт социализации молодежи в процессе совместной общественно-значимой деятельности // Музыкальное образование: проблемы и перспективы. Материалы региональной научно-практической конференции. – г. Азов: ООО «Мирт», 2002 г. – с. 57 – 60.
2. Астоянц М.С. Социальное сиротство: условия, динамика и механизмы эксклюзии (социокультурная интерпретация): монография – Азов: ООО «АзовПечать», 2009. С. 219-220.
3. Астоянц М.С. Социальная инклюзия детей-сирот: стратегии и перспективы российской социальной политики // Известия Южного федерального университета. Педагогические науки. №11. 2009.
4. Бурдье П. Социология политики: Пер. с франц. / Сост., общ. ред. Н.А. Шматко. М.: Socio-Logos, 1993.
5. Воздействие западных социокультурных образцов на социальные практики в России: (Теория наблюдения, биогр. интервью. Советы студентам) под ред. В. А. Ядова. — М.: ТАУС, 2009. С.63.
6. Константиновский Д.Л. Проблемы доступности высшего образования. М., 2003, с. 147.
7. Рощина Я.М. Неравенство доступа к образованию: что мы знаем об этом? // Проблемы доступности высшего образования / Отв. ред. С.В. Шишкин. Независимый институт социальной политики. М.: СИГНАЛЪ, 2003. С. 102–170.
8. Солдатова Л.А. Социологические подходы к изучению социальной инклюзии старшего поколения в местное сообщество // Социальная политика и социология. 2009. №1. С. 20.
9. Шмидт В.Р. Социальная эксклюзия и инклюзия в образовании. Учебно-методическое пособие. М., 2006. С. 43.
10. ЮНЕСКО, Open File on Inclusive Education, Париж, ЮНЕСКО, 2001 г.
11. Образование для всех: политика и практика инклюзии. Сборник научных статей и научно-методических материалов под ред. Ярской-Смирновой Е.Р. – Саратов: Научная книга, 2008.
Тема 6.
Безнадзорность, беспризорность и социальное сиротство: социальная помощь и профилактика в Ростовской области
Теоретический блок
1. Безнадзорность, беспризорность и социальное сиротство в Ростовской области: масштабы проблемы
Первоочередной задачей в решении проблем безнадзорности, беспризорности и социального сиротства является выявление количества детей и семей, нуждающихся в оказании социальной помощи. Для этого в Ростовской области создан единый областной банк данных безнадзорных и беспризорных детей (региональный оператор – Министерство труда и социального развития Ростовской области). Экспертами отмечается устойчивая тенденция снижения количества выявленных в области безнадзорных, беспризорных детей в последние годы: «И сегодня мы уже можем говорить, что вот единый областной банк данных он показывает, что с 2003 года происходит уже снижение численности выявляемых безнадзорных и беспризорных детей… То есть получаются такие объективные показатели, что даже в сравнении с прошлым годом в этом году на 18% произошло снижение численности. То есть удельный вес уже получается как пятая часть детей уже можно сказать, что ни в такой ситуации находится, как…» (эксперт из Министерства труда и социального развития РО).