4. Правоотношения предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых правоотношений. Их общая характеристика.
Методические указания по изучению темы
Понятие правового отношения является одним из основных в юридической науке. Приступая к изучению этой темы студентам необходимо знать понятие правоотношения, его содержание из курса общей теории права.
В результате воздействия трудового права на общественные отношения, составляющие его предмет, складывается система правоотношений в сфере труда: это правоотношения трудовые и тесно с ними связанные.
В процессе изучения этой темы студенты необходимо конкретизировать субъектный состав регулируемых общественных отношений в сфере труда, определить круг объектов по поводу чего складываются эти отношения, определить юридические факты, которые либо порождают, либо изменяют, либо прекращают правоотношения, выяснить содержание правоотношений в трудовом праве.
Трудовое правоотношение – это возникающее на основании трудового договора и урегулированное нормами трудового права общественно-трудовое отношение, по которому один субъект - работник, обязуется лично выполнять трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а другой субъект – работодатель, обязуется предоставить работу, обеспечить условия труда работнику, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором и своевременно и в полном размере оплачивать труд работника в соответствии с его квалификацией, количеством и качеством труда.
Студенты должны знать характерные признаки трудового правоотношения, позволяющие отграничить его от иных смежных отношений в сфере труда.
Основанием возникновения трудового правоотношения является заключение трудового договора, т.е. правомерное действие, направленное на установление взаимных прав и обязанностей по поводу реализации работником своей способности к труду. Он может заключаться без прохождения каких-либо процедур (простой юридический состав) или вследствие других юридически значимых действий (сложный юридический состав). Изучив ст. 16 Трудового кодекса РФ, студенты должны знать все пять сложных юридических составов, которые могут предшествовать возникновению трудовых отношений. Также основанием возникновения трудового правоотношения признается фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).
Студенты должны приводить примеры юридических фактов (событий и действий) изменяющих или прекращающих трудовые правоотношения.
Далее студенты должны усвоить вопрос о содержании трудового правоотношения – права и обязанности сторон трудового правоотношения.
В таком же порядке студентам необходимо рассмотреть и иные, непосредственно связанные с трудовым правоотношения, дать им характеристику и показать взаимосвязь в этой системе.
1. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (с изм. и доп. ФЗ от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2009. № 1. Ст. 17.
2. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. (в ред. ФЗ от 22 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2007. № 30. Ст.3797.
3. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.
Акты Верховного Суда РФ
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г., (в ред. от 28 декабря 2006 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ.2004. № 6; 2007. № 3.
1. Бородин И.И. Правоотношения по коллективным переговорам по заключению коллективного договора// Трудовое право. ─ 2008. ─ № 7. ─ С. 12-18.
2. Гейхман В.Л. Фактические составы как основания возникновения трудовых правоотношений: диссертация. – М.; ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 258 с.
3. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977.
4. Молодцов М.В. Стабильность трудовых правоотношений / М.В. Молодцов, В.Г. Сойфф. М.: Юридическая литература, 1976.- 235 с.
5. Скобелкин В. Н. Трудовые правоотношения. М., 1999.
6. Чиканова Л. Прием на работу по конкурсу// Хозяйство и право. ─ 2008. ─ №10. ─ С.44-50.
Тема 7. Социальное партнерство в сфере труда
План:
1. Понятие, становление и значение социального партнерства в России.
2. Законодательные основы развития социального партнерства.
3. Принципы социального партнерства.
4. Система и формы социального партнерства.
5. Стороны социального партнерства и их представители.
6. Коллективные переговоры. Порядок их проведения.
7. Коллективный договор, понятие, содержание, структура.
8. Социально-партнерские соглашения: понятие, виды, порядок разработки.
Методические указания по изучению темы
Социальное партнерство относительно новый институт трудового права. Согласно ст. 23 ТК РФ социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Приступая к изучению этой темы, студентам необходимо усвоить этапы истории становления и развития института социального партнерства в России и за рубежом, определить цели социального партнерства, его значение.
Рассматривая законодательные основы института социального партнерства необходимо отметить рад конвенций и рекомендаций Международной Организации Труда, принятых относительно регулирования социально-партнерских отношений.
Далее необходимо рассмотреть источники правового регулирования указанных отношений на различных уровнях. Трудовой кодекс РФ содержит раздел II Социальное партнерство в сфере труда. Студентам необходимо внимательно познакомиться с этим разделом, как в структурном, так и в содержательном плане.
Развитие и закрепление правовых основ коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений получило в свое время в ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г., ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г. , которые в настоящее время утратили силу. Студентам необходимо тщательно изучить современное законодательство о социальном партнерстве: ФЗ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ФЗ от 1 мая 1999 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», ФЗ от 30 ноября 2002 г. «Об объединениях работодателей», законодательство субъектов Российской Федерации (Нижегородской области) и др.
В ст. 24 Трудового кодекса РФ перечислены основные принципы социального партнерства, их двенадцать. Положения данной статьи базируются на международно-правовых нормах о труде и сложившихся традициях социального партнерства. Студентам необходимо рассмотреть и охарактеризовать каждый из этих принципов.
Впервые в Трудовом кодексе РФ законодательно устанавливаются уровни социального партнерства по территориально-отраслевому признаку и формы социального партнерства (виды взаимодействия представителей работников, работодателей, органов государственной власти и местного самоуправления). Рассматривая такую форму социального партнерства как проведение консультаций между социальными партнерами, студентам необходимо изучить полномочия Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).
Студентам необходимо усвоить, что Трудовой кодекс РФ различает участников и стороны социального партнерства. Сторонами этой системы являются работники и работодатели в лице уполномоченных, в установленном порядке, представителей. Участниками системы социального партнерства являются органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Студентам необходимо определить, в чем проявляется роль, функции органов государственной власти в этой системе.
Одним из важнейших вопросов в изучаемой теме является определение представителей сторон социального партнерства.
Студентам необходимо выяснить весь круг возможных представителей в социальном партнерстве, как работодателей, так и работников. Для определения круга представителей работодателя, помимо Трудового кодекса РФ, необходимо обратиться к иным Федеральным законам, таким как, например, «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. и др.
Определяя круг представителей работников, необходимо отметить, что основными представителями в социальном партнерстве выступают профсоюзы и их объединения, но на уровне организации интересы работников могут представлять и иные представительные органы.
Далее студентам необходимо перейти к рассмотрению порядка проведения коллективных переговоров, дать определение коллективным переговорам и изучить процесс их проведения (определить момент начала переговоров, процесс определения представителей сторон, создание комиссии по ведению коллективных переговоров, определить гарантии для лиц, участвующих в коллективных переговорах).