Основной материальной поддержкой безработных граждан является выплата пособий по безработице. В этом вопросе необходимо усвоить условия выплаты пособия по безработице, размеры пособий, источники формирования ресурсов на выплату пособий по безработице, случаи лишения безработного права получать пособие, либо случаи ограничения этого права. Помимо этой формы материальной поддержки безработных существуют некоторые другие, о которых студенты должны иметь представление.
В реализации государственной политики занятости и социальной защиты граждан в Российской Федерации участвуют различные органы государственной власти, органы местного самоуправления. Студентам необходимо познакомиться с полномочиями этих органов по реализации политики занятости, знать структуру Федеральной государственной службы занятости населения и содержание ее деятельности. Помимо государственных органов вопросами занятости и защиты от безработицы занимаются негосударственные организации, в том числе профессиональные союзы. Необходимо отметить пути взаимодействия всех этих субъектов в решении указанных вопросов.
Рассматривая правовую организацию трудоустройства в Российской Федерации, необходимо выяснить субъектный состав этих отношений, роль государства, социального партнерства в сфере отношений по трудоустройству, дать характеристику отношений в указанной сфере, обозначить особенности трудоустройства отдельных категорий безработных граждан.
1. Конвенция Международной организации труда № 122 «О политике в области занятости» от 9 июля 1964 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. № 45. Ст. 608.
2. Конвенция Международной организации труда № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» от 25 июня 1958 г. // Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. 22-23.
3. Конвенция Международной организации Труда № 88 «Об организации службы занятости» от 9 июля 1948 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.
4. Конвенция Международной организации труда № 2 «О безработице» от 28 ноября 1919 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т.1. Женева. Международное бюро труда. 1991.
5. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. (в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г., 3 июня 2009 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ.1996. № 17. Ст. 1915; 2009. №23. Ст.2761.
6. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. (с изм. и доп. от 13 февраля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.150; 2009. № 7. Ст.787.
7. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. (с изм. и доп. от 28 апреля 2009 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.4563; 2009. № 18 (ч.1). Ст. 2152.
8. ФЗ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. (в ред. ФЗ от 23 июля 2008 г.)// Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425; СЗ РФ. 2008. № 30 (ч.2). Ст. 3616.
9. Закон Нижегородской области «О социальном партнерстве» от 29 апреля 1999 г. ( в ред. от 6 марта 2008 г.)// Нижегородские новости. 1999. 12 мая; 2008. 13 марта.
10. Закон Нижегородской области «О молодежной политике в Нижегородской области» от 25 апреля 1997 г. (в ред. от 25 декабря 2008 г.) // Нижегородские новости. 1997. 7 мая; 2008. 27 декабря.
11. Закон Нижегородской области «О квотировании рабочих мест» от 26 декабря 2007 г. (в ред. от 1 октября 2008 г.) // Нижегородские новости. 10 января 2008 г.
12. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. ( в ред. от 22 июня 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2009. №26. Ст.3167.
13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30 июня 2004 г. (в ред. от 8 августа 2009 г.)//СЗ РФ. 2004. № 28. Ст.2901; 2009. 3 33. Ст. 4081.
14. Постановление Правительства РФ «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность» от 25 мая 1994 г. (с изм. и доп. от 21 декабря 2000 г.)// СЗ РФ. 1994. № 6. Ст.607; 2001. № 1 (часть 11). Ст. 130.
15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан от 22 апреля 1997 г. (в ред. от 14 декабря 2006 г.))// СЗ РФ. 1997. № 17. Ст.2009; 2006. № 51. Ст. 5468.
16. Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. «Об утверждении Положения об организации общественных работ» (с изм. от 11 января 2007 г.) // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст.3533; СЗ РФ. 2007. №3. Ст. 450.
17. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации» от 23 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 2007. № 1 (2 ч.). Ст. 256.
18. Постановление Правительства РФ «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» от 5 февраля 1993 г. //САПП. 1993. №7. Ст.564.
19. Постановление Правительства РФ «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» от 31 декабря 2008 г.9В ред. от 20 мая 2009 г.)//СЗ РФ. 2009. №2. Ст. 266.
20. Постановление Минтруда Российской Федерации и Минобразования Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» от 13 января 2000 г. (с изм. и доп. от 8 февраля 2001 г.) // Бюллетень Министерства труда и социального развития. 2000. № 3; 2001. № 3.
21. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации» от 13 июня 2007 г. //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 34.
22. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» от 30 ноября 2006 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 14.
23. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы» от 17 марта 2008 г. //Российская газета. 2008. 22 августа.
24. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» от 3 июля 2006 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 39.
25. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда» от 7 июня 2007 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 34.
26. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения» от 1 ноября 2007 г.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 2.
27. Приказ Минтруда Российской Федерации «Об утверждении Положения о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по субъекту Российской Федерации (территориальном органе Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения» от 30 ноября 2000 г. (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.) // Бюллетень Министерства труда и социального развития. 2001. № 10; 2002. № 9.
28. Постановление главы администрации г. Нижнего Новгорода «О максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного» от 15 марта 2002 г. // Информационно-поисковая правовая база ОДА г. Нижнего Новгорода (Официальные документы администрации г. Нижнего Новгорода).
1. Власов В.И., Крапивин О.М. Комментарий к закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»: Постатейный. – М.: «ось – 89», 2008. – 352 с.
3. Хохидра С.В. Конституционное право на защиту от безработицы (социологические исследования): Учебное пособие. Нижний Новгород: Из-во ННГУ, 2001.- 93 с.
4. Хохидра С.В. Административно-правовые аспекты реализации права на защиту от безработицы в России: Монография/ Под ред. к.ю.н. И.А. Склярова. Н.Новгород: Издательство Нижегородского госуниверситета, 2003. – 181 с.
5. Филатова А.В. Административные регламенты исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по контролю, надзору// Трудовое право. ─2008. ─№ 7. ─ С. 19-22.
Тема 9. Трудовой договор
План:
1. Трудовой договор: понятие, значение, отличие от смежных гражданско-правовых договоров.
2. Стороны и содержание трудового договора.
3. Виды трудовых договоров. Срочные и заключенные на неопределенный срок.
4. Виды трудовых договоров по субъектному составу.
5. Общий порядок заключения трудового договора.
6. Изменения условий трудового договора.
7. Переводы и перемещения. Виды переводов их классификация.
8. Отстранение от работы.
9. Общие основания прекращения трудового договора. Их классификация. Понятие аннулирования трудового договора.
10. Расторжение трудового договора по инициативе работника.