Технические средства все в большей степени используются с целью пресечения преступлений. Например, на отдельных железнодорожных станциях по инициативе сотрудников транспортного отдела милиции устанавливаются громкоговорящие устройства, которые при большом скоплении пассажиров в зале автоматических камер хранения воспроизводит записанную на магнитную пленку памятку о правилах безопасного
хранения вещей и пользования этими камерами. Такая информация, подготовленная совместно с администрацией вокзала, имеет профилактическое значение, содействует повышению бдительности пассажиров, их ответственности за сохранность вещей. После установки указанных систем число краж из автоматических камер хранения значительно сократилось.
Важным техническим средством в реализации профилактической деятельности правоохранительных органов может служить телевидение. Так, демонстрация по областному (краевому) телевидению фотографии или фотокомпозиционного портрета (фоторобота) лица, совершившего в данном регионе несколько тяжких преступлений, позволит значительно облегчить работу по розыску и задержанию виновного и тем самым предотвратить совершение им новых преступлений.
Средства телевизионный техники также могут быть установлены в наиболее оживленных частях города. В случае совершения преступления сигналы изображения немедленно передаются через ближайшую радиоустановку. Камеры снабжены такими мощными телеобъективами, что преступник, находящийся на расстоянии 350 метров от камеры виден достаточно отчетливо.
В профилактической деятельности должна также полнее использоваться видеозаписывающая техника. Видеозапись может быть широко применена оперативными работниками в ходе выявления преступлений, например, при фиксации скупки товаров (в магазине, на рынке, у частных лиц и т.д.), а также в момент перепродажи предметов спекуляции. В данном случае видеозапись может производиться видеокамерой, установленной в специальных местах наблюдения, которая включалась бы автоматически, либо операторами с пульта управления, либо из специально оборудованной автомашины.
Предотвращение вредных последствий некоторых оконченных преступлений возможно лишь при условии очень быстрого установления личности преступника и его задержания. Здесь успешно могут быть использованы различные механические, химические, фото- и киноловушки, то есть запечатлевающие или маркирующие устройства.
Простейшей "ловушкой" для преступников являются предметы из
стекла, полированного металла, дерева или пластмассы, расположенные на объекте с таким расчетом, чтобы на этих предметах неизбежно оставались следы рук преступника. Аналогичные "ловушки" делаются для фиксации следов обуви (участки разрыхленной земли, специальные "контрольно-следовые полосы" на государственной границе). _ _
Интересное защитное устройство монтируется в чемоданы, используемые инкассаторами для перевозки денег. Ручка этого чемодана соединена тонкой цепочкой с запястьем инкассатора. В случае похищения чемодана цепочка обрывается и внутри его включается специальное устройство, выделяющее очень едкий дым. Практика показала, что даже в случаях, когда преступникам удавалось сесть с похищенным чемоданом в машину, они были вынуждены тут же его выбросить. Быстро вскрыть чемодан и достать из него деньги преступникам не удается.
В последнее время большое распространение получили химические "ловушки". Одни из них окрашивают руки или одежду преступника стойкими красителями. К таким красителям относятся, например, азотнокислое серебро, а также различные люминофоры (окись цинка, антрацен, флюоресцеин, родамин, эозин и др.). Белый порошок фенолфталеина окрашивает руки преступника и его одежду незаметно. При обработке поверхности рук (одежды) раствором едкого калия порошок дает яркий красный цвет. Этим порошком, поскольку он дешев и требуется в малых количествах, можно обрабатывать большие поверхности, даже почву (на дороге, тропинке у ворот и др.). Определенные вещества, которыми обрабатываются пол и лежащие на нем половики, коврики, специально рассчитаны на облегчение работы служебно-розыскных собак.
Все больше применяется в криминалистической профилактике вещество, маркирующее преступника или предметы преступного посягательства радиоактивными изотопами (цинк - 65, цинковая соль 8 -оксихинола и др.). Преступника или похищенные им вещи можно быстро обнаружить также с помощью счетчика Гейгера. Успешно маркируются изотопами чернила, машинописные ленты, клей, ряд других материалов и документов 1.
Интенсивное развитие науки и техники позволяет разрабатывать новые, все более совершенные технические средства, способствующие предотвращению преступлений или их пресечению. Разработка методов, приемов и средств профилактики, основанных на достижениях науки криминалистики, а также совершенствование рекомендаций по их наиболее эффективному применению является важной задачей профилактики преступлений в социалистическом обществе.
1 См.: Криминалистика социалистических стран/Йод ред. В.Я.Колдина. М., 1986, с. 45-46.
§ 6. Деятельность суда по профилактике преступлений
В механизме предупредительной деятельности Советского государства весьма важное место занимает профилактика преступлений, осуществляемая специальными государственными правоохранительными органами. В этом смысле можно вести речь о предупреждении преступлений в узком понимании этого слова.
Деятельность суда по профилактике преступлений протекает в рамках конкретного уголовного дела, она основана на нормах уголовно-процессуального права и осуществляется в пределах соответствующей юридической процедуры.
Для надлежащего осуществления предупредительной функции органы суда наделены процессуальными и организационными средствами. Правовой основой предупредительной деятельности суда являются нормы, содержащиеся в ст.2, 55-57 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, ст.2, 6-10, 21, 212 , 321, 355 и других статьях УПК РСФСР.
Задача предупреждения преступлений судом может быть успешно осуществлена лишь в случаях быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных и обеспечения правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Анализ ст.2 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик подтверждает позицию А.Г.Михайлянца, согласно которой профилактическая функция уголовного судопроизводства слагается из двух основных элементов: деятельности по выявлению и устранению криминогенных факторов, а также по нравственно-правовому воспитанию 1.
К процессуальным средствам деятельности суда по профилактике преступлений следует отнести:
- выявление причин, порождающих преступления и условий, способствовавших их совершению, с помощью судебных и иных процессуальных действий;
- внесение судом частного определения (постановления) об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений;
I См.: Михайлянц А. Г. Профилактическая функция Советского уголовного процесса. Ташкент, 1977, с.II.
- правовое и нравственное воспитание участников уголовного процесса и иных граждан;
- обеспечение быстрого, полного, всестороннего и объективного рассмотрения уголовных дел и законного, справедливого разрешения их по существу в суде;
- координация деятельности суда с иными правоохранительными органами.
При производстве судебного разбирательства по уголовному делу суд обязан выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступлений (ст.21 УПК РСФСР). Эти причины и условия могут быть самыми разными. Среда них в первую очередь надо отметить пьянство и тесно связанное с ним тунеядство. Как показывает следственная и судебная практика, 1/3 дорожных происшествий совершаются водителями в нетрезвом состоянии; с пьянством связано формирование значительного массива преступности: абсолютное большинство случаев хулиганства, 2/3 убийств, тяжких телесных повреждений; в лечении от алкоголизма нуждается 2/3 рецидивистов; среда тунеядцев - 1/3 алкоголики, свыше 1/3 - уволенные с предприятий, учреждений за нарушения трудовой дисциплины и пьянство 1.
Подлежат установлению также следующие криминогенные обстоятельства: недостаточно продуманная организация работы по сохранности социалистического имущества, запутанность и отсутствие учета, отсутствие ревизии и некачественное производство инвентаризации, слабая воспитательная работа по охране социалистической собственности, непринятие мер административного и иного воздействия в отношении несунов, бесконтрольность со стороны руководителей предприятий, колхозов, совхозов и т.д. Для предупреждения преступлений необходимо выявить лиц, не занимающихся общественно-полезным трудом, проводить надлежащую работу с ранее судимыми лицами, осуществлять за ними должный административный надзор.
По правилам ст.321 УПК РСФСР суд, рассматривающий дело по первой инстанции, при наличии оснований, предусмотренных ст.212 УПК, выносит частное определение. В этом частном определении (постановлении) суд обращает внимание государственных органов, общественных организаций или должностных лиц на установленные по делу факты нарушения закона, причины и условия, способствовавшие совершению преступления и требующие принятия соответствующих мер.
___________________________________________________________________________________________________
1 Коммунист, 1985, № 12, с. 76,77,78.
I
Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 16 апреля 1986 г. "О совершенствовании деятельности судов по осуществлению правосудия и укреплению законности в свете решений ХXУII съезда КПСС" указал, что в ряде судов республик и областей ослаблена работа по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений и обязал суды" по каждому делу глубоко исследовать и вскрывать способствовавшие совершению преступления конкретные недостатки в работе предприятий, организаций, учреждений и отдельных лиц, обеспечивать высокое качество выносимых частных определений (постановлений) и действенный контроль за их реализацией"1.