27. Министр юстиции и прав человека Республики Индонезии заявил, что начиная с 1950-х годов Индонезия осознавала важность пропаганды и охраны прав интеллектуальной собственности, в связи с чем она подписала в 1950 г. Парижскую конвенцию. В настоящее время Индонезия является участником шести договоров, административные функции которых выполняет ВОИС, все из которых включены в национальное законодательство Индонезии. Осознавая преимущества использования ПИС для развития национальной экономики, Индонезия продолжала уделять большое внимание усовершенствованию своего национального законодательства, включая, среди прочего: ратификацию Мадридского протокола, Женевского акта Гаагского соглашения, Лиссабонское соглашение, Будапештский договор, Сингапурский договор о законах по товарным знакам и Ниццкое соглашение; внесение поправок в действующее национальное законодательство в области авторского права, патентов, товарных знаков и промышленных образцов; и подготовка нового закона, касающегося охраны традиционных знаний и традиционных выражений культуры, а также закона о генетических ресурсах. Министр отметил, что в сегодняшнем мире экономической конкуренции творческая и инновационная экономика, основанная на знаниях, имеет важнейшее значение для экономического роста и повышения благосостояния народа. В сочетании с достаточными природными ресурсами и культурной самобытностью такая экономика может быть основной движущей силой экономического процветания. Национальные долгосрочный план развития Индонезии на 2005‑2025 гг. определяет политику, направленную на укрепление экономической конкурентоспособности страны. Эта политика включает повышение качества подготовки людских ресурсов, научных исследований и разработок, особенно в области науки и техники. Для достижения этой цели Индонезия сформулировала дорожную карту под названием «Индонезийский план развития творческих отраслей экономики Индонезии на 2009‑2015 гг.». В соответствии с Планом,14 «Творческих отраслей» получили приоритетное внимание с точки зрения их развития в связи с их возможностью внести серьезный вклад в увеличение национального внутреннего валового продукта с 7,27% в 2008 г. до 8% к 2015 г. Кроме того, в Среднесрочном плане развития Индонезии на 2010‑2014 гг. подчеркивается важность укрепления комплексной, трехсторонней национальной инновационной системы, которая охватывает правительство, университеты и промышленность. В связи с этим индонезийское правительство учредило Национальный инновационный комитет. Важную роль продолжает играть созданная в 2006 г. Национальная специализированная группа по вопросам нарушения прав интеллектуальной собственности. Министр также отметил, что Индонезия включила в свои двусторонние договоры положения об охране интеллектуальной собственности. Все эти шаги и инициативы подчеркивают важность, которую правительство Индонезии придает инновационному движению в качестве средства экономического роста, а также важную роль ИС в сотрудничестве в научно-технической области. Индонезия является культурной, этнической страной, характеризующейся языковым разнообразием, биоразнообразием и многолетними традициями. В связи с этим охрана генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора имеет важнейшее значение для Индонезии, и в связи с этим она поддерживает разработку международного юридически обязательного документа по охране генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора (ГРТЗФ), и полностью поддерживает Генеральную Ассамблею в выполнении ее мандата, касающегося работы МКГР. Ожидая результатов переговоров в МКГР, Индонезия продолжает включать элементы ГРТЗФ в свои двусторонние договоры. С этой целью министр хотел бы подчеркнуть необходимость обеспечения государствами-членами такого положения, чтобы юридически обязательный документ по ГРТЗФ стал реальностью, и в связи с этим он выражает надежду на созыв в 2011 г. дипломатической конференции. Индонезия хотела бы еще раз подчеркнуть, что аспекты развития должны быть включены во все сферы деятельности ВОИС. Она рассматривает Повестку дня в области развития как чрезвычайно важный вопрос, требующий очень серьезного отношения со стороны ВОИС и ее Секретариата. Индонезия выражает горячую надежду, что 45 рекомендаций в Повестке дня ВОИС в области развития, которые были приняты три года тому назад, будут должным образом реализованы. Индонезия также поддерживает Среднесрочный стратегический план ВОИС на 2010‑2015 гг., предусматривающий создание «сбалансированной и справедливой» глобальной системы ИС, содействующей социально-экономическому и культурному развитию всех стран. В связи с этим министр подчеркнул важность сотрудничества ВОИС с другими международными организациями, а также необходимость для каждой международной организации учитывать происходящие глобальные изменения. Необходимо проводить консультации с государствами-членами по таким важным вопросам глобальной политики, как изменение климата, продовольственная безопасность и биоразнообразие. Министр отметил, что после вдохновляющего выступления Стиви Уандера все присутствующие должны сделать все необходимое для достижения прогресса в вопросе авторских прав для лиц с нарушением зрения и выразил надежду, по этому важному вопросу может быть достигнут консенсус. Министр отметил, что все государства-члены должны стремиться к усовершенствованию работы ВОИС в создании более сбалансированной глобальной системы ИС, которая позволит получить выгоды всем государствам, а не только более развитым. Интеллектуальную собственность не следует рассматривать только как вопросы, связанные с экономикой или обеспечением защиты прав. Необходимо также учитывать культурные аспекты, так как они способствуют повышению благосостояния людей. В заключение министр отметил, что государства-члены переживают важный момент, когда определяется путь, по которому будет двигаться в будущем ВОИС и каким образом она сможет содействовать достижению лучшего мира.
28. Заместитель министра, Генеральный директор Организации интеллектуальной собственности Филиппин заявил, что предложенная в этом году тема, стимулирующая работу мысли, охватывает широкий круг вопросов, которые можно рассматривать с различных точек зрения. Например, могут ли инновации осуществляться без охраны прав ИС? В истории существует множество примеров прогресса, опирающегося на инновации: это – промышленная революция и преимущества, извлеченные из нее странами Европы и Северной Америки. И все же в некоторых из этих стран в ту эпоху практически не существовало охраны прав ИС или она не была формально закреплена, что дает основание утверждать, что страна может обеспечить рост и развитие на основе инноваций, даже в условиях отсутствия прав ИС. Однако сегодня самым важным вопросом является значение прав ИС для роста и развития страны и использование ИС в качестве инструмента обеспечения устойчивого национального развития. Филиппины придают большую важность созданию надлежащих стимулов к творчеству и инновациям и с этой целью постоянно совершенствуют свое законодательство, политику и практику в целях установления оптимального баланса между интересами правообладателей и общественным благосостоянием. В знак признания важности науки, техники и инноваций для национального прогресса и развития 23 марта 2010 г. Филиппины ввели в действие Закон 2009 г. о передаче технологии (Закон Республики 10055). Кроме того, для удовлетворения потребности филиппинского народа в доступе к дешевым, качественным и самым необходимым лекарствам был введен в действие Закон 2008 г. о дешевых лекарственных препаратах. В интересах коренных народов/коренных культурных общин было принято имеющее историческое значение законодательство, признающее в полной мере право собственности коренных народов/коренных культурных общин на их культурное наследие и контроль этих народов и общин над таким наследием и предусматривающее меры по охране их соответствующих ПИС. Ввиду ограниченности национальных ресурсов Филиппины сталкиваются с реальными трудностями в выполнении своих обязательств по различным международным договорам в области ИС, и для обеспечения решения стоящих перед страной задач в области развития настоятельно необходимо сохранить гибкие возможности, которые предусматриваются Соглашением ТРИПС Всемирной торговой организации (ВТО) и другими договорами в области ИС. Кроме того, крайне важно в полной мере интегрировать процесс выполнения рекомендаций Повестки дня ВОИС в области развития во все виды деятельности Организации для расширения доступа всех государств-членов, и особенно таких развивающихся стран, как Филиппины, к выгодам, вытекающим из ИС. Хотя Филиппины и осознают, что одним из способов охраны прав ИС является их эффективная защита, они серьезно обеспокоены тем, что изменения в сфере поощрения соблюдения и защиты прав ИС ограничивают и без того узкое политическое пространство, которое необходимо стране для обеспечения ее дальнейшего развития. Хотя члены ВТО и должна быть предоставлена свобода в реализации положений Соглашения ТРИПС в рамках их соответствующих правовых систем и механизмов, в международной повестке дня в области защиты ПИС должно быть признано различие между промышленно развитыми и развивающимися странами с точки зрения их технического, экономического и социального положения и ресурсов, которые они могут задействовать на цели защиты ИС. Филиппины высоко ценят техническую помощь, оказываемую ВОИС развивающимся странам, в том числе Филиппинам, однако для придания проектам и программам в этой области более содержательного характера и для их ориентации на развитие следует сделать больший упор на использование гибких возможностей в целях удовлетворения потребностей конкретных стран. Филиппины согласны с тем, что необходимо сохранять правовую определенность в системе ИС, однако считают, что следует установить баланс между правовой определенностью и не менее настоятельной необходимостью решения проблемы несправедливого использования биологических и генетических ресурсов и традиционных знаний. Несправедливое и неравноправное использование биологических и генетических ресурсов и связанных с ними традиционных знаний страны подрывает ее рост и развитие. Заместитель министра заявил о том, что Филиппины поддерживают предложение ВТО относительно требований раскрытия источника, которое может послужить основой для многостороннего решения проблем, связанных с биоразнообразием, а также выступают за установление в рамках ВОИС норм в поддержку развития, особенно в области генетических ресурсов, традиционных знаний, традиционных выражений культуры и выражений фольклора. Он заявил о том, что Филиппины в вышей степени обнадеживает прогресс, достигнутый в Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) на основе его продленного мандата, а также результаты обсуждений на уровне технических экспертов в Межсессионной рабочей группе (МРГ). И наконец, заместитель министра выразил удовлетворение по поводу поддержки со стороны ВОИС и заявил о готовности Филиппин сотрудничать с другими государствами-членами в достижении целей Организации, которые имеют важнейшее значение для таких развивающихся стран, как Филиппины.