44. Заместитель министра культуры Болгарии охарактеризовал знания и доступ к исследованиям, инновациям и технологии в качестве инструмента обеспечения долгосрочного роста современной экономики, отметив ключевую роль технологии и интеллектуального капитала, определяющих степень экономической конкурентоспособности. Болгария признает инновации в качестве важнейшего фактора ускорения ее экономического развития после принятия в 2004 г. Национальной стратегии в области инноваций, заложившей основу политики, направленной на повышение конкурентоспособности болгарской промышленности благодаря выпуску продукции, основанной на знаниях, и внедрению новейших технологий. Реализация этой Стратегии позволила сформировать надежную институциональную структуру в составе Национального фонда инноваций, который служит главным государственным инструментом оказания финансовой поддержки инновационным предприятиям посредством укрепления связей между МСП и научно-исследовательскими институтами, Национального совета по инновациям, который сводит воедино стратегии в области бизнеса, науки и образования, с одной стороны, и региональные стратегии в области инноваций, с другой. В 2006 г. была принята Национальная стратегия содействия МСП, преследующая цель создания благоприятных условий для развития конкурентоспособных МСП. Эта Стратегия включает меры, направленные на поощрение инноваций, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), создания благоприятных условий для инноваций, деятельности инновационных фирм и охраны прав интеллектуальной собственности. Сославшись на годовой отчет за 2010 г. под названием «Инновационная политика Болгарии – возможности для следующего десятилетия», министр сообщил об увеличении за прошедший год доли инновационных компаний в экономике Болгарии с 43 до 71%. Это свидетельствует о позитивном влиянии вступления Болгарии в Европейский Союз, обусловившего необходимость перестройки национальной экономики с учетом высококонкурентных рынков и законодательства ЕС, а также использования механизма связанного с высоким риском «стартового финансирования» в рамках инициативы JEREMIE в качестве инструмента поддержки инноваций. Несмотря на достигнутый прогресс, Болгария продолжает сталкиваться с серьезными проблемами, такими, как необходимость улучшения диалога и взаимодействия между государственными и частными организациями и между наукой и бизнесом, низкий уровень инвестиций в новую продукцию и технологии и – особенно в период кризиса – нехватка ресурсов. Соответствующая национальная политика, включая Национальную стратегию в области инноваций, нуждается в регулярном обновлении. Министр подчеркнул, что политика стимулирования инвестиций в инновационные технологии в интересах обеспечения устойчивого экономического роста – важный элемент экономической программы правительства, в которой поставлена цель увеличения общенациональных расходов на НИОКР к 2020 г. с нынешнего уровня в 0,5% ВВП до 2%. Для этого будут предприняты шаги по облегчению налогового бремени в интересах поощрения инноваций, развития сотрудничества между бизнесом и наукой и разработки адекватных программ, финансируемых по линии ЕС. Будет подготовлен законопроект конкретно по инновациям. В качестве одной из ключевых общегосударственных задач министр определил превращение творческих областей в объект целенаправленной экономической политики путем наращивания надлежащей инфраструктуры и укрепления механизмов защиты прав интеллектуальной собственности. Проведенное в 2006-2007 гг. при содействии ВОИС исследование, посвященное роли этих отраслей, показало, что они представляют собой хотя и малую, но все же важную часть экономики Болгарии: при этом вклад этих отраслей в ВВП превышает размер вклада таких традиционных секторов, как здравоохранение, сектор гостиничного хозяйства и общественного питания и горнодобывающая промышленность. Если учесть, что доля добавленной стоимости, создаваемой основными авторско-правовыми отраслями, составляет 1,3% ВВП, а доля занятых в них – 2,5%, то творческие отрасли являются одними из самых быстрорастущих секторов национальной экономики: темпы годового роста этих отраслей постоянно превышают темпы роста всей экономики в целом и эти отрасли обладают значительным потенциалом развития. Министр выразил удовлетворение по поводу огромного вклада этих отраслей в общенациональные знания, охраняемые правами интеллектуальной собственности, и, признав необходимость изменения системы управления творческими отраслями и отношения к ним широкой публики, заявил о том, что в 2010 г. Болгария приступила к разработке проекта Национальной стратегии развития творческих отраслей. В заключение он пожелал всем присутствующим успешной работы в ходе сессии Ассамблей ВОИС.
45. Министр права Тринидада и Тобаго заявил, что быстрые изменения, затрагивающие глобальную систему ИС, требуют революционной трансформации этой системы. Перед ней встают беспрецедентные задачи, что отчасти является следствием постоянного технического прогресса, подрывающего способность правообладателей эффективно охранять свои произведения от несанкционированного или незаконного их использования широкой публикой. Система ИС обеспечивает в этом отношении широкие возможности для всех, включая Тринидад и Тобаго и другие малые страны с низким уровнем дохода и ограниченными ресурсами, которые они могут выделять на цели задействования потенциала ИС в интересах стимулирования национальных преобразований и развития. Ввиду нынешних реалий и роста числа самых разных запросов ВОИС следует попытаться установить динамичное равновесие, отвечающее новым оперативным условиям XXI века. Ввиду ограниченности природных и людских ресурсов и в целях обеспечения устойчивого повышения уровня жизни и благосостояния граждан Тринидаду и Тобаго необходимо активизировать свою экономическую деятельность и расширить существующие и освоить новые источники богатства, и такую возможность экономической диверсификации ему предлагает система ИС. Культурное разнообразие страны и творчество ее граждан служат прочной основой для использования потенциала ИС. Новое избранное правительство Тринидада и Тобаго приняло в числе других основополагающих стратегий экономическую стратегию, направленную на построение более диверсифицированной основанной на знаниях экономики и комплексное развитие культуры ИС. Это позволит заложить основу для эффективной охраны ПИС и, как следствие, поощрения инноваций. Благодаря проводимой правительством политике ИС продолжает играть роль «движителя», и планируется включить предмет ИС в учебную программу начальной школы. Правительство высоко оценило взаимодействие с ВОИС в организации в декабре 2009 г. миссии по оценке потребностей, в ходе которой были изучены возможности создания новой академии ИС и рекомендации которой в настоящее время находятся на рассмотрении правительства. В соответствующем отчете было указано на такой существенный недостаток, как отсутствие комплексного просвещения в области ИС в системе высшего образования. Правительство страны намерено устранить его посредством развития национальной инфраструктуры ИС. Поскольку у Тринидада и Тобаго есть свои собственные потребности и ожидания, страна с самого начала активно выступает в поддержку Повестки дня в области развития и деятельности Комитета по развитию и интеллектуальной собственности. Несмотря на то, что деятельность в этой области находится лишь на стадии становления, в рамках Секретариата предприняты усилия по обеспечению ее включения в основные программы и мероприятия ВОИС, однако страна испытывает сожаление по поводу явного отказа ряда государств-членов от поддержки реализации Повестки по всем направлениям. Кроме того, правительство Тринидада и Тобаго, которое само выступает в качестве создателя объектов ИС, приступило к разработке более широкого подхода к формированию государственной системы ИС, поскольку среди множества бюрократических проблем в государственном секторе остаются нерешенными несколько вопросов, касающихся ИС. Вместе с тем, в этой области достигнуты определенные положительные результаты, что служит источником надежды и вдохновения. Например, производимый в Тринидаде и Тобаго всемирно известный сорт какао «тринитария» в настоящее время является предметом интенсивных селекционных исследований; только в одном 2010 г. Министерство пищевой промышленности направило заявки на регистрацию 11 новых сортов. Изготовленный из обрезанной стальной бочки ударный музыкальный инструмент, родиной которого является Тринидад и Тобаго, недавно стал предметом патентных заявок и заявок на регистрацию товарного знака, поданных в разных странах с целью обеспечить охрану инноваций, касающихся изготовления и тональных свойств инструмента. Министр упомянул о поддержке ВОИС в создании в ведомстве ИС технической библиотеки для лучшего удовлетворения потребностей исследователей в информации и выразил ВОИС признательность за внимательное отношение к потребностям и учет проблем, с которыми сталкиваются малые островные государства Карибского бассейна, что выразилось в создании в Региональном бюро для Латинской Америки и Карибского бассейна Группы по странам Карибского бассейна. Министр выразил удовлетворение своей страны работой Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и выразил уверенность в том, что выступление певца Стиви Уандера способствовало осознанию проблемы практически полной недоступности опубликованных произведений, охраняемым авторским правом, для лиц с нарушениями зрения. Он заверил в том, что его правительство окажет поддержку усилиям по изменению к лучшему положения в этой области. Он заявил, что его страна также приветствует прогресс, достигнутый в работе Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП) и Постоянного комитета по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний (ПКТЗ). Кроме того, его страна удостоилась чести принять у себя в 2010 г. организованный при финансовой поддержке компании «Trade.Com» и в сотрудничестве с ВОИС и ВТО первый для Карибского бассейна Региональный практикум по географическим указаниям. В заключение министр напомнил государствам-членам о той роли, которую они призваны сыграть в процессе преобразований.