81. Делегация Бельгии, выступая от имени Европейского Союза и его 27 государств-членов, поблагодарила Генерального директора и Секретариат за высокое качество подготовительной работы, за многочисленные документы и работу, проведенную за предыдущий год. Делегация рассчитывает на конструктивные, эффективные и плодотворные совещания и преисполнена решимости добиться прогресса по важным вопросам, обсуждаемым на текущей сессии. Она вновь заявила о поддержке развитию интеллектуальной собственности, способствующей всеобщему экономическому социальному и культурному развитию, и выразила уверенность в том, что все государства-члены заинтересованы в том, чтобы занять позитивную позицию по отношению к работе Ассамблей. Она приветствовала усилия Генерального директора и Секретариата по разработке Среднесрочного стратегического плана и выразила надежду на то, что его реализация позволит Организации еще в большем объеме достичь целей всех ее членов. Говоря о Комитете по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС), делегация вновь напомнила о своей приверженности выполнению 45 рекомендаций Повестки дня в области развития. Работа Комитета, в особенности, выработанные механизмы координации, мониторинга и оценки и порядок отчетности свидетельствуют о способности всех членов найти основу для взаимопонимания и достичь целей, поставленных в этой важной области. Делегация с удовлетворением отметила сохранение вопросов охраны аудиовизуальных произведений и прав организаций эфирного вещания в повестке дня Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и поблагодарила Секретариат за проведение региональных семинаров и представленные исследования и документы. Вместе с тем делегация выразила сожаление по поводу того, что ПКАП на своей двадцатой сессии не смог достичь согласия по ряду вопросов, и высказала пожелание, чтобы работа по этим направлениям была продолжена с целью достижения ощутимого прогресса в ближайшем будущем. В отношении исключений и ограничений Европейский Союз выступил с предложением совместной рекомендации с тем, чтобы обеспечить лицам с нарушением зрения доступ к охраняемым авторским правом произведениям. Предложение заключает в себе реальную возможность сделать шаг вперед. Переходя к деятельности Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору, делегация подчеркнула важность работы Комитета. Она с удовлетворением отметила принятое на последней сессии Комитета решение об учреждении межсессионной рабочей группы и высоко оценила обсуждения, проведенные в ходе первой сессии группы в июле этого года. Она выразила надежду на то, что работа в области традиционных знаний и генетических ресурсов обогатится благодаря активному участию Европейского Союза. Работа первой межсессионной рабочей группы принесла пользу МКГР. В ходе заседания группы эксперты Европейского Союза выступили с предложениями и конкретными замечаниями по предложенному тексту. По мнению делегации любой согласованный международный нормативно-правовой документ должен быть гибким, достаточно ясным и не иметь обязывающего характера. Она приветствовала решения делегаций, касающиеся продолжения обсуждений в ПКПП. В контексте повестки дня четырнадцатой сессии ПКПП делегация решительно выступает в поддержку более широкой международной гармонизации патентного права в рамках работы ПКПП и надеется на скорейшую разработку сбалансированной программы работы для достижения поставленных перед Комитетом целей. Отмечая результаты первой сессии Рабочей группы РСТ, в частности, одобрение ряда рекомендаций по совершенствованию системы РСТ, содержащихся в исследовании «Необходимость совершенствования системы РСТ», делегация отметила, что по ее убеждению рабочая группа должна сделать акцент на выявлении средств, способных повысить эффективность системы PCT в рамках существующих юридических аспектов Договора, не ограничивая свободу договаривающихся государств в вопросе установления, интерпретации и применения материально-правовых условий патентоспособности и не стремясь к гармонизации материальных норм патентного права или гармонизации процедур поиска и экспертизы на национальном уровне. Делегация вновь заявила о безоговорочной поддержке со стороны Европейского Союза ценной деятельности Рабочей группы РСТ, проводимой для совершенствования системы РСТ, и выразила убежденность в том, что все пользователи системы извлекут преимущества из соответствующих инициатив на международном уровне. Что касается Постоянного комитета по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний, делегация с удовлетворением отметила принятое на двадцать третьей сессии Комитета решение о продолжении поиска возможного совпадения законодательства и практики государств-членов по товарным знакам. Делегация выразила надежду на то, что именно это направление будет приоритетным для ПКТЗ, и что работа Комитета завершится созывом в двухлетний период 2012‑2013гг. дипломатической конференции для гармонизации и упрощения формальностей и процедур регистрации промышленных образцов. Делегация также заявила о том, что придает большое значение деятельности Консультативного комитета по защите прав (ККЗП), к которому она обращается с настоятельной просьбой удвоить усилия по определению общего видения последствий и воздействия нарушений прав интеллектуальной собственности. Это необходимо для принятия государствами-членами эффективных стратегий предупреждения нарушений и обеспечения защиты прав. В заключение делегация выразила уверенность в возможности достижения позитивных и сбалансированных результатов по всем вопросам, которые будут затронуты на Ассамблеях, и призвала все государства-члены проявить положительный настрой в ходе заседаний.
82. Делегация Египта, выступая от имени Группы Повестки дня в области развития (ГПДР), заявила, что вопрос об инновациях, росте и развитии и роли ИС чрезвычайно актуален с учетом проведения в Нью-Йорке Саммита ООН по целям развития тысячелетия (ЦРТ). Проект документа, который должен быть принят Саммитом, касается важности инноваций и передачи технологий для достижения ЦРТ. За последние годы ВОИС предприняла собственные усилия для внесения вклада в достижение ЦРТ в форме утверждения Генеральной Ассамблеей 2007 г. Повестки дня ВОИС в области развития. Недавно этот шаг был подкреплен созданием новой трансрегиональной группы государств ‑ членов ВОИС, ГПДР, которая продолжает традицию, начатую Группой друзей развития. Государства ‑ члены Группы разделяют общее видение и коллективную цель – включить Повестку дня в области развития во все области деятельности ВОИС. В течение пяти месяцев после ее создания Группа внесла положительный вклад в достижение консенсуса в различных комитетах ВОИС путем проведения консультаций и ведения диалога в прозрачной и конструктивной форме. ГПДР поддержала многие аспекты заявлений делегаций Анголы от имени Африканской группы, Бангладеш от имени Азиатской группы, Мексики от имени Группы Латиноамериканских стран и Карибского бассейна (ГРУЛАК) и Китая. Она также положительно оценила Соглашение о включении средств на реализацию рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития в процесс подготовки Регулярного бюджета ВОИС и в политику ВОИС по использованию ее Резервного фонда. Что касается стандартов, она выразила удовлетворение в связи с тем, что после многих лет обсуждений в Межправительственном комитете по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) начались переговоры об окончательном оформлении документов, касающихся эффективной международной охраны традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов, и она выразила надежду, что МКГР выполнит свой мандат и представит на Генеральную Ассамблею 2011 г. окончательно обсужденный текст. Делегация отметила положительные моменты в обсуждениях, проходящих в Постоянном комитете по авторскому праву и смежным правам (ПКАП), и также выразил надежду, что обсуждения приведут к разработке адекватной нормативной структуры в области исключений и ограничений, относящихся к правам ИС, при сохранении необходимого равновесия между правами и обязательствами. Предоставление технической помощи и создание потенциала является важнейшим элементом роли ВОИС в обеспечении того, чтобы все государства-члены могли получать выгоды от использования сбалансированного режима ИС, учитывающего национальные потребности и широкие цели в области развития. Государства-члены должны дать свои рекомендации Международному бюро относительно выделения ресурсов на деятельность в этой области в наиболее рентабельной и своевременной форме. Это будет соответствовать положениям Программы стратегической перестройки, что требует обеспечения последовательности и прозрачности действий со стороны различных секторов Секретариата ВОИС. Несмотря на то, что деятельность по оказанию технической помощи и созданию потенциала широко отражена в Программе на двухлетний период и в бюджетном документе, систематическая отчетность о деятельности в этой области не представляется, а государства-члены не участвуют в регулярном планировании и рассмотрении результатов этой деятельности. По мнению делегации, существует необходимость рассмотрения такой ситуации. ГПДР считает, что для эффективного управления и надзора за деятельностью ВОИС необходимо укрепить атмосферу доверия между Секретариатом и государствами-членами, а также между самими государствами-членами. Следует срочно рассмотреть вопрос о невозможности выполнения государствами-членами их функций надзора эффективным образом вследствие перегруженной Повестки дня и временных ограничений. Еще одной областью срочного внимания является создание институционального механизма для выборов и ротации должностных лиц различных органов ВОИС, и для этой цели следует провести консультации с государствами-членами. Еще одним ключевым фактором повышения доверия между государствами-членами и повышения эффективности работы Организации является наличие хорошо функционирующего механизма надзора и оценки, контролируемого государствами-членами. ГПДР дала положительную оценку механизму назначения в новый Комитет по аудиту и усилия, направленные на улучшение членского состава Комитета, процедуры ротации и другие механизмы деятельности Комитета, однако отметила недостаточное внимание к самой работе Комитета. ГПДР положительно оценила Среднесрочный стратегический план, однако высказала оговорки относительно некоторых элементов этого плана, в частности в области нормотворчества и роли ВОИС в реализации глобальной задачи. Роль и участие ВОИС проходящих на других форумах переговоров по обсуждению глобальных вопросов, таких, как изменение климата и продовольственная безопасность, должны регулироваться мандатом, выработанным государствами-членами. Так как эти вопросы еще не обсуждались государствами-членами, для ВОИС было бы преждевременно обсуждать ее роль в этих обсуждениях в виде Среднесрочного стратегического плана или высказывать определенную точку зрения по вопросам ИС. Первоначальная цель разработки СССП заключалась в активизации участия государств-членов в подготовке и реализации Программы и бюджета. ГПДР положительно оценила проведенные консультации между государствами-членами и Секретариатом и выразила надежду, что будет подготовлен документ, согласованный на межправительственном уровне, который будет служить эффективным руководством в работе ВОИС в среднесрочный период. В задачи групп входит учет интересов всех государств ‑ членов ВОИС и достижение консенсуса по осуществляемой деятельности Организации, которая должна принести пользу всем участникам, и призвала государства-члены рассматривать предлагаемые изменения как новые возможности, а не как угрозу.