86. Делегация Индии признавала важную роль ПИС для развития экономики и заявила о приверженности обеспечению надлежащей охраны и поощрению развития интеллектуальной собственности. Поэтому в Индии десятилетие 2011‑2020 гг. объявлено декадой инноваций. В феврале 2010 г. президент страны подчеркнул приверженность правительства инновационной стратегии для правительства, промышленности, предпринимателей, инженеров и ученых, фокусируя внимание на последовательном расширении надлежащей экосистемы, необходимой для формирования изменений в подходе страны к развитию. Дальнейшая цель правительства состоит в создании национального совета, который будет идентифицировать, формулировать и реализовывать надлежащую политику для стимулирования инноваций и содействовать созданию инновационных советов в конкретных областях, а также государственных инновационных советов, которые будут в первую очередь уделять внимание малым и средним предприятиям. Индия также активно включилась в процесс повышения оперативной эффективности других ведомств ИС в целях повышения транспарентности и ускорения оказания услуг путем совершенствования поисковых инструментов для широкой публики, транспарентности процессов приятия решений, а также оптимизации используемых ресурсов. Делегация информировала Ассамблею, что Парламент страны одобрил поправки к индийскому Закону по товарным знакам для приведения его в соответствие с Мадридским протоколом. В настоящее время Индия разрабатывает дорожную карту для достижения стандартов Протокола, на основе которых она предпримет необходимые шаги для продвижения вперед. Делегация с удовлетворением отметила, что в области нормотворчества переговоры по разработке международного инструмента по эффективной охране традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов уже начались, и с надеждой смотрит на продуктивное продвижение по этому вопросу, равно как и в рамках Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам. ВОИС должна преобразовать себя с тем, чтобы послать всем развивающемуся миру сигнал, что ВОИС признает тот факт, что охрана ИС как таковая сама по себе не является конечной целью. Делегация полностью разделяла мнение, высказанное Группой Повестки дня в области развития, и считала, что ВОИС должна принять во внимание эти мнения при пересмотре среднесрочной стратегии. Делегация затронула несколько вопросов, которые вызывают глобальную озабоченность, включая передачу технологии развивающимся странам, пояснив, что передача технологии предоставляет механизм для распространения технологических инноваций и охраны интересов изобретателей. Хотя некоторые государства-члены выступают в защиту оперативных действий государственных органов по охране частных прав, они проявляют меньший энтузиазм по вопросу передачи технологии, который должен быть адекватно рассмотрен государствами-членами. Кроме того, следует поощрять политику, способствующую передаче технологии. Признавая усилия ВОИС в этом направлении, делегация указала, что необходимо сделать гораздо больше и выразила глубокую озабоченность в отношении последних международных инициатив по расширению существующей структуры ИС и разработки новых норм, но вне пределов существующего международного режима. У делегации также вызывает озабоченность то, каким образом переговоры по вопросам ПИС были включены в двусторонние или региональные торговые соглашения. С заявленной целью поиска охраны и защиты прав ИС вне контекста ТРИПС, предпринимаются попытки усилить нормы, связанные с охраной ИС. Такая деятельность, которая выходит за рамки существующих международных обязательств, в значительной мере подрывает многосторонние процессы, а также соответствующие учреждения. Поэтому делегация приветствовала инициативу ВОИС опубликовать документ о гибкостях в рамках существующего режима ИС. Она далее подчеркнула, что новаторская инициатива по созданию в Индии Цифровой библиотеки традиционных знаний (ЦБТЗ), которая преодолела барьеры, связанные с языками и форматом, позволила патентным экспертам во всем мире осуществлять поиск по уровню техники в связи с индийской системой медицины. Это осуществлялось при помощи информационных технологий и уникальной классификации под названием «Классификация ресурсов традиционных знаний». ЦБТЗ в настоящее время содержит 35 млн. страниц в формате патентных заявок на пяти различных языках. Индия успешно заключила оглашения о доступе к ЦБТЗ с рядом патентных ведомств. Через посредство ЦБТЗ Индия успешно осуществила аннулирование, отзыв или изменение пунктов формулы в связи с рядом патентов. Индия готова поделиться этим опытом с другими развивающимися странами, которые в долгосрочном плане проявляют озабоченность в отношении незаконного присвоения традиционных знаний. Делегация подчеркнула важную роль для патентных ведомств самим осуществлять поиск по известному уровню техники. В идеале база данных ЦБТЗ должна стать частью требований, предъявляемых к минимуму документации в соответствии с РСТ. В заключение, делегация выразила уверенность, что сессия 2010 г. позволит провести интенсивные обсуждения и будет играть позитивную роль в выработке дальнейшего направления работы ВОИС и поэтому с удовольствием будет принимать участие и внесет вклад в эту сессию.
87. Делегация Российской Федерации, поблагодарив за честь выступить в сегменте высокого уровня, построила свое выступление на советах одного старославянского учителя: «Никогда не говорить против других, никогда не говорить, отстаивая только свои интересы, а говорить только в защиту истины, чтобы все сказанное было совершенно неопровержимо». В рамках сегмента высокого уровня прозвучало свыше шестидесяти выступлений, где неоднократно подчеркивалось, что суть происходящих явлений в мировой экономике – это придание национальным экономикам инновационного характера через развитие, создание условий для обеспечения перехода к экономике нового типа – экономике, основанной на знаниях. Делегация отметила, что инновации – это ключ к стратегии перехода экономик на новые технологические рельсы. Но, инновации, без интеллектуальной собственности, не представляют никакого интереса, превращаясь просто в информацию. Только интеллектуальная собственность, правовая охрана и защита инноваций дают мотивацию для законопослушного бизнеса инвестировать свой капитал в создание и развитие инноваций, обеспечивая возможность извлекать конкурентоспособные преимущества и получать компенсацию своих затрат. Сегодняшний мир, вся цивилизация, переходит к новым принципам построения мироустройства, и эти принципы тесно связаны с механизмами интеллектуальной собственности. Делегация указала, что Россия также встала на путь модернизации своей экономики. Разработана стратегия перехода экономики на новые технологические рельсы, заработал «Стратегический план 2010», и центральное место в этом плане занимает нормативное регулирование по созданию целостной системы охраны и защиты, и использования результатов творческой деятельности человека. Создается не просто инфраструктура – создается среда, где не только генерируются знания, но и вводятся в экономический оборот разработанные инновации, обеспечиваются условия для быстрого развертывания наукоемких бизнесс-производств. В качестве одного из последних примеров стремления России придать импульс развитию в этой области делегация отметила проект по созданию инновационного города, сокращенно – “Иннограда” под названием “Сколково”. Сколково сегодня – это деревушка в 26 км от Москвы. Согласно Плану стратегического рзвития, в ближайшее время это будет новый город, с новой инфраструктурой, где будут обеспечены условия для развития инноваций в приоритетных областях, тесного взаимодействия всех людей, обладающих творческими талантами, капиталом, и научными исследованиями. В настоящее время в Государственной Думе Российской Федерации проводятся парламентские слушания и заканчиваются процедуры по принятию этого федерального закона в третьем чтении. При вступлении в силу этого закона, участники проекта получат беспрецедентные налоговые преференции – ноль процента на прибыль, ноль процента налога на добавленную стоимость, самые низкие налоги с дохода физических лиц. А самое главное, не только россияне могут стать участниками этого проекта. Для нерезидентов России, готовых участвовать в этом проекте, вводится упрощенная процедура визовой поддержки, свобода миграционных перемещений, и на них будут распространяться все вышеперечисленные налоговые льготы. Важным моментом также является принцип экстерриториальности, который в силу закона начал действовать в течение переходного периода, пока не будет построена материальная база. Все, кто вступят в этот проект, независимо от вероисповедания, цвета кожи и гражданства получат условия равные наряду с резидентами Российской Федерации. Успех деятельности этого центра станет стимулом для развития сети подобных центров и, возможно, не только на территории Российской Федерации. Делегация подчеркнула, что в рамках этого проекта ключевым органом по реализации задач, которые особенно важны на начальном этапе, станет Федеральный исполнительный орган по интеллектуальной собственности – Российское патентное ведомство, без участия которого невозможно успешное решение этих задач, в основе которых лежит интеллектуальная собственность. Сегодня очевидно, что пропуском на мировой технологический рынок является патент. И в этом отношении очевидно не только российские разработчики сталкиваются с серьезными проблемами. Получение правовой охраны по процедуре РСТ носит длительный характер, а главное – требуются значительные материальные затраты, которые обременительны для зарождающихся малых и средних инновационных компаний. В этом отношении Российское патентное ведомство ведет планомерную работу. Парадоксально, но получая 50 тысяч заявок на патент в национальной фазе, только тысяча из них заявляется на международное патентование. Возникает вопрос: «Что нет достойных заявок, чтобы быть запатентованными в других странах?». Нет, затраты слишком велики для малых и средних компаний. Только тысяча крупных компаний могут себе позволить получить пропуск на этот высокотехнологичный рынок. Ведомства включились в работу, чтобы снять барьер на этом пути и, в рамках пилотных проектов “ускоренное патентное делопроизводство” – так называемое “Patent Prosecution Highway” уже заключены договора с Японией, Соединенными Штатами Америки, Республикой Корея. Ведутся интенсивные переговоры по заключению подобных договоров с Финляндией и Испанией. Данная система, безусловно, позволит сократить сроки и упростить процедуры выхода объектов интеллектуальной собственности на мировой рынок. По мнению делегации, эта информация должна способствовать модернизации системы РСТ. В ходе предстоящей Генеральной Ассамблеи предстоит рассмотреть Среднесрочный стратегический план деятельности ВОИС. В целом делегация поддерживает идеи, заложенные в подготовленном проекте. Это кропотливый труд и компиляция тех предложений, обсуждений и компромиссов, которые были выработаны в комитетах и рабочих группах. Делегация обратила внимание участников на три вызова, которые, по ее мнению, заслуживают самого пристального внимания и реакции со стороны Организации в виде поиска достойных ответов на эти вызовы. По оценкам ЮНКТАД социально-экономический разрыв между богатыми и бедными странами быстро увеличивается и при сохранении нынешней ситуации этот разрыв лишь увеличится и усугубит отставание развивающихся стран в развитии. Без совместного использования инноваций невозможно улучшить условия жизни большинства стран и не достичь устойчивого экономического роста. Второй вызов – и он тоже связан с первым – это новый взгляд на те процессы и изменения, которые происходят в контексте развития. В этой связи делегация привела два примера таких процессов, происходящих во многих развивающихся странах Юго-Восточного и Юго-Западного регионов, и в частности в Индии и Китае. Еще 15 лет назад средний достаток на душу населения в Китае был на уровне 15 юаней. Сегодня – это в несколько раз выше. Сегодня Китай по своему уровню ВВП вышел на второе место в мире. 400 миллионов человек получили рабочие места. Китай производит свыше 50% всей мировой продукции и не только продукции массового потребления, но и высокотехнологичной продукции, а самое главное –освоены новые профессии и технологии по выпуску высокотехнологичной продукции. О таких темпах развития мечтают развитые, развивающиеся и наименее развитые страны. Поэтому делегация считала, что эти процессы должны учитываться в переговорах, в повестках дня развития, а также в стратегическом плане. Третий вызов – это участившиеся техногенные катастрофы, извержения вулканов, наводнения, засуха – все это результат деятельности человека, который нарушает баланс природных сил, и в конечном итоге ставит под сомнение благополучное существование на планете Земля. Виной тому, технологии, загрязняющие окружающую среду, технологи, которые ради извлечения сиюминутной прибыли не учитывают состояние этого баланса. Может быть было бы целесообразно лишить конкурентоспособности те технологии, которые загрязняют окружающую среду, и предоставить правовую охрану экологически чистым технологиям, которые защищают планету. Делегация отметила необходимость обеспечить равный доступ всех стран к достижениям цивилизации и научному прогрессу, особо отметив изменения, которые произошли в Китае и Индии. Далее делегация подчеркнула, что многие государства не могут себе позволить даже элементарных специалистов, в то время как эти специалисты есть в системе ВОИС. Делегация считала, что этим государствам следует разработать свои стратегические планы, которые будут основой общего стратегического плана ВОИС – и это будет достойным ответом на упомянутые вызовы. В заключение, делегация заверила, что все российские специалисты в сфере интеллектуальной собственности готовы отдать все свои знания для обеспечения конкурентоспособности в интересах мирового прогресса и развития.