106. Делегация Парагвая заявила, что Парагвай всегда выступал за эффективную охрану прав интеллектуальной собственности в целях создания благоприятного инвестиционного климата для осуществления предпринимательской деятельности. Он заявил, что одним из факторов, способствующих инновациям, является безоговорочное соблюдение прав ИС в рамках гибких возможностей, предусматриваемых международными механизмами. Новая направленность деятельности ВОИС, которая была придана после принятия в 2007 г. Повестки дня в области развития, четко знаменовала собой коренной поворот в интересах развивающихся стран. По мнению делегации, подход, заключающийся в том, чтобы ориентировать деятельность Организации на оказание государствам помощи в развитии, однозначно укрепил престиж ВОИС. Именно поэтому Парагвай чувствует себя полноправным участником этого процесса и полностью поддерживает работу Комитета по развитию и интеллектуальной собственности в целях обеспечения эффективного выполнения рекомендаций, содержащихся в Повестке дня в области развития. Делегация отметила, что существует настоятельная необходимость в установлении эффективных механизмов контроля, координации, надзора, оценки и отчетности, добавив, что опираясь на рекомендации Повестки дня в области развития, Парагвай вместе с Бразилией, Эквадором и Мексикой внес в Постоянном комитете по авторскому праву на рассмотрение проект договора ВОИС по расширению доступа для слепых, лиц с дефектами зрения и других лиц с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию, что является полностью оправданным и, даже несмотря на высказываемые возражения, действенным решением проблемы, с которой сталкиваются лица с ограниченной способностью воспринимать печатную информацию. Делегация заявила, что переговоры в рамках Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору имеют принципиальное значение, поскольку принятые в этой области решения могут затронуть жизнь и деятельность многих парагвайских граждан. Кроме того, мандат, предоставленный Генеральной Ассамблеей Комитету в 2009 г., является исключительно полезным не только для Парагвая, но и для других стран, которые испытывают необходимость в международно-правовом документе, обеспечивающем эффективную охрану традиционных знаний, генетических ресурсов и традиционных выражений культуры. В связи с этим делегация приветствовала консенсус, достигнутый в отношении функционирования межсессионных рабочих групп. Она также отметила, что, поскольку благодаря инновациям развивающиеся страны могут обеспечить достаточно высокие темпы роста, абсолютно все заинтересованные стороны должны иметь доступ к механизмам сотрудничества и передачи технологии. Ввиду существующей асимметрии промышленно развитым странам и ВОИС, равно как и всем заинтересованным сторонам предстоит проделать большую работу. Кроме того, настоятельно необходимо, чтобы эти заинтересованные стороны вместе с государствами разработали политику в области ИС для успешной реализации всех поставленных целей.
107. Делегация Судана оценила «Инновации, рост и развитие» в качестве подходящей темы для Ассамблей, особенно с учетом все возрастающего значения прав ИС как средства экономического развития. Делегация поблагодарила Генерального директора за его исчерпывающий доклад и за организацию второго сегмента заседаний высокого уровня. Судан признал ИС еще в 1898 г., когда правовая система основывалась на одной основной норме, т.е. «люди владеют тем, что они создают». Равенство и справедливость лежали в основе этой нормы, которая признавала человеческие усилия, физические и интеллектуальные способности. В отношении национального законодательства делегация отметила, что система ИС Судана основывается на шести законах: закон о товарных знаках 1969 г., патентный закон 1971 г., закон о промышленных образцах 1974 г., закон об авторском праве и смежных правах 1996 г., закон об охране литературных и художественных произведений 2001 г. и закон о недобросовестной конкуренции и монопольном праве 2009 г. Делегация также отметила другие законы, связанные с ИС, а именно законы, регламентирующие НИОКР, управление знаниями, промышленные, сельскохозяйственные и коммерческие процессы, инвестиции и электронные транзакции. Здесь также заслуживает внимания проект закона об охране фольклорных публикаций, традиционных знаний и фольклора 2010 г., который представлен для утверждения. Судан является участником различных договоров в области ИС, включая Мадридское соглашение, РСТ, Парижскую конвенцию (с 1984 г.), Конвенцию ВОИС (с 1974 г.) и Бернскую конвенцию (с 2002 г.). Совсем недавно Судан присоединился к Мадридскому протоколу 2009 г., который вступил в силу 16 февраля 2010 г, и национальное ведомство начало получать заявки 24 августа 2010 г. Инфраструктура ИС включает Бюро начальника службы регистрации ИС в рамках министерства юстиции, Совет по литературным произведениям в рамках министерства культуры, таможенные органы, Прокурора по вопросам ИС, а также Трибунал в области ИС. Делегация пояснила, что Бюро начальника службы регистрации ИС занимается регистрацией товарных знаков, патентов и промышленных образцов. Оно состоит из трех секторов. Во-первых, это Сектор товарных знаков, ответственный за регистрацию товарных знаков, число которых в настоящее время составляет 43 178. В стране проводится формальная экспертиза и экспертиза по существу. Международные заявки на товарные знаки обрабатываются в соответствии с Мадридским соглашением. Однако регулярная обработка международных регистраций началась только в 2007 г. Заявки, поданные в 2002 – 2006 гг., классифицируются по годам, а те, которые поданы, начиная с 2007 г., проходят экспертизу по существу с последующим принятием решения относительно выдачи или отказа в регистрации. Об отказах направляются уведомления в ВОИС в течение установленного срока. В этой связи делегация подчеркнула необходимость предоставления помощи в форме интенсивного обучения персонала Секции товарных знаков. Обучение и подготовка понадобятся в большей степени на следующем этапе, особенно после присоединения страны к Мадридскому протоколу 16 февраля 2010 г. В соответствии с международными нормами подготовлен проект закона о товарных знаках. В настоящее время Департамент по вопросам ИС завершает автоматизацию процессов с использованием системы ВОИС IPAS. Во-вторых, это Сектор промышленных образцов, ответственный за получение, обработку заявок и выдачу свидетельств охраны. Он также ответственен за выдачу региональных свидетельств охраны промышленных образцов в рамках Харарского протокола АРОИС. Промышленные образцы классифицируются в соответствии с Локарнской классификацией. Делегация представила следующую статистику за период с 2000 г. по сентябрь 2010 г,: 845 заявок, 485 свидетельств, 86 заявок поданы не гражданами страны, 10 притязаний на приоритет и три переуступки права. В-третьих, это Сектор патентов, деятельность которого регламентируется патентным законом, который предусматривает проведение формальной экспертизы. Делегация напомнила, что Судан присоединился к Договору РСТ в 1984 г. и является членом Харарского протокола. Делегация ознакомила делегатов со статистикой в области патентов: выдано 1780 национальных патентов на основе 2 756 заявок и 374 международных патента на основе 452 заявок. Затем делегация поблагодарила эксперта ВОИС за предоставленное обучение персонала. Делегация описала функции различных органов власти. Таможенная служба отвечает за борьбу и предотвращение нарушений прав ИС в сотрудничестве с другими компетентными органами. В 2008 г. в структуре Таможенных органов создано специализированное подразделение по вопросам ИС, а в Таможенное законодательство внесены поправки с целью приведения его в соответствие с положениями Соглашения ТРИПС. Генеральная прокуратура, созданная в 2004 г., отвечает за рассмотрение и расследование нарушений, предусмотренных законами в области ИС, а ее функции по реквизиции, проверке и конфискации регламентируются нормами судебного права 1991 г. Трибунал по вопросам ИС был учрежден в 2002 г. в качестве уникального специализированного трибунала по вопросам ИС в Арабском и Африканском регионах. Он считается существенным нововведением в судебную систему в результате сотрудничества между Суданскими судебными властями и ВОИС. В области авторского права и смежных прав Национальный совет по литературным и художественным произведениям занимается вопросами охраны прав ИС, и добился значительных успехов в борьбе с несанкционированным воспроизведением печатных и аудиовизуальных произведений. Новые технологии ставят новые проблемы для авторско-правовой охраны и требуют дополнительной координации с другими правоприменительными органами, включая полицию, таможенные власти и уголовный розыск, а также специализированные правоохранительные органы, ответственные за расследование нарушений в области литературных и художественных произведений. Распространение несанкционированного воспроизведения является угрозой культурной и экономической стабильности и инвестициям. Совет намеревается заключить культурные соглашения с соседними странами по борьбе с этими актами нарушения прав. Для заполнения пробелов в системе авторского права и смежных прав в закон об авторском праве внесены поправки в целях приведения его в соответствие с Временной конституцией Республики Судан 2005 г. Совет сталкивается с различными трудностями, включая развитие инфраструктуры. Благодаря усилиям ВОИС и Арабского бюро Судан учредил Суданскую ассоциацию авторов, композиторов и музыкальных продюсеров. Трибунал по вопросам ИС создан для ускорения принятия решений по делам, связанным с ИС. Кроме того, министерство юстиции постановило внести поправки в Декрет, учреждающий прокуратуру по делам торговли. Совет также работает в сотрудничестве с ассоциациями авторов литературных и художественных произведений в повышении информированности об охране и защите литературных и художественных интересов. Под руководством своего Президента Судан сосредоточил внимание на охране и защите прав авторов, создав позитивную среду для развития творчества и инноваций, содействующую установлению связей с пользователями на основе четко определенной модели использования, продолжительности охраны и финансового вознаграждения.