114. Делегация Сальвадора поддержала выступление делегации Мексики от имени ГРУЛАК. Она высоко оценила усилия Генерального директора применительно к транспарентному и инклюзивному процессу, который начался с принятия Программы стратегической перестройки. Эта инициатива определила положение ВОИС в качестве основного межправительственного органа ИС, помогая ему более эффективно осуществить свой мандат в нынешней среде ИТ. В этой связи делегация выразила удовлетворение содержанием Среднесрочного стратегического плана. По ее мнению, этот план является полезным документом, поскольку он постоянно развивается и адаптируется к переменам в процессе ИС, а также охватывает основные функции Организации, а именно предоставление услуг и реализацию Повестки дня в области развития. Она упомянула эффективные услуги, предоставляемые в соответствии с договорами, административные функции которых выполняет ВОИС, главным образом Договором о патентной кооперации (РСТ). Такая же эффективность может быть отмечена в процессе предоставления услуг Центром ВОИС по арбитражу и посредничеству. Что касается роли Организации в качестве органа, курирующего вопросы развития, делегация высоко оценила приверженность Генерального директора и высших должностных лиц процессу реализации 45 рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития, а также включению аспектов развития во внутренние структуры ВОИС. Делегация поддержала важные виды деятельности, такие как проведение, второй год подряд, сегмента заседаний высокого уровня. Темой нынешнего заседания, согласованной с государствами – членами при посредстве региональных групп, являются инновации и развитие. Другая ключевая деятельность – это второй Глобальный симпозиум ВОИС с участием представителей органов, курирующих вопросы ИС. Поздравив ВОИС с созданием базы данных «WIPO Lex», делегация отметила, что осуществление такой инициативы подтверждает, что ВОИС стремится стать источником справочной информации и анализа в области ИС. В отношении работы комитетов делегация отметила, что тема исключений и ограничений к авторскому праву для образовательных целей применительно к библиотекам и лицам с нарушением физических функций представляет интерес для всех государств – членов. В этой связи делегация обратилась к ним с призывом использовать технические средства, позволяющие путем консенсуса разработать международный документ в этой области. Что касается охраны аудиовизуальных исполнений и прав организаций эфирного вещания, делегация предложила сохранить эту тему в повестке дня Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) и провести дипломатическую конференцию после достижения консенсуса. В отношении работы в рамках Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП) делегация проявила интерес к его повестке дня и отметила, что этот орган имеет первостепенное значение, особенно в таких областях, как исключения и ограничения, сроки охраны, технические стандарты и раскрытие патентуемого изобретения, а также прерогатива профессиональной тайны в отношениях между клиентом и адвокатом. Сальвадор высоко оценивает работу, проделанную в рамках Межправительственного комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору, в частности, проведение первой встречи членов Группы экспертов по традиционным выражениям культуры. В этой связи делегация призвала государства – члены продолжить их усилия по подготовке согласованного международного документа по таким нематериальным активам. Что касается Рабочей группы в рамках РСТ, она отметила, что достоянные похвалы инициативы в этой области, должны быть реализованы постепенно с применением процесса, движимого потребностями государств – членов, и делегация предложила провести консультации и семинары для сотрудников национальных ведомств. В отношении лингвистической политики в ВОИС она подчеркнула необходимость включения испанского языка в число языков Рабочей группы в рамках РСТ. Она упомянула действия министра экономики, направленные на выработку политики укрепления национальной системы ИС путем систематического осуществления необходимых действий, гарантирующих охрану, управление и соблюдение имущественных прав. Кроме того, Национальному регистрационному центру (CNR) выдано свидетельство ISO 9000. Этот орган продолжает развивать деятельность по укреплению системы ИС посредством, среди прочего, Программы для судей по вопросам обеспечения соблюдения ИС. В период с июня 2009 г. по июнь 2010 г. подготовка была предоставлена группе в составе 2 200 студентов различных университетов страны. Помимо этого CNR продолжает поддерживать отношения с частными учреждениями, ответственными за поддержку предпринимательского сектора, главным образом малых и средних предприятий, как это имело место в рамках реализации Программы содействия инновациям под названием FUSADES. В отношении деятельности других государственных учреждений делегация отметила следующее: четвертый Международный конгресс по инновациям и техническому развитию и девятый Национальный конкурс изобретателей, организованный совместно с Директоратом по вопросам качества и технологий в составе министерства экономики. Сотрудничая с органом CONAMYRER, CNR предоставило обучение представителям 1 363 малых предприятий по таким темам, как процедуры рассмотрения заявок и регистрация товарных знаков, промышленная собственность, значение товарных знаков и регистрация товарных знаков и патентов. При поддержке ВОИС организованы различные мероприятия, включая цикл лекций и семинар-практикум под названием «Создайте ваш товарный знак», направленный на признание роли активов ИС в предоставлении высококачественных услуг компаниям, а также семинар-практикум по патентам, проведенный в рамках Соглашения о сотрудничестве в области промышленной собственности, заключенного между Мексиканским институтом промышленной собственности и CNR. В отношении деятельности по совершенствованию и расширению ассортимента услуг делегация заявила, что в четвертом квартале 2010 г. все подразделения CNR будут в состоянии обрабатывать заявки на регистрацию товарных знаков и патентов, а также депонировать авторско-правовой материал, при этом будет расширен перечень услуг, предоставляемых CNR с использованием средств Интернета.
115. Делегация Германии отметила, что в Германии придается большое значение эффективной охране ИС, и разделила общую точку зрения, что ИС является важным средством устойчивого роста и создания материальных благ. ИС отошла от границ политики и стала основным глобальным вопросом, который вступил на общую политическую арену. Несмотря на присущие ИС преимущества, некоторые делегации выражают озабоченность в отношении недостаточного баланса между правообладателями и различными секторами общества, например, в контексте здравоохранения и окружающей среды. ВОИС понимает необходимость установления баланса прав между различными заинтересованными сторонами. По мнению делегации, Программа стратегической перестройки (ПСП) является существенным компонентом в укреплении Организации и совершенствовании ее функций на благо все государств - членов. Высококачественные глобальные услуги в области ИС, предоставляемые Организацией государствам – членам, например, в сфере международной регистрации знаков и промышленных образцов, является основным спектром деятельности Организации. Пошлины, получаемые в этих областях, оказывают стабильную финансовую помощь во всех видах деятельности ВОИС. Чем выше объем и качество услуг, тем больший доход может помочь малым предприятиям, изобретателям и художникам, особенно в развивающихся странах, начать новое предприятие на мировом рынке. Германия является одним из основных пользователей системы ИС, что объясняет ее живой интерес к административному управлению системами охраны. Хотя финансовый отчет за 2008-2009 гг. показывает, что резервные фонды значительно выше согласованного минимума, финансовый обзор Секретариата продемонстрировал, что эти резервы в действительности могут быть ниже необходимого минимума. Поэтому ВОИС должна сделать все возможное, чтобы получить положительное сальдо, необходимое для увеличения размера резервных фондов, в частности, наделив систему Договора о патентной кооперации (РСТ), являющуюся основным источником дохода Организации, более привлекательным характером, одновременно сократив расходы во всех сферах деятельности Организации. Нельзя преувеличить роль ВОИС в стимулировании и совершенствовании Системы РСТ, которая является основным стержнем мировой патентной системы, и содействии работе национальных патентных ведомств. Германия поддерживает предложенные Рабочей группой РСТ поправки к Инструкции к РСТ и полагает, что Рабочая группа должна продолжить уделять основное внимание техническим и организационным показателям Системы РСТ. В обществе, основанном на знаниях, с его промышленностью, движимой НИОКР, ВОИС играет все более важную роль в качестве блюстителя глобального законодательства в области ИС и гармонизации практических методов. Только прочная, согласованная на международном уровне правовая инфраструктура, которая отвечает сущности технических и рыночных нововведений, может содействовать конструктивному сотрудничеству, и вот почему в повестке дня должны оставаться вопросы обеспечения гармонизации правовых концепций и положений в государствах - членах. Делегация высоко оценила успехи, достигнутые в реализации 45 согласованных рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития, и выразила надежду, что нынешняя динамика в решении этих вопросов будет сохранена. Она поддержала продолжение работы по заключению международного договора по охране прав организаций эфирного вещания, который позволит решить существующие и новые технические вопросы. Она высоко отметила работу Межсессионной рабочей группы (МРГ) в ходе ее недавнего заседания, которая содействовала работе МКГР, в частности в отношении ТВК. Как и все члены ЕС, делегация поддержала разработку международных моделей sui generis для правовой охраны ТВК. Она дала высокую оценку качеству документов, подготовленных Секретариатом по исключениям к авторскому праву, а также содержанию третьего промежуточного отчета платформы партнеров. Делегация поддержала предложение ЕС в отношении совместной рекомендации о доступе лиц с дефектами зрения к произведениям, охраняемым авторским правом. Она выразила надежду на разработку международного документа по охране ТЗ и ГР, однако отметила, что он не должен носить обязательный характер, с тем чтобы можно было обеспечить защиту соответствующих гибкостей. Вопросы электронной торговли требуют широко обсуждения сообществом Интернет в целом, в частности применительно к правовым последствиям. Делегация заявила, что Германия поддерживает деятельность ВОИС, связанную с предложением о введении новых родовых доменов верхнего уровня. Она подчеркнула необходимость обеспечить, чтобы любая процедура, разрабатываемая в этой связи в рамках Корпорации Интернет по присвоении названий и номеров (ICANN), не затрагивала интересы правообладателей. Совместные действия правительств и ВОИС в рамках Правительственной консультативной группы (GAC), являются средством повышения информированности среди всех учредителей ICANN в отношении необходимости обеспечения уважения ИС и эффективной охраны товарных знаков. Делегация обратилась к ВОИС с призывом продолжить ее участие в этом процессе. В качестве примера продуктивного сотрудничества между Германией и ВОИС делегация сослалась на то, что в 2009 г. Германское ведомство по патентам и товарным знакам получило 147 640 заявок по процедуре PCT, переведенных на международную фазу, а также 3 645 международных заявок, переведенных на национальную фазу в ведомстве. Ведомство будет по-прежнему сотрудничать с другими ведомствами ИС и организациями, связанными с ИС. Германское ведомство начало осуществление трех экспериментальных программ делопроизводства по заявкам (PPH), которые должны содействовать обмену и взаимному использованию результатов работы других ведомств с целью повышения эффективности и качества экспертизы, причем проводятся переговоры с четвертым патентным ведомством относительно осуществления еще одного экспериментального проекта PPH. Продолжительность реализации каждого экспериментального проекта составляет два года, при этом возможно продление срока. В последние годы ведомство также расширяет тесное сотрудничество с азиатскими патентными органами. Он планирует продолжить действие соглашения о партнерстве с Государственным ведомством интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики (SIPO) и развивает двусторонние отношения с Китайским ведомством по товарным знакам (CTMO) и Китайской государственной администрацией промышленности и торговли (SAlC). В ближайшем будущем ожидается возобновление Проекта о сотрудничестве ведомства с Бразильским национальным институтом промышленной собственности (INPI). Успешная программа ведомства по международному двустороннему обмену патентными экспертами была распространена на Российское агентство по патентам и товарным знакам (РОСПАТЕНТ). Как и в предыдущие годы, ведомство проводит семинары и учебные курсы для зарубежных экспертов и, по просьбе ВОИС, ведомство организовало проведение двухнедельных учебных курсов по патентам и товарным знакам для 12 участников из разных стран. В июне 2009 г. в Мюнхене был проведен недельный межрегиональный семинар по промышленной собственности, организованный совместно с ВОИС и Европейским патентным ведомством (ЕПВ). Шесть экспертов из разных стран получили информацию по процедурам германской патентной экспертизы, а также прошли подготовку на рабочих местах.