20. Председатель Государственного комитета по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджана заявил, что деятельность ВОИС, которая способствует внедрению современных механизмов для укрепления потенциала и расширения возможностей национальных патентных ведомств, является жизненно важной движущей силой ускорения устойчивого социально-экономического развития. Эффективная и действенная охрана и защита прав ИС, а также стимулирование инноваций и творчества играют важнейшую роль в обеспечении экономического роста в развивающихся странах. Правительство Азербайджана активизирует научно-техническую деятельность и создает условия, благоприятные для инноваций. Учитывая важность инноваций для экономического процветания, правительство страны уделяет особое внимание внедрению эффективных механизмов охраны и защиты прав ИС. Поскольку Азербайджанская Республика является развивающейся страной, не имеющей выхода к морю и в значительной степени зависящей от энергоносителей, она придает огромное значение развитию ненефтяного сектора национальной экономики и повышению конкурентоспособности экономики в целом. В этом отношении вклад ИС, особенно роль инноваций, имеет решающее значение. Азербайджан проводит политику интеграции на выгодных условиях в международную торговую систему в интересах обеспечения выполнения поставленных правительством экономических задач и дальнейшего устойчивого социально-экономического развития страны. В связи с последними изменениями в глобальной экономике правительство страны активизировало свои усилия и приняло дополнительные меры по приданию импульса предпринимательской деятельности, привлечению новых технологий и диверсификации экономики. Последовательная и согласованная политика и всеобъемлющие реформы, проводимые в последние годы в тесном сотрудничестве со всеми крупными международными экономическими учреждениями, дали впечатляющие результаты с точки зрения макроэкономической стабилизации, структурных изменений, привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и обеспечения общего экономического роста Азербайджана. Однако в будущем темпы роста могут оказаться еще выше, поскольку в стране полным ходом идет процесс освоения национальных природных ресурсов и осуществление проектов укрепления инфраструктуры. Правительство стимулирует ПИИ и внедрение передовых технологий, сознавая то, что они имеют огромное значение для упрочения национальной экономики. В апреле 2010 г. в тесном сотрудничестве с экспертами ВОИС была проведена оценка взаимодействия между различными государственными ведомствами в области охраны прав ИС. По ее результатам будет разработана национальная стратегия развития патентной системы и реорганизации национального ведомства ИС. Одним из примеров эффективного сотрудничества между ВОИС и Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и патентам является проведение в июне 2010 г. в Баку регионального семинара по проблеме защиты патентных прав и прав на товарные знаки. В нем приняли участие представители ВОИС, Всемирной таможенной организации, различных национальных патентных ведомств, государственных органов и частных предприятий. Кроме того, при поддержке ВОИС и в сотрудничестве со странами-партнерами Азербайджана недавно был разработан проект модернизации и автоматизации баз данных по ИС Азербайджанского патентного ведомства. Национальное законодательство в области ИС постоянно совершенствуется и гармонизируется с положениями соответствующих договоров ВТО и ВОИС. Подготовлены поправки к Закону о патентах, и соответствующий документ представлен на утверждение. В июле и августе 2010 г. президент Азербайджанской Республики подписал указы о присоединении страны к Найробскому договору об охране олимпийского символа и Женевскому акту Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов. Приоритетным вопросом также является охрана авторского права и смежных прав, и правительство уделяет повышенное внимание проблемам пиратства, несмотря на существенное сокращение в последние годы в Азербайджане доли пиратской аудио- и видеопродукции и пиратских копий компьютерных программ. Вместе с тем в целях укрепления борьбы с пиратством подготовлен и внесен на рассмотрение законопроект, посвященный защите авторского права и борьбе с пиратством. В порядке содействия успешному проведению институциональных реформ под эгидой Государственного агентства по авторскому праву осуществляется проект Европейского Союза, направленный на укрепление партнерских связей. Кроме того, правительство планирует создать межведомственную комиссию по борьбе с пиратством и плагиатом и охране культурного наследия. И наконец, важно осуществлять проекты и мероприятия в таких областях, как передача технологии и охрана генетических ресурсов, традиционных знаний и выражений фольклора.
21. Министр культуры бывшей югославской Республики Македония (БЮРМ) поблагодарила за возможность обратиться к уважаемой Ассамблее государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), а также выразить удовлетворение по поводу успешной деятельности ВОИС и реализации ею за последние несколько лет многочисленных проектов, направленных на содействие прогрессу в области культуры, ориентированной на предоставление услуг. Эти инициативы и проекты открыли новые перспективы работы по содействию и совершенствованию сотрудничества между государствами-членами ВОИС, а также предоставили всю необходимую информацию в этой области, представляющую большой интерес для ВОИС. Министр отметила, что в сфере охраны авторского права и интеллектуальной собственности усилия, предпринятые правительством и министерством культуры БЮРМ, носили четкий и недвусмысленный характер, поскольку затронутые в этой связи вопросы касались прав человека, наследия авторов и обеспечения его неприкосновенности, и существует настоятельная необходимость предоставления гарантий охраны в этой сфере. Участие в Конвенции об авторском праве Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и членство в ВОИС налагают на БЮРМ определенную ответственность, которая предполагает активные действия по охране свободы выражения и охране и поддержанию культурного разнообразия, что является важным вкладом в развитие всего человечества. Как член международных организаций и специализированных правительственных и неправительственных организаций и объединений БЮРМ принимала участие в процессе введения необходимых международных и национальных стандартов во всех сферах, в особенности в сфере охраны авторского права и смежных прав. БЮРМ достигла значительных успехов в сфере авторского права на пути интеграции в европейские и трансатлантические органы, что нашло отражение в отчете Европейского Союза (ЕС) о деятельности за 2009 г. Страна осуществляла деятельность во многих сферах и внесла свой вклад в создание действенной системы охраны и развития потенциалов учреждений, а также повышения осознания широкой общественностью роли прав интеллектуальной собственности и их преимуществ. Деятельность БЮРМ была направлена на то, чтобы подчеркнуть важность и необходимость существования системы охраны прав интеллектуальной собственности, обеспечивающей должный уровень охраны и защиты творческих произведений, – иными словами, системы по стимулированию процесса творчества. По словам министра, в соответствии с подписанным БЮРМ Соглашением о стабилизации и ассоциации на БРЮМ как на одну из сторон-участниц возлагалось обязательство по предоставлению адекватной и эффективной охраны и реализации прав интеллектуальной собственности, а также осуществление шагов по обеспечению соответствующего требованиям ЕС уровня охраны. Учитывая основные приоритетные направления развития страны и необходимость деятельности по обеспечению соответствия обязательным критериям на пути к полноправному членству в ЕС, а также в связи со стремлением применить комплексный подход к решению проблемы повышения эффективности мер по борьбе с преступностью, в частности, с пиратством, БЮРМ создала в 2007 г. координационный орган по вопросам интеллектуальной собственности, в задачи которого входит координация работы различных систем проверки и контроля. Это повлекло за собой ряд положительных результатов. Основное внимание координационного органа сосредоточено на вопросах, связанных с наблюдением над рынком, выявлением проблем, связанных с ИС, разработкой адекватной политики в области охраны промышленной собственности, авторского права и смежных прав. Кроме того, он принимает непосредственное участие в осуществлении согласованных действий. Координационный орган участвует в реализации оперативной программы по борьбе с пиратством и контрафакцией, посредством которой он добился повышения уровня охраны интеллектуальной собственности и обеспечил полноценный и эффективный ввод в действие национального законодательства во многим областях, включая производство и воспроизведение контрафактных и пиратских товаров. Министр подчеркнула, что ситуация в сфере авторского права и смежных прав, наряду с ситуацией в сфере образования, культуры, юридической системы, экономики и телекоммуникаций, является одним из основных показателей уровня развития общества. Систему интеллектуальной собственности следует рассматривать как основное средство для создания безопасных условий для инвестиций в инновации и творчество, а также более адекватное распространение инновационной и творческой продукции и услуг. Однако структурные изменения, произошедшие в области распространения и использования произведений, повлекли за собой некоторое пренебрежение к правам интеллектуальной собственности. Учитывая этот факт, БРЮМ в настоящее время осуществляет разработку стратегии правительства в области интеллектуальной собственности на 2009-2012 гг. В основу стратегии заложены фундаментальные принципы, призванные обеспечить эффективность деятельности на уровне учреждений, а также деятельности по внедрению в национальное законодательство правил в связи с охраной промышленной собственности, авторского права и смежных прав. Учитывая проведенную правительством законотворческую работу, министр с удовлетворением заявила о том, что двадцать первого августа Ассамблея БЮРМ приняла новый закон об авторском праве и смежных правах (ЗАПСП), разработанный Министерством культуры. Данный закон был подготовлен не только с учетом договоров ВОИС, конвенций и семи директив в этой области, но и с учетом последней директивы 32004L0048 в отношении защиты прав интеллектуальной собственности. Посредством приведения закона в соответствие указанной директиве БЮРМ в полном объеме достигла целей по интеграции в данной области. ЗАПСП заложил крайне устойчивую правовую базу для более успешных и требующих меньших затрат мер по обеспечению того, чтобы роли, компетенции и функциональные обязанности различных органов системы соответствовали требованиям, изложенным в отдельных законах. Новый закон предоставляет надежную и четкую модель эффективного функционирования системы коллективного управления авторским правом и смежными правами. Работа над этим законом велась с учетом вопросов, поднятых в последних документах ВОИС, в частности, вопроса охраны аудиовизуальных произведений, ограничений и исключений, которым было уделено особое внимание в отчете Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам в связи с поиском решений проблемы текущих рыночных тенденций, развития технологий эфирного вещания и несанкционированного доступа к сигналам эфирного вещания. Значительный прогресс был также достигнут в сфере применения Закона о промышленной собственности. Была проведена работа по приведению его в соответствие другим трем законам о ратификации документов, уже существующих в ВОИС, а именно: Закона о ратификации Договора о патентном праве, Закона о ратификации Сингапурского договора и Закона о товарных знаках. Благодаря этому была упрощена процедура приобретения прав на патенты и товарные знаки. Кроме того, посредством принятия Закона о ратификации Венского договора была введена в действие базовая система классификации изобразительных элементов знаков. БЮРМ предпринимала и будет предпринимать активные действия по обеспечению охраны авторского права и прав интеллектуальной собственности, а также практическому применению правовых норм с целью поиска решений проблемы нарушения прав интеллектуальной собственности и пиратства. В заключение министр выразила искреннюю надежду на сотрудничество со всеми государствами-членами ВОИС, в частности, в области выработки в будущем решений по многочисленным проблемам, связанным с охраной интеллектуальной собственности, поскольку авторское право и смежные права несут в себе преимущества для всех сторон.