176. Делегация Кувейта поблагодарила Генерального директора за его огромные усилия и за документы, представленные на данной сессии, особенно за СССП. Кувейт охарактеризовал подготовку СССП как историческое событие и достигнутую цель для всех государств-членов. Делегация Кувейта подчеркнула важность Стратегической цели VIII, которая касается связей между государствами-членами и Организацией. В последние годы Кувейт уделяет интеллектуальной собственности повышенное внимание. Он нуждается в помощи со стороны ВОИС в области патентов и в большей поддержке, оказываемой ему через Арабское бюро в форме осуществления технических программ и предоставления экспертных услуг. Кувейт заявил о поддержке всех конструктивных идей и практических начинаний Организации.
177. Делегация Замбии заявила о своем желании в большей степени ориентировать СССП на укрепление потенциала в области создания активов ИС в отличие от охраны ИС. Делегация отметила содержащееся в СССП упоминание о малочисленности развивающихся и наименее развитых стран, участвующих в Мадридской системе, объяснив это отсутствием стимула к участию в этой системе новаторов из развивающихся и наименее развитых стран по причине все еще весьма низкого потенциала этих стран в области создания активов ИС. Поэтому при осуществлении СССП следует уделить повышенное внимание созданию активов ИС, особенно в развивающихся и наименее развитых странах, с тем чтобы побудить новаторов к участию в Мадридской системе. Замбия подчеркнула также важность повышения уровня информированности по этому вопросу.
178. Делегация Венесуэлы поддержала заявление, сделанное от имени ГПДР. Венесуэла выразила надежду на то, что данный стратегический план сможет служить руководством в дальнейшей деятельности, отметив при этом, что все же многое еще остается невыясненным, и заявила, что, как и в любом другом учреждении системы ООН, этот документ не является предметом консенсусного решения. Она подчеркнула, что СССП является не юридически обязательным, а просто руководящим документом. Венесуэла поддержала сбалансированный подход, выработанный Председателем КПБ после длительного обсуждения. Делегация поддержала СССП в качестве руководства, несмотря на наличие в нем множества элементов, особенно касающихся Повестки дня в области развития и Стратегической цели VII, с которыми трудно согласиться. Как уже отмечал посол Уругвая, интеллектуальная собственность является не самоцелью, а инструментом, и вряд ли интеллектуальную собственность можно считать чем-то более важным, чем, например, здравоохранение, продовольственная безопасность или изменение климата. Венесуэла поблагодарила Генерального директора за разработку и распространение плана среди государств-членов.
179. Делегация Республики Корея одобрила СССП в качестве детально проработанного плана, отражающего четкое понимание изменения условий, в которых функционирует система интеллектуальной собственности, и определяющего девять стратегических направлений усилий по решению проблем, связанных с таким изменением, а также задачи и возможности, связанные с реализацией этих стратегий. Делегация отметила, что СССП направлен на решение проблем с применением более широкого подхода, чем индивидуальные стратегии, и выразила признательность Генеральному директору и Секретариату за подготовку такого плана. Делегация Республики Корея выразила мнение о том, что было бы неправильно и нежелательно инициировать дальнейшее обсуждение деталей СССП. СССП призван определить стратегии высокого уровня для Организации на следующие пять лет и разграничить оперативные приоритеты, а не подробно описать пути и средства достижения поставленных целей. Республика Корея заявила, что именно по этой причине она полностью поддерживает СССП.
180. Делегация Анголы, выступая от имени Африканской группы, заявила, что цель СССП состоит в поощрении инноваций и творчества в интересах экономического, социального и культурного развития всех стран с помощью сбалансированной и эффективной международной системы интеллектуальной собственности. Африканская группа поблагодарила Секретариат за его усилия в проведении консультаций с государствами-членами. Группа заявила о своей убежденности в том, что предусмотренное в СССП проведение в 2012 г. обзора его выполнения послужит делу обеспечения того, чтобы СССП не утратил своей актуальности и продолжал служить стратегическим руководством, приемлемым для государств-членов. Африканская группа выразила мнение о том, что стратегические направления деятельности Организации, определенные государствами-членами, должны основываться на рекомендациях Повестки дня в области развития. Группа также выразила удовлетворения по поводу включения в СССП методики управления, ориентированного на конечный результат, и механизма представления периодических отчетов о ходе его выполнения. Координатор группы напомнил о соглашении, достигнутом в ходе консультаций в рамках КПБ, и подтвердил его одобрение Группой.
181. Председатель поблагодарил выступивших делегатов и выразила мнение о том, что их комментарии пронизаны мудростью и свидетельствуют о готовности проявлять открытость и гибкость. Он отметил, что, как представляется, все согласны с тем, что СССП необходим Организации. Идеальных решений не бывает. Некоторые делегации предпочли бы улучшить его содержание, и им будет предоставлена возможность включить свои комментарии в приложение к общему отчету. Секретариат напомнил делегатам, что крайним сроком для представления письменных комментариев является конец рабочего дня в понедельник 27 сентября. Председатель подтвердил следующую формулировку решения, по которой было достигнуто согласие:
182. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых она выполняет, каждая в той степени, в какой это ее касается, приняли к сведению содержание документа А/48/3, а также замечания государств-членов по этому документу, содержащиеся в настоящем отчете, и их комментарии, содержащиеся в Приложении I к настоящему отчету (документ A/48/26).
ПУНКТ 10 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ПОЛОЖЕНИЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕЗЕРВОВ И
ОБНОВЛЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОБЗОР ЗА 2010 Г.
183. Обсуждения проходили на основе документов A/48/4 и 24.
184. Секретариат пояснил, что документ А/48/4 был подготовлен для целей информации. В документе содержится следующее: (i) обзор уровня резервов после закрытия двухлетнего периода 2008-2009 гг.; (ii) обзор ассигнований из резервных фондов, утвержденных государствами-членами; (iii) оценка воздействия перехода на Международные стандарты учета в государственном секторе (МСУГС) на уровень резервов; (iv) обзор ассигнований, предлагаемых Организацией на цели внедрения системы Планирования общеорганизационных ресурсов (ПОР); и (v) обновленные данные о финансовом положении в 2010-2011 гг. В рекомендации, вынесенной в этом отношении на пятнадцатой сессии Комитета по программе и бюджету и содержащейся в документе А/48/24, Ассамблеям предлагается принять к сведению содержание документа WO/PBC/15/16, который воспроизводится к документе А/48/4, представленном на рассмотрение Ассамблей.
185. Делегация Соединенных Штатов Америки выразила удовлетворение по поводу сводной информации, характеризующей уже утвержденные и предлагаемые цели использования резервных фондов. Она заявила о том, что наличие существенного объема резервных фондов и возможность их использования для финансирования таких проектов, как строительство нового административного здания и нового конференц-зала, действительно ставит ВОИС в исключительное положение по отношению к другим международным организациям. Он отметил, что использование резервных фондов, как представляется, соответствует руководящим принципам и политике в отношении резервных фондов, ранее рассмотренным государствами-членами, в том числе принципу использования резервных фондов только на покрытие чрезвычайных разовых расходов, а не расходов на текущую деятельность, финансируемую по регулярному бюджету. Делегация с удовлетворением приняла к сведению информацию, содержащуюся в отчете, отметив, что меньший, чем планировалось, объем рабочей нагрузки может привести к тому, что объем пошлин окажется ниже объема, предусматриваемого «базовым сценарием», на основе которого был рассчитан двухгодичный бюджет на 2010-2011 гг. Делегация выразила пожелание о том, чтобы ей была представлена более свежая информация о рабочей нагрузке и доходах в виде пошлин, когда такая информация появится у Секретариата.
186. Председатель зачитал содержащийся в документе пункт решения, в котором государствам-членам предлагается принять к сведению содержание документа.
187. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, административный функции которых она выполняет, каждая в той степени, в какой это ее касается, приняли к сведению содержание документа А/48/4.
ПУНКТ 11 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
РАССМОТРЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА, ПРИМЕНЯЕМОГО К ПРОЕКТАМ, ПРЕДЛОЖЕННЫМ КОМИТОМ ПО РАЗВИТИЮ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (КРИС) В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПОВЕСТКИ ДНЯ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ
188. Обсуждения проходили на основе документов A/48/5 Rev. и 24.
189. Секретариат представил документ А/48/5 Rev. (ранее представленный Комитету по программе и бюджету (КПБ) в качестве документа WO/PBC/15/6 Rev.) и пояснил, что, как, вероятно, помнят члены КПБ, этот документ был пересмотрен с целью отражения замечаний, высказанных в ходе последней сессии КПБ. В документе содержится обзор бюджетного процесса, применяемого к проектам, предложенным Комитетом по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) в целях выполнения рекомендаций Повестки дня в области развития, и он был подготовлен во исполнение высказанной Ассамблеями ВОИС в 2009 г. просьбы провести обзор такого бюджетного процесса с целью представления рекомендаций на следующей очередной сессии КПБ (пятнадцатая сессия, проведенная 1-3 сентября 2010 г.). В документе А/48/5 Rev. представлен обзор нынешнего процесса планирования и составления бюджета ВОИС с применением ее механизма управления, ориентированного на конечный результат, а также процесса рассмотрения, утверждения и финансирования проектов и деятельности, осуществляемых в рамках Повестки дня в области развития (ПДР). По результатам обзора предлагается применить к бюджетному механизму в отношении проектов и деятельности, осуществляемых в рамках ПДР, поэтапный подход, включающий временное решение на 2011 г. и окончательное решение начиная с двухлетнего периода 2012-2013 гг. КПБ рекомендовал Ассамблеям государств-членов ВОИС одобрить предложения, содержащиеся в пунктах 13-18 документа WO/PBC/15/6 Rev. (переизданного в качестве документа A/48/5 Rev.). Утвержденный таким образом процесс будет проанализирован на сессии КПБ в 2013 г. Эта рекомендация была включена в Резюме рекомендаций, вынесенных КПБ на его пятнадцатой сессии (документ А/48/24).