254. Делегация Алжира поблагодарила Секретариат за предоставленный документ A/48/12 и согласилась с предложением Генерального директора о проведении в течение последующего года неофициальных консультаций с государствами-членами в целях определения политики ВОИС в области создания внешних бюро. Для содействия проведению консультаций делегация обратилась к Секретариату с просьбой представить государствам-членам отчет о проведенных мероприятиях, в котором подводятся итоги работы существующих бюро, а также аналитический документ по практике в области создания внешних бюро, действующей в системе Организации Объединенных Наций. Делегация зарезервировала за собой возможность высказать дополнительные комментарии к документу Секретариата после его изучения в столице ее страны. Кроме того, делегация обратила внимание на небольшое расхождение в формулировке пункта, содержащего решение, в вариантах документа на английском и французском языках, и обратилась к Секретариату с просьбой внести необходимые исправления.
255. Делегация Чили напомнила о своем общем заявлении и выразила поддержку политики ВОИС в области внешних бюро, изложенной в документе A/48/12. По мнению делегации, оптимальное направление дальнейшей деятельности по разработке политики в области внешних бюро заключается в применении принципа открытости и транспарентности для четкого определения ролей, которые призваны выполнять бюро, а именно: главным образом выступать в качестве источника инноваций, передачи технологий и знаний, таким образом содействуя развитию на региональном уровне. Делегация заявила, что механизм проведения консультаций, изложенный в представленном Секретариатом документе, является приемлемой, и высказалась в его поддержку. Делегация заверила в своей готовности принимать активное участие в этом процессе с целью достижения консенсуса по данному вопросу.
256. Делегация Индии выразила признательность за представленный Секретариатом отчет и заявила о том, что разработка политики в области внешних бюро является важной инициативой. По мнению делегации, необходимо четко определить роли и обязанности этих бюро, и в ходе принятия решений о месте их расположения следует исходить из наличия людских ресурсов на местах, а также максимально учитывать возможности для предоставления услуг на уровне региона и реализации роли по обеспечению развития, которая требует все большего внимания со стороны ВОИС в рамках Повестки дня в области развития. Делегация заявила о готовности к обсуждению политического документа, который будет подготовлен ВОИС.
257. Делегация Египта, выступая от имени Группы по Повестке дня в области развития, поблагодарила Генерального директора за его замечания и выразила готовность к участию в консультациях по предложению в отношении важного направления будущей деятельности ВОИС в различных регионах. Делегация указала на два ключевых условия успешного проведения консультаций в течение следующего года. Первое условие заключается в том, чтобы в качестве рационального и твердого основания для дискуссий использовалась существующая в ВОИС практика в области внешних бюро. Второе условие состоит в том, чтобы, в соответствии с ранее высказанными мнениями ряда делегаций, в частности, делегации Алжира, внедрить практику, в настоящее время используемую ООН в отношении различных бюро системы ООН и ее специализированных учреждений. Делегация также отметила, что в ходе принятия решения по утверждении политики в области внешних бюро Организации следует учитывать один весьма важный фактор или критерий, а именно: необходимость обеспечения региональной сбалансированности в различных местах размещения внешних бюро ВОИС. Делегация заявила о своей готовности к участию в консультациях и обратила внимание на тот факт, что, хотя документ был опубликован, она не имела возможности ознакомиться с его содержанием, и для надлежащей подготовки к будущим консультациям ей необходимо обратиться за консультацией в столицу.
258. Делегация Сальвадора выразила признательность за то, что Секретариат представил долгожданный документ, и поблагодарила Генерального директора. Делегация напомнила об обмене мнений между государствами-членами в ходе предыдущей Генеральной Ассамблеи по вопросу выработки наиболее оптимального направления деятельности по открытию внешних бюро, в частности, о неизменной поддержке инициативы по открытию внешнего бюро в Бразилии. Делегация также отметила высокую ценность подготовленного Секретариатом документа, а также тот факт, что в нем изложен четкий порядок дальнейших действий. Делегация высказалась в поддержку проведения консультаций по инициативе Генерального директора, и выразила надежду, что к сентябрю 2011 г. станут известны все позиции и будут найдены ответы на все вопросы в этой связи. По мнению делегации, все ранее высказанные соображения были должным образом учтены, что служит хорошей отправной точкой для дальнейших дискуссий, однако необходимо уделить внимание вопросу наличия финансовых и людских ресурсов с тем, чтобы новое внешнее бюро располагало возможностями выполнять свои функции на надлежащем уровне.
259. Делегация Нигерии поблагодарила Секретариат за представленный документ и выразила признательность Генеральному директору за прямолинейность и инициативу в отношении процесса, направленного на нахождение консенсуса и генерирование идей по данному вопросу. Делегация высказала мнение о том, что внешние бюро должны стремиться к более активному проникновению в регион ИС, технологий и знаний, и в этом аспекте они особенно важны для Африки и других развивающихся стран. Кроме того, наличие внешних бюро упростит задачу по реализации проектов Повестки дня в области развития. По мнению делегации, не следует излишне драматизировать вопрос, который является простым, прямым и пригодным для реализации на практике. Делегация также отметила, что на данный момент в ООН отсутствует стандартная практика в отношении внешних бюро, и в каждой организации на межправительственном уровне принимаются решения или реализуются инициативы с учетом особенностей данной организации. Единственным аспектом, который соблюдается неизменно, является соблюдение региональной сбалансированности в вопросах создания внешних бюро. Делегация выразила полную поддержку по этому вопросу и заявила о готовности содействовать скорейшей разработке политики в области внешних бюро.
260. Делегация Российской Федерации выразила Генеральному директору свою поддержку и благодарность за представленный отчет. Делегация заявила, что Российская Федерация готова к активной работе по всем вопросам в отношении разработки политики ВОИС в области внешних бюро, а также участвовать во всех предстоящих консультациях. Делегация высказала мнение о целесообразности и правильности предложенной инициативы по проведению консультаций, которые необходимо организовать на должном уровне. Это особенно актуально по той причине, что все специализированные учреждения системы ООН, одним из которых является ВОИС, имеют бюро в различных странах, и в ходе консультаций следует учитывать опыт этих организаций.
261. Делегация Китая выразила признательность за высказанное Секретариатом и Генеральным директором предложение о разработке политики в области открытия внешних бюро ВОИС. Делегация высказала мнение о том, что такая инициатива, безусловно, будет способствовать развитию системы ИС во всем мире. Делегация выразила поддержку Генеральному директору и Секретариату за усилия в области открытия внешних бюро и заявила о своей готовности к активному участию в консультациях.
262. Ассамблеи государств-членов ВОИС и Союзов, административные функции которых она выполняет, каждая в той степени, в какой это ее касается, приняли к сведению содержание документа A/48/12 Rev. и высказались в поддержку предложения о проведении в течение следующих 12 месяцев консультаций с государствами-членами с целью достижения согласия по вопросу политики в области открытия внешних бюро ВОИС.
ПУНКТ 19 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ПРОГРАММА СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ И ОТЧЕТЫ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ И ИНИЦИАТИВ
263. Председатель представил пункт 19 и заявил о том, что сначала вниманию участников сессии будет предложена презентация в формате PowerPoint, охватывающая всю программу в целом.
264. Секретариат пояснил, что данный пункт повестки дня (Программа стратегической перестройки) построен таким образом, чтобы дать общее представление о Программе и ходе ее осуществления, после чего будет предложено перейти к обсуждению подпунктов (i) – (viii), посвященных различным инициативам и проектам, осуществляемым в рамках Программы стратегической перестройки, а также обсудить их в ходе заседания Координационного комитета, которое состоится в понедельник 27 сентября 2010 г. Секретариат заявил, что Программа стратегической перестройки была инициирована Генеральным директором в октябре 2008 г. в связи с изменением условий, в которых Организации предстояло осуществлять свою деятельность, а также изменением потребностей глобального сообщества ИС. Ее главная задача – дать возможность Организации повысить свою эффективность, гибкость, ответственность и подотчетность. Программа стратегической перестройки призвана решить проблемы для улучшения функционирования Секретариата и внедрения инновационных и современных методов, с тем чтобы ВОИС выполняла поставленные перед ней стратегические задачи. Это масштабная программа преобразований, которую Генеральный директор и группа высшего руководства намерены успешно реализовать. Секретариат регулярно представляет отчеты Комитету по аудиту и с благодарностью принимает любые советы и рекомендации; он будет продолжать регулярно представлять государствам-членам информацию о ходе реализации этой программы.