Лосось без рек (стр. 28 из 63)
Попытки устранить различия между правилами рыболовства в Орегоне и Вашингтоне не удавались в значительной степени потому, что Ван Дусен настраивал рыбаков родного города против любого законопроекта, который не давал преимуществ рыболовам в нижнем течении реки. Фактически, критики обвиняли его в защите интересов рыбаков Астории.78 Многие люди, включая президента Теодора Рузвельта, признавали, что необходимо устранить перелов прежде, чем лососёвая индустрия уничтожит саму себя. Но поддержка Ван Дусеном рыбаков с жаберными сетями в низовьях реки и его политическое маневрирование завели законодательный процесс в тупик. Его «вредные», пробуждающие «анархию» действия, в конечном счёте, стоили ему поста.79
Признание президентом Рузвельтом кризиса лососёвой промышленности последовало за проявлением жителями Орегона их чувства глубоко беспокойства этой проблемой. Своим голосованием в двух референдумах, проведенных в 1908 году, они непреднамеренно вынудили Вашингтон и Орегон к сотрудничеству в вопросах регулирования рыболовства. Процесс пошел, когда рыбаки низовьев Колумбии, использующие жаберные сети, подали инициативную петицию, требующую запретить весь лов лосося, кроме как на крючок и леску выше линии реки Санди (119 миль от устья Колумбии). Это ходатайство уничтожало промышленный лов рыбы в верхней части реки. Промышленники из областей выше Санди противопоставили своё собственное ходатайство, требующее объявить вне закона лов рыбы сетями ночью. Так как жаберные сети были основным орудием лова в низовьях и были эффективны только ночью, второе ходатайство закрыло бы речную рыбалку в низовьях за исключением лова ловушками близ устья реки в Бейкерс Бей (Рисунок 5.2).
Когда эти два ходатайства были представлены обеспокоенной общественности на всеобщее обсуждение, одобрены были оба, и таким образом, они закрыли большую часть рыбалок на Колумбии, что ввергло лососёвую промышленность в хаос. Х. К. Мак-Аллистер, новый начальник рыболовства Орегона, хорошо понимал, что его предшественника критиковали за мягкость к промышленному лову, и продолжил энергично осуществлять желание народа. Он нанял специальных представителей и начал арестовывать рыбаков с обеих сторон реки, независимо от того, имели ли они лицензию на лов рыбы от Орегона или Вашингтона. Штат Вашингтон немедленно испросил у федерального суда судебный запрет, который и был предоставлен. Но он запрещал Мак-Аллистеру следить за исполнением закона только на Вашингтонской стороне реки. Мак-Аллистер посчитал несправедливым, что вашингтонские рыбаки могут продолжать лов рыбы, в то время, когда рыбаки Орегона должны сидеть без дела или ловить рыбу под риском ареста, и убедил федеральный суд расширить судебный запрет на всю реку. На этой точке президент Рузвельт и поднял конфликт до национального уровня в своем обращении.
Рисунок 5.2. Концентрация рыболовецких ловушек (отмечены треугольниками) и рыбоконсервные заводы (отмечены кружками) в низовьях Колумбии и в реке Бейкерс в 1887.(По Джонсу 1887) (After Jones 1887)
Оказавшись на краю бедствия и под угрозой потери контроля над главной отраслью промышленности, законодатели Орегона и Вашингтона в 1909 году, наконец-то, начали совместную работу по определению единых инструкций лова. Штаты руководствовались параллельными инструкциями до 1918 года, пока Конгресс не одобрил договор между ними, регулирующий лов лосося на Колумбии.
Хотя промысел в низовьях Колумбии вёлся теперь по одним правилам, конкуренция и конфликты между рыбаками, работавшими разными орудиями лова, продолжали кипеть. Генри Ван Дусен полагал, что законодатели Орегона предали рыбаков низовьев реки за свои интересы в её верховьях. В апреле 1909 года, после того, как Объединенный Законодательный Комитет штатов Орегон и Вашингтон составил проект единых инструкций по рыболовству, Ван Дусен написал угрожающее письмо председателю комитета, сенатору И.Х. Бингхэму: «Наши рыбаки собираются и очень надеются, что в один из этих дней они будут иметь шанс дать Вам затрещину за позицию, которую Вы приняли по этому вопросу».80 Сенатор И.Х. Бингхэм ответил: «Осуждение нашей работы, исходящее от человека, чья официальная карьера столь переполнена официальной имбецильностью и политической ложью как ваша, конечно не пугает меня. Давайте, Мак-Дафф».
Штаты теперь управляли рыболовством по единым инструкциям, но всё ещё неохотно регулировали промышленность, которая в значительной степени не была подконтрольна никому с 1866 года. Как выразился один федеральный биолог, Клаудиус Валлич, «если рыба находится в банке, нельзя ожидать, что она придет на нерест».82 Единая схема регулирования разрешила политический конфликт между штатами, но биологическая проблема слишком малого рождения лосося оставалась в значительной степени нетронутой.83
Чтобы решить проблемы управления ловом лосося, жители Орегона двадцать три раза использовали инициативные ходатайства, и десять из этих инициатив были приняты большинством голосов. Некоторые из них останавливали многие из «войн орудий лова» между рыбаками. В 1920-ые годы конфликт между рыбаками перерос в борьбу прежде всего стационарного и передвижного способов лова рыбы - жаберными сетями и неводами с одной стороны, ловушками и фишвилл с другой. Рыбаки, работавшие жаберными сетями, в конечном счете, выиграли политическое сражение за господство на Колумбии. Путем инициативных ходатайств Орегон запретил фишвилл в 1927 году, а затем и все стационарные орудия лова на Колумбии в 1948 году. Вашингтон запретил использование ловушек, фишвилл и ставных неводов только в 1935 году. Избиратели одобрили ограничения орудий лова, потому что осознавали необходимость ограничить лов и увеличить количество лосося, возвращающегося к местам нереста. Но этого не происходило. Желания людей было не достаточно, чтобы вывести учреждения управления из их состояния самодовольства, и перелов продолжался. Голосования приводили всего лишь к перераспределению лимитов на рыбу между оставшимися рыбаками.84 Жаберные сети победили, но, как мы увидим, их победа длилась недолго. Бесконтрольное океанское траление, перехватывающее лосося прежде, чем он достигал пресной воды, в конечном счёте, превзошло речной лов.
Многие референдумы запрещали коммерческий лов рыбы в отдельных областях. Например, в 1956 году, после проведения нескольких голосований было решено закрыть коммерческий лов лосося в реках всего побережья Орегона.
Лов рыбы перемещается в океан
В 1898 году Ф.Дж.Ларкин переехал в Портленд из Сан-Франциско и принес с собой идею, которая произвела революцию в лове лосося. Ларкин хотел сменить живописные паруса «бабочек», которые тянули по Колумбии жаберные сети на теплоходы с бензиновыми двигателями. Его идея быстро претворялась в жизнь. Через девять лет половина всех лодок в Астории была оборудована двигателями, и их число быстро росло.85 Мощь бензиновых двигателей не только повысила эффективность традиционного лова на жаберные сети, но и вызвала новый, высокомобильный способ ловли лосося - тролловый. Троллеры охотились на лосося на просторах океана. Каждый из них мог поставить до 140 линий с приманкой для кормящегося лосося.86 Эта высоко эффективная техника резко меняла способы лова и создала целый комплекс биологических и международных проблем, сохранившихся по сей день.
Тролловый флот вблизи устья Колумбии вырос от нескольких лодок на стыке столетий до 500 в 1915 и до 1,500 в 1919 году.87 До изобретения нейлоновых сетей рыбаки вязали жаберные сети из тяжелых льняных волокон. Когда Первая мировая война отрезала поставку льна, что увеличило стоимость полотна жаберной сети, многие из рыбаков переключились на тролловый лов.88 К 1920 году, возможно, уже около 2 тысяч троллеров ловили рыбу в море вблизи Колумбии.88
Лов лосося в открытом океане поднял новый вопрос: «Чью рыбу ловил троллер?» Внезапно стало очень важно знать, проделывал ли лосось дальние перемещения, где он проводил свою жизнь в океане и кто его вылавливал. Канадцы первыми попробовали ответить на эти вопросы. Они ловили и метили чавычу у западного побережья острова Ванкувер с 1925 до 1930 года и отслеживали появление этой меченой рыбы в реках всего Северо-Запада. Изучение показало, что лосось мигрировал в океане на большие расстояния, и что тролловый лов перехватывал рыбу сразу многих рек. Например, значительное количество чавычи, помеченной у острова Ванкувер, было позже поймано в Колумбии.90 Тролловый лов поднял уровень «войн орудий лова». Если раньше шли поединки между рыбаками, использующими различные орудия лова в пределах реки, то теперь начались сражения между рыбаками разных штатов и разных стран.
Менеджеры лосося признали проблемы, которые создал тролловый лов. Уже в 1921 году Комиссия Рыбы и Дичи Калифорнии отметила рост морского лова лосося, и рекомендовала тщательно его исследовать. К 1923 году калифорнийские биологи признали, что лосось мог не пережить давление и речного, и океанского лова, и рекомендовали устранить последний.91 Профессор Е.В.Смит из Университета штата Вашингтон закончил исследования океанского рыболовства в 1920 году и сделал заключение, что оно выбирает лосося прежде, чем он достигает своего полного размера. Это наносит огромные потери рыболовному потенциалу. Е.В.Смит рекомендовал остановить лов незрелого лосося.92 Эдвард Блейк из Совета Рыболовства штата Вашингтон дошёл до того, что считал рыбаков, ловящих лосося в океане, его врагами. Как он объяснил: «Человек, который отправляется на океанские пастбища лосося и ловит на крюк четырех - пяти - шестифунтового лосося, который, в конечном счете, если бы смог жить... весил бы приблизительно двадцать пять фунтов, сдергивает эту рыбу со своего крюка и позволяет ей умирать - враг лосося».93