В настоящее время изменились общественные приоритеты направлений их деятельности. Трудовая деятельность студенческих строительных отрядов способствует повышению качества профессиональной подготовки специалистов. Педагогическими студенческими отрядами реализуются программы по работе с социально неблагополучными детьми, сиротами, инвалидами и престарелыми людьми. Педагогические отряды занимают центральное место в кадровом обеспечении процессов отдыха и оздоровления детей, являются основным источником для комплектования педагогических коллективов детских оздоровительных учреждений.
Таким образом, деятельность студенческих отрядов является востребованной формой включения студенчества в общественные процессы и позволяет решить ряд острых проблем:
1. Выполнение общественных работ, таких, в которых сложно обеспечить постоянную занятость, в том числе по месту жительства, в организациях оздоровительной и досуговой сферы, в отраслях городского хозяйства.
2. Сохранение структуры и функций социальной помощи населению.
3. Сдерживание безработицы и создание новых временных рабочих мест.
4. Развитие новых форм предпринимательской деятельности и предприятий малого бизнеса.
Следует выделить регионы, предприятия, накопившие позитивный опыт работы в решении проблем работающей молодежи. К их числу относятся: Республики Башкортостан, Татарстан; Свердловская, Челябинская, Самарская, Нижегородская, Кировская, Ульяновская области; города Сургут, Томск; предприятия: ОАО "Северсталь" (Череповец), ГУП "ПО Уралвагонзавод" (Нижний Тагил Свердловской области), ГУП "Завод им.Я.М.Свердлова" (Дзержинск Нижегородской области), ОАО "Газ" (Нижний Новгород), ООО "Лукойл-Пермьнефтеоргсинтез" и др.
Указанные подходы к вопросам работающей молодежи позволяют эффективно решать не только общие социальные проблемы, но и проблемы отдельных предприятий, такие как снижение текучести кадров, повышение производительности труда, адаптация молодых специалистов, профессиональный рост молодых рабочих.
4.5. Организация отдыха и оздоровления молодежи
Органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации при организации летней оздоровительной кампании молодежи ведут работу по следующим направлениям:
подготовка педагогических кадров для работы в детских и молодежных оздоровительных учреждениях;
информационно-методическое обеспечение летней оздоровительной кампании;
организация, проведение и поддержка профильных лагерей;
организация сезонной занятости подростков и молодежи.
Практически во всех субъектах Российской Федерации в преддверии летнего оздоровительного сезона принимаются постановления органов исполнительной власти, в которых отражаются основные задачи, направления, вопросы финансирования, деятельности региональных структур, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, общественных объединений по обеспечению детского, подросткового и молодежного отдыха и оздоровления.
В последние годы растет число детей, подростков и молодежи участвующих в летней оздоровительной кампании. Это происходит благодаря увеличению числа стационарных лагерей, увеличению доли малозатратных форм организации отдыха и оздоровления молодежи: палаточных лагерей, центров дневного пребывания, военно-полевых сборов для старшеклассников, организации туристических походов, археологических и краеведческих экспедиций, семейных лагерей. Так, в Кемеровской области за 2001 год в многодневных туристических походах приняло участие 37 тысяч (в 2000 году – 30 тысяч), в Курской области - 33 тысячи, в Орловской – более 100 тысяч детей и молодежи.
В дальнейшем ожидается рост числа отдохнувших детей, подростков и молодежи. Этому в немалой степени способствует конкурсный подход к организации летнего отдыха, который практикуют в большинстве субъектов Российской Федерации. Так, благодаря конкурсному подходу к определению исполнителей социального заказа по организации летнего отдыха в Санкт-Петербурге в 2001 году удалось реализовать дополнительно 1900 путевок, что составило 4,2% сверх плановых показателей.
Профильные лагеря позволяют наиболее полно реализовать потенциал самой активной части молодежи: привлечение ее к творческой деятельности, освоение подростками лидерского и гуманитарного опыта. Лагеря данной направленности нацелены на развитие личностного потенциала и реализацию подростка в творческом процессе.
В целом работа профильных лагерей в субъектах Российской Федерации проходит по следующим программам: военно-патриотические, подготовки актива, творческие, туристические, образовательные, экологические, краеведческие и археологические, оздоровительные программы, сюжетно-ролевые игры и другие.
За последние несколько лет заметно увеличилась численность экологических, оборонно-спортивных, экономических и творческих профильных лагерей.
Всего, по данным органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, летом 2001 года отдохнуло примерно 35% детей и подростков в возрасте от 8 до 17 лет. Однако надо учитывать, что по регионам число отдохнувших детей колеблется от 10 до 90%.
Таблица 52
| Типы лагерей | 2001 год | 2000 год | 1999 год | |||
| Число лаге-рей | Число детей | Число лагерей | Число детей | Число лаге-рей | Число детей | |
| Стационарные | 4,0 | 2141,1 | 3,32 | 2185 | 3,22 | 2015,2 |
| Санаторно-оздоровительные | 0,6 | 240,2 | 0,51 | 183,8 | 0,51 | 172,9 |
| С дневным пребыванием | 34,58 | 2929 | 32,86 | 2772 | 29,53 | 2414,7 |
| Оборонно-спортивные | 1,74 | 206,6 | 1,71 | 226,1 | 1,61 | 210,8 |
| Профильные | 2,89 | 203,2 | 2,67 | 210,6 | 2,36 | 176,5 |
| Труда и отдыха | 8,88 | 638,7 | 8,03 | 583,4 | 7,03 | 536,7 |
| Всего | 52,15 | 6358,8 | 49,21 | 6170,6 | 44,33 | 5534,5 |
4.6. Региональный опыт развитие творчества молодежи
В настоящее время отмечается рост интереса молодежи к участию в различных типах музыкальных, хореографических, вокальных, фольклорных объединений, при явном снижении интереса к техническим и прикладным видам творчества.
Это вызвано ростом потребности молодежи в познании своих корней, стремлении следовать традициям. Обращение к духовно-культурным истокам служит своеобразным барьером против агрессивного воздействия на сознание подрастающего поколения массовой культуры, ориентирующей молодых людей на мнимые жизненные ценности. Обращение к многовековому опыту своего народа, его духовному наследию имеет в последние годы не меньшее значение, чем решение острейших экономических проблем.
Поэтому культурно-массовые мероприятия, проводящиеся в рамках подпрограммы "Развитие художественного творчества молодежи" федеральной целевой программы "Молодежь России", являются одной из самых доступных и популярных форм организации творческого, созидательного досуга среди подростков и молодежи. К ним относятся ставшие уже традиционными:
всероссийский фестиваль "Российская студенческая весна", включающий в себя студенческие фестивали практически всех регионов России;
международный фестиваль "Золотая игла" (Краснодарский край);
межрегиональный фестиваль современного эстрадного танца "Черный кот" (Рязанская область);
региональные и межрегиональные фестивали-конкурсы КВН;
всероссийский фестиваль эстрадного творчества "Муравейник" (Пензенская область);
международный фестиваль современного танца "Лиса" (Республика Мордовия);
межрегиональный фестиваль СТЭМов "Юморина" (Томская область);
открытый Российский семинар-фестиваль постоянных студенческих творческих коллективов "Студень" (Калужская область);
всероссийский фестиваль современного молодежного и эстрадного танца "Осколданс" (Белгородская область);