Смекни!
smekni.com

Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2000-2001 годы / Министерство образования Российской Федерации. М., 2002. 303 с. Редакционная коллегия (стр. 73 из 79)

Приоритетным направлением является формирование банка региональных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность общественных объединений и их взаимодействие с органами государственной власти.

Необходимо поддержать инициативу молодежных общественных объединений по созданию системы общественной экспертизы в сфере молодежной политики, непосредственно направленной на повышение эффективности молодежной политики через повышение статуса молодежного сообщества как субъекта реализации молодежной политики. Развитие экспертно-аналитической деятельности в сфере молодежной политики есть непременное условие осознания молодежным сообществом общности своих проблем, оценок происходящих событий, единстве действий, это мощный стимул развития гражданского самосознания молодежи.

Необходимо развивать и поддерживать молодежный парламентаризм, практику создания общественных органов молодежи при органах законодательной и исполнительной власти. Такие общественные формирования могут стать не только ключевым органом молодежной политики, эффективно влияющим на ее формирование и реализацию, но и хорошим кадровым резервом для органов государственной власти и местного самоуправления.

Целесообразно развивать комплекс мер по поддержке молодежного добровольчества, направленного на повышение молодежной общественной активности, активизацию участия молодежи в делах общества, формирование у нее гражданской ответственности и активной жизненной позиции:

поддержку создания молодежных добровольческих центров, разработку молодежных добровольческих программ в школах, вузах, по месту жительства;

информирование общественности о добровольческих программах молодежных объединений, организаций, работающих в молодежной сфере, расширение освещения их деятельности через СМИ;

формирование системы стимулов и поощрений, направленных на повышение мотиваций молодежи к участию в волонтерских программах.

6. В вопросах профилактики агрессии и насилия в молодежной среде задачей первостепенной важности является создание системы уличной социальной работы, включающей мобильные группы специалистов, ориентированных на выявление неформальных подростковых и молодежных объединений на уровне микрорайона, организующих каналы общения социальных учреждений с молодежной субкультурой, разрабатывающих специальные программы по коррекции и реабилитации. Уличные социальные работники призваны выполнять функции посредников между подростками "группы риска" и оперативными службами, учреждениями. Органы по молодежной политике могут взять на себя задачу подготовки таких специалистов, а также шире использовать возможности студенческих отрядов правопорядка и добровольцев.

7. Совершенствование системы подготовки специалистов.

Следует признать, что состояние и квалификация кадров, работающих с молодежью, не вполне соответствуют требованиям времени.

Государственный заказ на подготовку специалистов для сферы молодежной политики практически не сформирован. Специальностями, в учебном плане которых имеется специализация по работе с молодежью, являются "Социальная работа" и "Государственное и муниципальное управление".

На основе новых принципов и программ кадрового обеспечения необходимо сформировать систему довузовского, вузовского, послевузовского уровней подготовки специалистов как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления:

разработку теоретических и методических основ развития и совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров;

последовательную институциональную оформленность государственной молодежной политики;

развитие инфраструктуры отрасли, разработку положений о службах, центрах, учреждениях государственной молодежной политики;

описание существующих и новых должностей, определение статуса работников молодежной сферы;

разработку профессиограмм существующих и новых специалистов, стандартов и моделей организации их деятельности;

долгосрочное планирование объемов подготовки работников сферы молодежной политики со средним и высшим профессиональным образованием; расширение системы дополнительного профессионального образования;

обеспечение подготовки, переподготовки и стимулирования деятельности лидеров молодежных и детских общественных объединений;

разработку и внесение изменений в Классификатор направлений и специальностей высшего и среднего профессионального образования;

разработку концепции и методики проведения аттестации специалистов по работе с молодежью;

внесение предложений о мерах социальной защиты и стимулированию оплаты труда специалистов подростково-молодежных клубов и социальных служб;

разработку проектов государственных образовательных стандартов, базовых учебных планов и программ для подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для органов и учреждений молодежной политики.

проведение Всероссийского конкурса образовательных программ и методического обеспечения подготовки и переподготовки кадров для государственной молодежной политики;

экспериментальное обоснование и апробацию проекта создания межведомственных учебно-методических центров для совместного обучения по актуальным аспектам социализации подрастающего поколения специалистов, работающих в смежных отраслях и ведомствах.

Осуществление проекта создаст прецеденты действенного эффективного сотрудничества различных ведомств и организаций в подготовке кадров и решении проблем социального становления молодых россиян.

8. Улучшение научного и информационного обеспечения государственной молодежной политики.

В целях систематизации работы научных организаций, обеспечения полноты, достоверности и сопоставимости информации в сфере государственной молодежной политики представляется необходимым:

расширение практики социологических исследований и мониторингов по положению молодежи в Российской Федерации, подготовка ежегодного доклада о положении молодежи и реализации молодежной политики Российской Федерации, регулярное проведение общероссийских, межрегиональных, региональных научно-практических, учебно-методических конференций, семинаров по проблемам реализации государственной молодежной политики;

формирование и реализация мер по улучшению кадрового потенциала, по обеспечению системы подготовки специалистов по направлениям и технологиям реализации государственной молодежной политики;

формирование и развитие федеральной системы информационной помощи молодежи, обеспечение деятельности информационно-аналитических, учебно-технических центров по вопросам государственной молодежной политики;

разработка и внедрение единой методики проведения научных исследований проблем молодежи и реализации молодежной политики на федеральном и региональном уровнях;

проведение выборочного исследования по категориям, характеризующим качество жизни и процессы социальной интеграции молодежи.

Состояние государственной молодежной политики во многом определяется информационным взаимодействием органов власти и молодежи. Динамично развивающаяся молодежная политика предполагает интерактивный характер такого взаимодействия – доступность информации для молодежи и оперативность информационного обеспечения государственной молодежной политики.

Проект создания молодежного информационного пространства может быть осуществлен силами самой молодежи, ее общественных объединений.

Однако требуется и государственная поддержка общероссийских и региональных информационных центров.

Объединение усилий позволит создать молодежный портал, на котором будут аккумулированы версии молодежных и детских изданий, аудиовизуальных программ, информация, в которой заинтересована молодежь. На базе создаваемых в регионах информационных центров возможно проведение на сайте портала интерактивного обсуждения жизненно важных для молодежи проблем

В этих целях Минобразованию России предстоит создать всероссийский банк данных по основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации. Формирование такого банка данных поможет решить следующие задачи:

создание системы Web-сайтов органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации;

развитие практики телекоммуникационных обменов через региональные информационные центры;

унификацию программного обеспечения на федеральном и региональном уровне;

формирование инфраструктуры федеральной системы информационного обеспечения молодежи (ФСИОМ).

Следует проработать вопрос о проведении широкой информационно-пропагандистской кампании по формированию культуры здорового образа жизни, воспитанию гражданственности и патриотизма, поддержке инициатив молодежных и детских общественных объединений в центральных и региональных СМИ.

8. Государственная поддержка различных групп молодежи

Отмечавшаяся ранее дифференциация молодежи по возрастному, профессиональному, материальному и другим признакам требует диверсификации молодежной политики по отношению к различным группам молодых россиян.

Учащиеся и студенчество – один из самых многочисленных и передовых отрядов молодежи. Их интересы лежат в сфере получения качественного образования, соответствующего интеллектуальным потребностям личности, позволяющего достойно состязаться на рынке труда и успешно трудиться в избранной сфере деятельности. Для повышения эффективности использования их потенциала необходимы:

формирование действенной системы стипендиального обеспечения, предоставления образовательного кредита, социальных льгот и компенсаций;

стимулирование научно-технического творчества, выделение специальных стипендий и грантов для особо отличившихся;