· представляет в Федеральный орган управления образованием преподавателей филиала к присвоению ученых званий;
· оказывает помощь в организации научной работы, разработке локальных актов филиала;
· выдает студентам и слушателям филиала, завершившим обучение и
прошедшим итоговую аттестацию, дипломы государственного образца;
· утверждает смету доходов и расходов, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью филиала;
· оказывает помощь в разработке, апробации и внедрении в учебный процесс и научную работу филиала современных образовательных технологий, методов и процедур научно-исследовательской работы;
· оказывает инструктивную, научно-методическую, учебную и организационно-техническую помощь в подготовке и проведении лицензирования и аттестации филиала;
Для эффективного выполнения выше названных функций управления Университет создал специализированную структуру – Управление регионального развития.
Положение о филиале РГГУ в г. Самаре утверждено ректором РГГУ 29.06.2007 года.
Непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет
директор, который назначается и освобождается от должности приказом ректора университета и действует на основании и в рамках выданной на его имя доверенности (от 14.07.2008 № 01-41-817).
Директор филиала в своей деятельности непосредственно подотчетен
начальнику Управления регионального развития.
Директор филиала (на основании доверенности ректора или уполномоченного ректором проректора университета):
· представляет интересы РГГУ во всех предприятиях, учреждениях, организациях и государственных органах в г. Самаре;
· осуществляет регистрацию (согласование на размещение) филиала в
установленном законодательством порядке;
· открывает и закрывает текущие счета филиала РГГУ в г. Самаре в банковских учреждениях г. Самары в установленном законодательством порядке;
· распоряжается счетом филиала РГГУ в г. Самаре, открытым в банковском учреждении (ОФК) г. Самары;
· осуществляет прием и увольнение сотрудников Филиала РГГУ в г. Самаре (кроме ведущего бухгалтера на правах главного и профессорско-преподавательского состава), заключает и расторгает трудовые договоры (соглашения) с физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг для филиала РГГУ в г. Самаре;
· заключает и расторгает договоры на обучение студентов в филиале РГГУ в г. Самаре и на обучение студентов в РГГУ с использованием учебно-материальной базы филиала РГГУ в г. Самаре, а также договоры на подготовку слушателей по программам дополнительного профессионального образования РГГУ, реализуемых на базе филиала РГГУ в г. Самаре;
· заключает и расторгает гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами (в том числе договоры аренды) в рамках деятельности филиала РГГУ в г. Самаре;
· утверждает правила внутреннего распорядка и должностные инструкции работников филиала, другие локальные акты;
· издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками филиала;
· принимает оплату за обучение студентов и подготовку слушателей на основании заключенных договоров на обучение в филиале РГГУ в г. Самаре и на обучение в РГГУ с использованием базы филиала РГГУ в г. Самаре;
· имеет право подавать от имени филиала РГГУ в г. Самаре заявления в различные учреждения, органы и организации г. Самары, получает необходимые справки и документы;
· подписывает документы, относящиеся к деятельности филиала в соответствии с полномочиями, предоставленными в настоящей доверенности;
· заказывает и получает в соответствующих организациях печать и штампы филиала РГГУ в г. Самаре;
· получает корреспонденцию, в том числе денежную и посылочную, в адрес филиала РГГУ в г. Самаре;
· осуществляет закупку товаров, работ, услуг на основании закона 94-ФЗ от 21.07.2005 г с учетом соответствующих изменений и дополнений на основе конкурсов и аукционов.
Директор филиала персонально отвечает за организацию учебного процесса, за расходование денежных средств, в соответствии со сметой; за учет результатов финансово-хозяйственной деятельности; за полное и своевременное представление финансовой и бухгалтерской отчетности, перечисление налогов и платежей, обеспечение сохранности учебных, финансовых, кадровых и иных документов, связанных с деятельностью филиала.
В соответствии с Положением филиал может иметь в своей структуре кафедры, подготовительные отделения и курсы, иные структурные подразделения. Указанные подразделения создаются, реорганизуются и ликвидируются приказами ректора (уполномоченного ректором проректора) университета на основании предложений Начальника Управления регионального развития и директора филиала.
Первые кафедры в филиале «Гуманитарных и социально-экономических дисциплин», «Математических и естественно-научных дисциплин» и «Экономико-управленческих и правовых дисциплин» образованы приказом ректора РГГУ от 03.09.2002г. №01-05-61/осн-1
2.2.Соответствие собственно-нормативной и организационно-распорядительной документации действующему законодательству и уставу.
Все структурные подразделения создаются и ликвидируются приказом ректора РГГУ. Состав и численность работников филиала регулируются штатным расписанием, утвержденным проректором по учебной работе РГГУ на каждый учебный год. В течение года в штатное расписание могут вноситься изменения путем предоставления директором филиала докладной записки на имя начальника Управления и регионального развития.
Организационно-правовое обеспечение управления филиала соответствует всем предъявляемым к нему уставным, нормативным и методическим требованиям и занимает важное место в системе организации, координации, учета и контроля деятельности его структурных подразделений, направленной на оптимизацию образовательного процесса и повышение эффективности труда профессорско-преподавательского состава и административно-управленческого персонала.
Организационно-правовая деятельность в филиале строится на основе Конституции РФ, Закона РФ «Об образовании», Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», действующих законодательных и правовых актах РФ в области высшего образования, нормативно-правовых актов Министерства образования РФ, Устава РГГУ, Положения о филиале.
Устав РГГУ и Положение о филиале в настоящее время полностью соответствует действующему законодательству.
Положения о подразделениях и отделах филиала разработаны в строгом соответствии с требованиями Классификатора функций, задач, и операций управления (КФЗО), Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД).
Внутренний нормативный документ – Правила внутреннего распорядка строго соответствует Трудовому кодексу РФ.
Инструкция по делопроизводству разработана в соответствии с Примерной инструкцией по делопроизводству в высшем учебном заведении, Основными положениями Государственной системы документационного обеспечения, Основными правилами работы архива организации, перечнем типовых управленческих документов, образующих в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, а также с учетом требований государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию (ГОСТ Р6.30-2003).
В целом организация управления и взаимодействия структурных подразделений филиала соответствует нормативной и организационно-распорядительной документации, действующему законодательству и уставу.
2.3. Организация взаимодействия структурных подразделений филиала
В филиале разработана организационно-функциональная структура, позволяющая установить оптимальное взаимодействие структурных подразделений, исключить дублирование функций, определить конкретные обязанности каждого работника, выполнение которых обеспечивает главную задачу – ведение образовательного процесса в соответствии с нормативными документами.
Данные самообследования свидетельствуют о том, что филиал имеет все необходимые документы, регламентирующие его управленческую деятельность и обеспечивающие эффективное взаимодействие и координацию всех функциональных служб и работников. К их числу следует, прежде всего, отнести Положения о подразделениях, в которых устанавливаются их назначение и место, структура, основные задачи и функции управления, права, ответственность и связи с другими структурными единицами и сторонними учреждениями.
В названных документах официально закреплено рациональное распределение функций управления между учебными и административными подразделениями филиала; конкретизированы их права в части принятия решений и использования имеющихся ресурсов; определены функциональные взаимосвязи между подразделениями по каждому комплексу задач управления; установлена ответственность сотрудников за качественное решение возложенных на подразделения функций управления.
Эти Положения разработаны в соответствии с требованиями Классификатора функции, задач и операций управления (КФЗО), Унифицированной системы организационно-распорядительной документации и структурно состоят из следующих разделов:
• общие положения;
• функции;
• руководство;
• права;
• ответственность;
• взаимоотношения.
Так, в разделе «Общие положения» определены место подразделения в системе управления филиала, цель и направления его деятельности, в чьем непосредственном подчинении оно находится, кем возглавляется, порядок назначения и освобождения от должности его руководителя.
В разделе «Функции» предельно четко перечислены закрепленные за каждым подразделением виды работ, а также указано, какие вопросы они решают самостоятельно и в решении каких вопросов лишь принимают участие, что позволило исключить параллелизм и дублирование в их деятельности.