В результате от недоедания в мире страдает около 800 млн. человек. К тому же значительная часть нищих людей неграмотна. Так, доля неграмотных среди населения старше 15 лет составляет в Бразилии 17%, в Нигерии — 43% и в Индии — 48%.
Огромные масштабы бедности и отсталости вызывают сомнение в том, возможно ли вообще говорить о нормальном развитии и прогрессе человеческого общества, когда большая часть жителей планеты оказывается за чертой достойного человеческого существования. Проблема усугубляется тем, что достижения мирового НТП обходят стороной многие развивающиеся страны, их колоссальные по численности трудовые ресурсы мало используются, а сами эти страны в своем большинстве недостаточно активно участвуют в мировой хозяйственной жизни[7].
Было бы в высшей степени неразумно не видеть те опасности, которые проистекают из сохранения такого положения. Так, оно формирует в широком общественном сознании этих стран негативное отношение к существующему в мире порядку. Это выражается в различных идеях об ответственности развитых стран за положение в развивающихся странах, а также в требованиях перераспределения доходов в мировой экономике, некоей «уравниловки» в мировом масштабе (например, движение развивающихся стран за установление нового международного экономического порядка).
Большинство экономистов сходится в том, что определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы на основе комплексного подхода. При таком подходе в качестве предпосылок для создания современной экономики и достижения устойчивого экономического роста рассматриваются не только индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, но и реформа образования, улучшение системы здравоохранения, смягчение неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости[8].
Они осуществляются прежде всего по линии так называемой официальной помощи развитию со стороны развитых стран в виде предоставления финансовых ресурсов. Для самых бедных стран (а именно они являются главными получателями этой помощи) официальная помощь развитию составляет 3% по отношению к их ВВП, в том числе для стран тропической Африки — более 5%, хотя в расчете на каждого жителя этого региона это всего 26 долларов в год.
Еще большие возможности для преодоления отсталости обеспечивают привлекаемые иностранные частные инвестиции — прямые и портфельные, а также банковские займы. Приток этих финансовых ресурсов в развивающиеся страны растет особенно быстро и является в настоящее время основой внешнего финансирования стран «третьего мира». Но эффективность всех этих финансовых потоков зачастую сводится на нет коррумпированностью и простым воровством, которые достаточно широко распространены в развивающихся странах, а также неэффективностью использования получаемых средств.
Проблема безработицы
В ежегодном отчете Международной организации труда (МОТ) говорится, что в 2006 году уровень безработицы в мире оставался крайне высоким - незанятыми были 195,2 млн. человек, или 6,3% от общего числа людей трудоспособного возраста. Этот показатель практически не изменился по сравнению с 2005 годом. В государствах Центральной и Восточной Европы, не входящих в Европейский Союз, а также в странах СНГ ситуация еще хуже - в них не работает 9,3% трудоспособного населения. Десятилетие назад показатель был немногим лучше - 9,7%.
В 2006 году мировой уровень безработицы возрос, так как глобальное экономическое развитие не в состоянии удовлетворить потребности всех людей, которые находятся в поисках работы - в частности, молодежи, число безработных среди которой продолжает расти. Ряд стихийных бедствий, рост цен на энергоносители, а также «бессилие» экономики многих стран направить рост ВВП на открытие новых рабочих мест и повышение заработной платы, серьезно отразились на положении так называемых «малоимущих работающих»[9].
Значительный экономический рост, который наблюдался во многих странах мира в последние годы, не привел к заметному сокращению уровня безработицы. За последнее десятилетие число работающих в мире выросло лишь на 16,6%, однако большая часть трудящихся бедняков так и не смогла вырваться из нищеты.
Стоит отметить, что в 2006 году без работы оставались 18,6% молодых людей, проживающих в СНГ. Низкий уровень занятости в этом регионе приводит к образованию широкомасштабных миграционных потоков - многие люди, в том числе и молодые специалисты, эмигрировали на Запад.
Кроме того, в 2006 году из более 2,8 миллиарда работающих в мире, 1,4 миллиарда до сих пор не зарабатывают достаточно денег, чтобы повысить свой уровень жизни и спасти семью от бедности. Это практически невозможно сделать на заработную плату, составляющую приблизительно 2 доллара США в день и практически не изменяющуюся в течение последних 10 лет.
Тем не менее, в период с 2001 по 2006 год в странах Центральной и Восточной Европы (не входящих в ЕС) и в странах СНГ общее число работающих, живущих на $2 в день, значительно снизилось.
В 2006 году столь низкие доходы были у 10,5% всех работающих в регионе, тогда как в 1996 г. - у 33%. Самое заметное сокращение уровня безработицы наблюдалось в индустриально развитых странах - с 2005 по 2006 год число безработных уменьшилось на 0,6% и составило 6,2%.
Даже развитие в экономическом отношении не в силах урегулировать проблемы мировой безработицы. Это подтверждает тот факт, что, хотя во многих странах уровень бедности и сократился, однако это все же не привело к решению вопроса. Гигантские масштабы глобальной безработицы, и отсутствие конкретных мер по выходу из создавшегося положения требует пересмотра политики и практики, связанных с этой проблемой
Демографическая проблема оказывает влияние не только на положение отдельных стран мира. но и влияет на развитие мировой экономики и международных отношений, требует к себе серьезного внимания как ученых, так и правительств различных государств.
Демографическая проблема имеет следующие основные составляющие. Прежде всего речь идет об уровне рождаемости и во многом зависящей от пего динамике численности населения как мира в целом, так отдельных стран и регионов.
Численность населения планеты на протяжении существования человечества постоянно возрастает. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн. человек, в 1000 г. - 280; к 1500 г. -427 млн., в 1820 г. - 1 млрд.; в 1927 г. - 2 млрд. человек.
Современный демографический взрыв начался в 1950 - 1960-е гг. В 1959 г. население планеты составило 3 млрд.; в 1974 г. - 4 млрд.; в 1987 г. 5 млрд. человек,
Ожидается, что к 2050 г. Произойдет стабилизация численности населения планеты на уровне 10,5-12 млрд., что является пределом биологической популяции человечества как вида[10].
В настоящее время мировая демографическая ситуация имеет свои особенности:
1) Демографический кризис в ряде развитых стран уже привёл к нарушению воспроизводства населения, его старению и сокращению его численности.
2) Быстрый рост населения в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
3) В странах третьего мира живёт в 3 раза больше людей, чем в развитых.
4) Сохраняются неблагоприятные социально-экономические условия.
5) Увеличиваются экологические проблемы (превышены предельно допустимые нагрузки на экосистему, загрязнение окружающей среды, опустынивание и обезлесивание).
Ученые отмечают, что пик демографического взрыва, пришедшийся на 60-е, уже позади и происходит постоянное снижение уровня рождаемости во всех странах со вторым типом воспроизводства населения, исключая Африку. Для решения актуальных демографических проблем мировая демографическая политика должна сопровождаться улучшением экономических и социальных условий жизни. Важна просветительская работа среди верующих (церкви необходимо изменить установку на высокую рождаемость и запрет контрацепции). Согласно современным подсчетам, оптимальный вариант для минимального воспроизводства населения составляет 2,7 ребенка на 1 женщину[11].
В развитых странах научно-технический прогресс привёл к увеличению безработицы, что в свою очередь привело к снижению рождаемости. А в странах с переходным типом воспроизводства снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. В развивающихся странах формируется специфическая возрастная структура, где большой удельный вес занимает молодежь до 17 лет (более 2/5 населения, тогда как в Европе этот показатель равен 1/3).
Основные направления деятельности ООН в области народонаселения:
· сбор, обработка и распространение демографической информации;
· разработка рекомендаций для международного сообщества и государств — членов ООН по реализации мер демографической политики;
· исследование проблем народонаселения, включая анализ взаимодействия демографических, социальных, экологических и экономических процессов;
· организация и проведение под эгидой ООН международных конференций по народонаселению на межправительственном уровне.
С 1946 года до середины 1960-х годов ведущими направлениями деятельности ООН в области народонаселения были проблемы учёта и статистики населения. При техническом содействии ООН в рамках переписей населения они были проведены во многих развивающихся странах, осуществлена унификация программ ряда национальных переписей. После 1970-1980-е вопросы учёта и использования демографических факторов в демографических мероприятиях экономической и социальной политики и международного сотрудничества в сфере экологии. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действия в области НН» (важное место уделялось планированию семьи).