Смекни!
smekni.com

Объективная необходимость активизации роли государства в повышении конкурентоспособности российских предприятиями мировых рынках § Развитие процессо (стр. 9 из 58)

Валютный фактор. Одной из проблем измерения участия любой страны в международном разделении труда является проблема заниженного курса национальной валюты. В результате происходит стимулирование экспорта и удорожается импорт.

Разумеется, курс валюты в рыночных экономиках совсем не обязательно должен совпадать с паритетом ее покупательной способности. Более того, такие совпадения бывают крайне редко, И это естественно, ибо показатели ВВП и экспорта характеризуют экономику с разных сторон. Первый отражает ее совокупную мощь, а второй лишь часть, включенную в международное разделение труда, и потому напрямую зависит от структуры экспорта, конъюнктуры соответствующих рынков и волевых решений. Тем не менее между курсом и паритетом покупательной способности существует определенная связь, наличие которой подтверждается "нормой" их несовпадения (обычно находящейся в пределах ±10-20%). Многократное превышение указанной "нормы" свидетельствует об искусственном занижении (или завышении) обменного курса. Искусственно заниженный курс национальной валюты это своего рода "оружие пролетариата", которым развивающиеся страны пытаются завоевать нишу на международных рынках.

Подобно всякому монетарному инструменту, валютный курс может служить как на благо, так и во вред экономике страны все зависит от конкретных целей политики курсообразования. Если она направлена на защиту экономики от импорта инфляции, неконкурентной структуры внутренних издержек, деиндустриализации, курсовых потерь, тогда, естественно, отвечает коренным интересам страны и может считаться вполне суверенной. Нынешняя же политика курсообразования в России подвергает экономику разрушительным ударам импортируемой инфляции, содействует деиндустриализации, перекладывает на отечественных товаропроизводителей всю тяжесть курсовых потерь, искажает структуру внутренних издержек, приводит к опережающему обесценению национальной валюты по сравнению с ее долларовой стоимостью и к поощрению потребительского импорта в страну.

Отсюда еще один парадокс зависимой экономики: всегда недостаточная девальвация, неспособная устранить относительно завышенный курс (стоящий выше уровня безостановочного обесценения национальной валюты), из-за чего приходится вновь и вновь девальвировать денежную единицу. Иными словами, несмотря на очередную девальвацию, валютный курс вскоре опять становится относительно завышенным, поскольку внутреннее обесценение движется гораздо стремительнее, подгоняемое к тому же нарастающим отставанием сравнительной производительности общественного труда. В подобных условиях стране просто-напросто не удается воспользоваться девальвацией, чтобы успеть по-настоящему поднять конкурентоспособность производства.

Именно так практически и происходит сейчас в России. "Фильтр" в виде непрерывного и опережающего падения покупательной способности рубля пропускает на экспорт лишь сырьевые ресурсы и полуфабрикаты, делая совершенно невыгодным экспорт продукции более высокой степени обработки. Вот почему экспорт вообще перестал быть стимулом развития российской обрабатывающей промышленности. Хорошо известная "голландская болезнь", заключающаяся в ухудшении конкурентоспособности обрабатывающей промышленности под давлением повышения обменного курса национальной валюты и вследствие роста экспорта дешевого сырья, не миновала и российскую экономи-ку[32].

С другой стороны, относительно завышенный курс рубля поддерживает завышенный потребительский импорт, совершенно непомерный для той хозяйственной ситуации, которую переживает страна. В интересах России максимальное сокращение импорта товаров потребительского спроса ради как можно большего ввоза товаров инвестиционного назначения: высоких технологий, новейшего оборудования, компьютеризованных рабочих мест[33].

Экологический фактор. В последние годы важное значение в обеспечении международной конкурентоспособности товаров приобретает экологический фактор. Более жесткие экологические стандарты, возрастающие требования к качеству товара и одновременно более острая конкуренция на мировом рынке заставляют компании при разработке новых изделий использовать принципы предупреждения загрязнения в комплексе с экологическим самоконтролем. Экологическая политика все более активно реализуется в экономической стратегии развитых стран и крупных

компаний. Она охватывает систему мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, их охрану и восстановление внутри страны и за ее пределами. Эта политика проводится как на уровне государства, которое устанавливает законодательные нормы в области охраны природной среды, так и на уровне компаний, которые берут на себя обязательства по соблюдению этих норм в своей корпоративной стратегии развития. Многочисленные исследования, в частности Всемирного банка, подтверждают, что в противоположность бытующим представлениям, страны, учитывающие экологический фактор и имеющие наиболее жесткие экологические стандарты, как правило, являются наиболее конкурентоспособными на этом быстрорастущем рынке. Его безусловными лидерами являются компании государств, первыми принявших экологически ориентированную модель экономического развития. Лидирующие позиции по созданию экологичных производств и экспорту экологичной продукции занимают США, Япония и страны Западной Европы, прежде всего Германия[34]. В нашей стране сложилось мнение, что учет экологического фактора это исключительно затратное мероприятие, которое может лишь снизить конкурентоспособность государства и компаний. Справедливости ради заметим, что даже в развитых странах, где уже осуществляется рациональная экологическая политика, на этот счет существуют достаточно противоречивые мнения. Однако учет экологической составляющей в экономической деятельности может быть выгодным и в масштабах отдельных стран, и для конкретных фирм.

В нашей стране вопросам экологической политики не уделяется достаточного внимания. В стране сложилась нерациональная для окружающей среды и отсталая по современным международным стандартам структура производства и потребления. Например, по данным Всемирного банка, в 1999 г. удельная энергоемкость ВВП России была в 3,5 раза выше среднемировой и в 4,5 раза выше, чем в развитых странах[35].

В последние годы под влиянием государственной политики вопросами экологических стандартов для выпускаемой продукции стали заниматься и представители фирм. В конце сентября

2002 г. руководители 13ти крупнейших автомобильных компаний мира обсудили проблемы экологии и безопасности автомобилей. Такая встреча была проведена впервые в истории. Она прошла в Париже накануне открытия выставки Paris Motor Show. Во встрече принимали участие лидеры "большой тройки" американского автомобилестроения Ford, General Motors , Daimler Chrysler, a также французские компании PSA Peugeot Citroen и Renault. Кроме того, в Париже были руководители BMW, Porsche, Fiat, Volkswagen, а также директора японских корпораций Honda, Mazda, Nissan и Toyota.

В совместном заявлении, принятом по итогам встречи, руководители автомобильных корпораций призвали к введению единых стандартов автомобильной безопасности и экологично-сти. "Международная гармонизация технических параметров для автомобилей улучшит безопасность, позволит меньше загрязнять окружающую среду и сократить стоимость машин во всем мире", говорится в заявлении. В документе также содержится призыв к активной разработке чистого топлива и поискам альтернативы бензину и дизельному топливу[36].

Значение издержек производства и, в частности проблема уровня цен на энергоносители в России. В силу наличия определенных условий на отдельных сегментах мирового рынка иногда возникают отклонения цен, действующих на определенные товары на данных сегментах внутренних рынков, от мировых цен. В частности, подобная ситуация сложилась на внутреннем рынке энергоносителей России. Казалось бы, факт наличия низких цен на внутреннем рынке России не должен был бы особенно волновать фирмы других стран. Однако это не совсем так. В середине 2002 г. эксперты Европейского союза обвинили Россию в том, что применение контролируемых государством низких (по сравнению с мировыми) цен на энергоносители ведет к занижению издержек производства готовых изделий (например, алюминий или удобрения) и соответственно к возможности их поставки в страны Запада по более низким, чем мировые, демпинговым ценам, разрушая, таким образом, механизм конкуренции.

Это требование, с нашей точки зрения, не является экономически обоснованным. Низкие цены на энергоресурсы в Российской Федерации это естественное преимущество нашей страны. "В России есть Сибирь, а в Европе Сибири нет"[37], заявил заместитель генерального директора ОАО "Русский алюминий" А. Лившиц. В августе 2002 г. президент России В. Путин отказался выполнить требования торговых партнеров, заключающиеся в прекращении субсидирования промышленности за счет низких, контролируемых государством цен на газ.

Однако, хотя представители России и назвали дешевую энергию одним из "естественных преимуществ" России, было решено постепенно уменьшать контроль за ценами[38]. Россия является крупнейшим в мире производителем газа и владеет одной третью всех мировых запасов природного газа. Даже если бы государство перестало контролировать цены, они все равно были бы гораздо ниже, чем в Западной Европе, просто потому, что газа в России очень много. С 2000 г. государство постепенно повышает цены на газ и электричество для промышленных потребителей, однако внутренние тарифы все равно остаются на уровне 1/6 от европейских [39].

В конце ноября 2002 г. переговоры о вступлении России в ВТО возобновились в оптимистическом ключе. Представители Европейского союза заявили о готовности отказаться от требования выравнивания тарифов на энергоносители, а представители России в принципе согласились на допуск иностранных фирм на рынок услуг.