Существование многих социально-культурных услуг, в том числе, безусловно, и услуг в сфере физической культуры и спорта, только в процессе их производства (неотделимость от источника) означает невозможность их хранения для ожидания
46
потребителя (несохраняемость). Это предъявляет особые требования к маркетингу в данной сфере для поддержания и удовлетворения спроса на услуги, так как доход от незаполненных мест в спортивных залах, клубах, на стадионах, отказа потребителей от ожидания в очереди утрачивается навсегда.
Характер деятельности в сфере физической культуры и спорта как
потребительского производства означает необходимость непосредственных контактов
производителя и потребителя, зависимость конечных результатов оказания услуг и
обслуживания от усилий и активности потребителя. Это определяет необходимость
создания комфортных условий для потребителей в первичных звеньях нашей сферы,
высокого качества и культуры обслуживания посетителей, особые требования к
профессиональной подготовке кадров, что непосредственно отражается на
результативности работы физкультурно-спортивных организаций, их
конкурентоспособности и доходах.
Тем самым обусловливается сложность оценки общественно необходимых затрат труда на социальные услуги учреждений и организаций данной сферы, особые формы механизма возмещения расходов и ценообразования на услуги, оплату труда работников.
В отдельных отраслях те или иные из данных причин неэффективности рыночного механизма являются основными, другие носят второстепенный характер. Но все они требуют государственного вмешательства в рыночный процесс регулирования воспроизводства социально-культурных услуг, формы которого могут быть различными, а во многих случаях обусловливают существование значительного по размерам государственного нерыночного сектора в таких отраслях как образование, здравоохранение, рекреация и социальное обеспечение. В этих отраслях результаты труда наиболее близки к понятию чистого общественного блага, характеризуются значительными положительными внешними эффектами. Их услуги оказываются населению на бесплатной основе и финансируются за счет налогообложения доходов граждан и предприятий, организаций.
В других отраслях и видах социально-культурных услуг, где результаты труда имеют характер смешанно-общественного и коллективного блага, важнейшую роль играют так называемые «смешанный» и «добровольно-общественный» или некоммерческие сектора этих услуг. Они характеризуются сосуществованием государственных и частных некоммерческих организаций, смешанным бюджетно-рыночным финансированием их деятельности, льготами в налогообложении и государственным регулированием распределения доходов, широко развитой частной и общественной благотворительностью в организации и финансировании социально-
47
культурных услуг.
Государственная система управления деятельностью в сфере физической культуры и спорта имеет некоторые существенные недостатки. Так, отсутствует концепция развития физической культуры и спорта в стране, нет федеральной программы, организационной, методической, нормативной, юридической и финансовой основы для ее реального воплощения в жизнь. Это ослабило управленческие связи как по вертикали, так и по горизонтали. В отсутствие (до 1999 г.) Федерального закона «О физической культуре и спорте» целый ряд регионов России принял свои местные законы, в которых нет упоминания о том, что они являются составной частью федеральной системы физической культуры и спорта.
Как известно, официальное признание профессиональный спорт в нашей стране получил только в конце 80-х г. После распада СССР и перехода к новой форме социального устройства, связанного с коренным реформированием не только политической, но и всех сторон жизнедеятельности общества, сфера профессионального спорта претерпела существенные изменения.
Трансформирование организационной структуры профессионального спорта выразилось в создании профессиональных спортивных объединений, юридически самостоятельных федераций, лиг, союзов по видам спорта, изменении . статуса профессиональных клубов, базирующихся на экономической и юридической самостоятельности субъектов профессионального спорта.
Эти серьезные перемены, носящие глобальный характер, послужили объективными предпосылками для превращения профессионального спорта в сферу бизнеса, т.е. для развития в стране коммерческого спорта.
Лишившись государственной поддержки, требующий самоутверждения коммерческий спорт в России активно использует условия становления рыночных отношений в стране. Многие его атрибуты (соревнования, спортсмены, тренеры и др.) получили высокую рыночную стоимость. Эти изменения не могут не затрагивать систему управленческих и правовых отношений субъектов некоммерческого спорта, оплату труда спортсменов, они серьезно влияют на их ценностные ориентации.
Снятие «железного занавеса», изменение ценностных ориентации спортсменов в пользу материальных стимулов, тяжелая экономическая и криминальная ситуация в стране, а также высокий потенциал отечественного спорта привели к тому, что многие ведущие спортсмены по зрелищным, а значит, более коммерческим видам спорта в начале 90-х г. стали покидать Россию. Основные причины отъезда — материальные, потребность уважения и самовыражения, потребность в безопасности и т.д.
48
Сложившаяся ситуация оказала неоднозначное влияние на становление коммерческого спорта в России. С одной стороны, она негативно отразилась на общем состоянии отечественного спорта и, в частности, на результатах выступлений большинства ведущих клубов, так как именно из этих команд и уезжали спортсмены. Клубы не только потеряли традиционно высокие места в национальных чемпионатах и международных турнирах, но и часть болельщиков, а значит, и доходы, столь необходимые им при переходе на новые условия финансирования.
С другой стороны, деньги, заработанные на продаже игроков внутреннем и внешнем трасферном рынках позволили ряду клубов быстрее адаптироваться к новым условиям, а приобретенный жизненный и игровой опыт легионеров после их возвращения на родину во многом активизировал процесс вхождения коммерческого спорта России в мировой профессиональный спорт. Кроме того, отъезд талантливых, но возрастных спортсменов предоставил потенциальную возможность молодежи в более короткие сроки пробиться в составы команд.
Для периода становления коммерческого спорта характерно и возникновение непривычной и невозможной в прежних условиях проблемы, отразившейся на выступлениях национальных команд. Дело в том, что новая система формирования сборных из игроков, отличившихся в национальном чемпионате, и легионеров привела к проблеме, связанной не только с психологической совместимостью спортсменов разной ценностной ориентации и мотивации, но и с различными подходами непосредственно к тренировочной и соревновательной деятельности.
Успех команды не остается без внимания учредителей клуба, привлекает новых рекламодателей и спонсоров. Кроме того, дополнительные доходы клубу приносит участие в европейских турнирах и международных матчах, что является уделом только сильнейших команд страны. Таким образом, в современных экономических условиях появляется ранее не существовавшая зависимость: имеющая лучшие спортивные результаты команда является, как правило, и более «богатой», и, что самое главное, менее зависимой от своих спонсоров.
Изложенное выше свидетельствует об активном процессе развития нового для России явления - профессионального коммерческого спорта. Подтверждая данную тенденцию в 2001-2002 гг. начался активный процесс проникновения в отрасль ведущих российских финансово-промышленных групп, выражающийся в приобретение ими контрольных пакетов в российских клубах по наиболее коммерчески привлекательным видам спорта («Лукойл» - «Спартак», «Норильский никель» - «Торпедо», «Газпром» -«Зенит», «Сибирский алюминий» - «Крылья Советов» в футболе, «Северсталь» и
49
«Сибнефть» - «Авангард» в хоккее, «Интеррос» - ЦСКА в футболе, хоккее и баскетболе).
Тем не менее, принципиально важно не только поставить, но и ответить на вопрос: «Имеет ли в современной России профессиональный коммерческий спорт прочную основу для своего развития?».
Хотя в последнее десятилетие и появилась объективная необходимость научного анализа, профессиональный спорт в России так и не стал объектом глубокого разностороннего изучения. Из-за несовершенной налоговой практики в отношении спорта клубы не заинтересованы в разглашении широкой общественности многих фактов, особенно связанных с их финансовой деятельностью. К тому же коммерческий спорт в России - это объект научного исследования, требующий определенных новых научных подходов, инструментария, развития научных школ.
Само понятие «профессиональный коммерческий спорт» предполагает наличие определенных сущностных характеристик, отличающих его от других разновидностей современного спорта. В литературе существуют попытки подобного анализа. Критериями дифференциации различных «типов» спорта служат: цель проведения соревнования; цель участия в них спортсменов; источники финансирования; социальные функции, выполняемые тем или иным типом спорта; субъект управления; условия спортивной деятельности; уровень спортивных достижений; мотивация спортсменов и др. Используя те или иные критерии, авторы выделяют различные градации современного спорта: массовый, олимпийский, коммерческий (Р.А. Пилоян); оздоровительный, соревновательный, зрелищный (СИ. Гуськов); массовый, полупрофессиональный, профессиональный (В.Б. Коренберг); любительский и профессионально-коммерческий (Н.И. Пономарев).