Ii предпринимательство в сфере физической культуры и спорта и особенности его развития в субъектах российской федерации (стр. 19 из 48)

При этом практически во всех странах значительную роль в финансировании спорта играют местные органы власти (табл. 6).

Как видно из приведенной табл. 6, в 11 европейских странах местные органы власти обеспечивают от 50 до 90% общего объема государственного финансирования спорта. Эти средства используются в основном на развитие массового спорта, содержание местных спортсооружений и частично на большой спорт (прежде всего на содержание команд по игровым видам).

Таблица.

Доля финансирования спорта правительством и местными органами власти. Доля основных статей расходов в общем объеме выделенных средств государством

№/п	Страна	Государственное финансирование спорта, %
№/п	Страна	правительство	местные органы власти
1	Германия	34	66
2	Великобритания	5	95
3	Венгрия	65	35
4	Германия	2	98
5	Дания	16	84
6	Испания	24	76
7	Италия	43	57
8	Португалия	46	54
9	Финляндия	15	85
10	Франция	23	77
11	Швейцария	8	92
12	Швеция	10	90

Финансовая помощь государства спорту может выражаться как в виде прямого финансирования, так и в форме предоставления спортивным организациям различных налоговых льгот. Например, НОК США освобожден от налогообложения, не взимается налог с сумм, перечисляемых НОК частными лицами и фирмами, а также освобождено от налогообложения оборудование, импортируемое для спортивных организаций. Налоговые льготы способствуют развитию частных источников финансирования спорта, к которым можно отнести:

— вложения населения в виде членских взносов, оплаты спортивно-
оздоровительных услуг, приобретения билетов на соревнования и т.д.;

— собственную коммерческую деятельность спортивных организаций, клубов и
оздоровительных центров (рекламно-спонсорская и лицензионная деятельность, продажа
прав на телевизионную трансляцию и др.);

— отчисления от проведения лотерей и прочие.

Частные источники финансирования спорта при наличии большого числа налоговых льгот преобладают в США. Определяющим для размеров частного финансирования спорта является уровень развития спортивной индустрии в каждой

стране. В развитых странах спортивный сектор составляет 1,5 - 1,8% ВВП. Это свидетельствует о том, что в развитых странах спортивная индустрия является неотъемлемой составной частью национальной экономики. При этом частный сектор дает от 15 до 40% всех средств, необходимых на финансирование спорта.

Основные показатели спортивного рынка для ряда европейских стран выглядят примерно следующим образом (таблица-диаграмма 7).

Таблица-диаграмма 7 Основные показатели спортивного рынка европейских стран

12000

10000

Продажа Телеправ

8000

Спонсорство Оказание услуг Производство спорттоваров

х ц

6000

4000

2000

Большая часть средств, расходуемых населением на спорт, тратится на приобретение спорттоваров и оплату спортивно-оздоровительных услуг. При этом средства от реализации услуг непосредственно поступают в распоряжение спортивных организаций, а средства от реализации спорттоваров остаются у фирм-производителей. Однако фирмы, производящие спортивный инвентарь, в свою очередь расходуют до 10% прибыли на спонсорскую помощь спортсменам, клубам и спортивным организациям.

Собственная коммерческая деятельность спортивных организаций, связанная с продажей билетов, рекламой и продажей прав на телевизионную трансляцию, позволяет клубам по игровым видам спорта получать до 50% необходимых средств. Например, французские футбольные клубы получают за счет этого источника 56% доходов бюджета.

Анализ программ развития в области спорта зарубежных стран показывает, что для разработки и выполнения необходимо наличие, по крайней мере, трех крайне важных условий: (1) высокого жизненного уровня населения и восприятия им спорта как развлечения; (2) участие в этой программе телевидения, с точки зрения приобретения прав на трансляцию спортивных соревнований. Кроме того, сегодня практически очень трудно найти спонсора, если данный вид спорта или спортивное мероприятие не транслируется по телевидению. И этот поиск, практически невозможен, если (3) государство не создает условий для спонсоров, которые хотели бы вкладывать деньги в спорт. Тенденция усиления значимости маркетинга в современном спорте набирает темпы. Поэтому чрезвычайно важно своевременно выработать рациональную политику управления маркетинговыми процессами, в первую очередь правовыми.

Среди источников финансирования спорта, прежде всего спорта высших достижений, особое место во многих странах (Австрии, Великобритании, Германии, Дании, Испании, Италии, Швейцарии и др.) занимают отчисления от доходов по проведению различных спортивных лотерей и тотализаторов. Причем наибольшие отчисления спорту наблюдаются в Германии (50%), Греции (40%) и т.д. Так, отчисления от доходов футбольного тотализатора в Великобритании приносят британскому футболу до 40 млн. фунтов стерлингов в год. В 90-х гг. доходы КОНИ от футбольного «Тотокальчо» и спортивной лотереи (Италия) составляли свыше 930 млрд. лир (около 750 млн. долл.). Из этой суммы НСФ получили около 30%. Аналогичная картина наблюдается и в некоторых других странах.

Подготовка спортсменов высокого класса осуществляется, как правило, в спортивных клубах и созданных в некоторых странах учебно-тренировочных центрах и опорных пунктах. Так, в США ЮСОК имеет несколько учебно-тренировочных центров в гг. Колорадо Спрингс, Лейк-Плэсид, Скво-Велли, Мичиган. В Германии были созданы опорные пункты национального уровня (их 18), которые содержатся на средства федерального правительства, и опорные пункты земельного уровня (их 52), финансируемые из земельных бюджетов. Кроме того, имеется более 200 различных федеральных баз.

Многие страны в целях более качественной подготовки спортсменов высокого класса содержат специальные научно-исследовательские институты (Германия, Италия, Финляндия, Франция и др.).

Особое место в коммерческой деятельности в сфере физической культуры и спорта занимает профессиональный спорт.

Профессиональный спорт, история которого, скажем, в США насчитывает уже

более 130 лет, до 1970-х гг. развивался в отдельных зарубежных странах обособленно и не входил в общую систему международного спортивного и олимпийского движения. Многие лидеры МОК, МСФ, НСО и НОК целенаправленно критиковали его, противопоставляя олимпийскому спорту.

С конца 1960-х тт. начались дискуссии о спортсменах-любителях и профессионалах, а с середины 1970-х гг. — о допуске последних в отдельных видах спорта к Олимпийским играм. С 1980-х гг. грань между профессиональным и олимпийским спортом начала постепенно стираться. И это различие состоит не только в размере получаемой спортсменами зарплаты. Их основное различие состоит даже не в том, что олимпийский спорт, несмотря на трансформацию многих его идеалов, в целом служит государству и обществу, а профессиональный спорт - прежде всего личности и зрителям, коммерческая направленность профессионального спорта преобладает над всеми его остальными функциями, включая даже спортивную.

Профессиональный спорт рассматривается, прежде всего, как спортивно-развлекательный бизнес, главная задача которого состоит в продаже спортивного зрелища и извлечении прибыли.

Спортивные специалисты различают американскую и европейскую модели развития профессионального спорта. Профессиональный спорт в Европе гораздо ближе к олимпийскому, чем американский. Если в США государство практически не принимает прямого участия в формировании и развитии профессионального спорта, то в отдельных европейских странах государство наряду с разработкой спортивного законодательства принимает непосредственное участие в финансировании некоторых профессиональных видов спорта. Кроме того, в США организацией и управлением профессионального спорта занимаются самостоятельные лиги, ассоциации, а в Европе такие лиги входят в состав НСФ.

Особенно широко распространен профессиональный спорт в таких странах как США, Канада, Германия, Великобритания, Испания, Италия, Франция, Япония. В некоторы х видах спорта в ряде стран даже превалирует полупрофессиональный спорт (футбол - скандинавские страны; хоккей - Австрия, Швейцария, скандинавские страны; волейбол, баскетбол - Испания, Италия и т.д.).