Смекни!
smekni.com

Ii предпринимательство в сфере физической культуры и спорта и особенности его развития в субъектах российской федерации (стр. 23 из 48)


Основными управленческими структурами, от действий которых в наибольшей степени зависит развитие ФКС, массового спорта в стране, опрошенные эксперты считают Правительство Российской Федерации, Госкомспорт России, региональную исполнительную власть. На относительно среднем уровне влияния находятся Государственная Дума, региональные и местные комитеты ФКС, местная исполнительная власть. В наименьшей степени развитие ФКС, по мнению опрошенных, зависит от аппарата Президента Российской Федерации, Олимпийского комитета России и федеральных общественных спортивных организаций.

Но, высказывая высокую степень неудовлетворенности имеющейся системой управления сферой ФКС, эксперты вместе с тем считают, что за последнее время в этой системе наметились определенные положительные изменения.

Вопреки высоким ожиданиям, почти не влияет на развитие физической культуры и спорта «Закон о физической культуре и спорте в Российской Федерации», принятый в 1999 г.

Ответы на вопрос: «Принят новый «Закон о физической культуре и спорте». Как сказывается, по Вашему мнению, на развитии физической культуры и спорта введение этого Закона в действие?» приведены в таблице 16.

Таблица 16

Как, по мнению экспертов, сказывается влияние нового

«Закона о физической культуре и спорте РФ»

на развитие ФКС России,

% от числа опрошенных

1999 г.

2001 г.

Положительно

60

12

Отрицательно

3

0

Никак не сказывается

30

75

Затрудняюсь ответить

7

13

Только 12% опрошенных считают, что введение нового Закона сказывается на развитии физической культуры и спорта, хотя в 1999 г. положительного влияния нового Закона накануне его принятия ожидали 60% опрошенных. Подавляющее же большинство (75%) отмечает, что введение нового Закона никак не сказывается на развитии физкультурно-спортивной сферы.

86


Слабо отражен новый федеральный закон о физической культуре и спорте в региональном законодательстве. В большинстве регионов уже приняты в соответствии с новым федеральным законом свои законы о физической культуре и спорте, но только 4% опрошенных отмечают, что региональные законы не только приняты, но и хорошо «работают», и еще 24% отмечают, что эти законы кое в чем помогают.

И в перспективе потенциальные возможности федерального Закона «О физической культуре и спорте в РФ» оцениваются респондентами невысоко. Только 28% опрошенных назвали его в числе наиболее важных факторов развития физической культуры и спорта в России, в то время как создание в целом нормативно-правовой базы физической культуры и спорта называют важнейшим фактором 63% респондентов.

В заключение необходимо привести сводные данные (ВНИИФКОМ) о наиболее важных мероприятиях по развитию физической культуры и спорту в России.

Ответы на вопрос: «Что, на Ваш взгляд, сегодня является наиболее важным для улучшения развития физической культуры и спорта в России?» (опрос руководящих работников сферы физической культуры и спорта в России) даны в таблице 17.

Таблица 17

Сводные материалы опросов экспертов,

отметивших наиболее важные мероприятия,

обеспечивающие улучшение развития ФКС России,

% от числа опрошенных

1995 г.

1997 г.

1999 г.

2001 г.

Улучшение финансирования физической культуры и спорта

76

81

70

79

Разработка и реализация федеральных программ

19

48

38

63

Создание нормативно-правовой базы физической культуры

55

58

63

63

Предоставление финансовых льгот в сфере физической культуры и спорта

45

58

59

54

Разработка и реализация региональных программ

26

43

38

53

Увеличение количества спортсооружений, улучшение их работы

38

24

38

51

Усиление пропаганды физической культуры и спорта

26

27

38

47

Улучшение научно-методического обеспечения физической культуры и спорта

7

19

8

33

Улучшение организации физической культуры по месту жительства и отдыха

33

27

26

33

Улучшение организации физической культуры и спорта по месту работы

12

22

23

31

Улучшение подготовки и переподготовки кадров по физической культуре и спорту

19

23

16

30

87


Продолжение таблицы 17

Координация работы федеральных и региональных органов физической культуры и спорта

21

19 26 28
Эффективное использование Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

14

15 19 28
Усиление работы системы госорганов по физической культуре и спорту

19

21 48 26
Улучшение подготовки спортсменов высокого класса

7

14 15 25
Увеличение выпуска товаров для занятий физкультурой и спортом

19

15 18 21
Разработка и реализация календаря спортивных массовых мероприятий

5

8 12 19
Улучшение работы общественных организаций по физической культуре и спорту

5

11 14 16
Улучшение Единой всероссийской спортивной классификации

2

3 6 16
Коммерциализация физической культуры и спорта

2

4 10 3
Другое

минус

8 7 9

Полученные результаты показывают, что общее положение дел с развитием физической культуры и спорта в стране было и продолжает оставаться сложным и неоднозначным, но при сохранении уже на протяжении нескольких лет преимущественно положительный тенденции.

Среди наиболее важных, по мнению экспертов, факторов развития физической <•.-.■ культуры и спорта в стране сегодня можно выделить:

— улучшение финансирования с предоставлением финансовых льгот (на уровне
80% ответов);

— разработку и реализацию федеральных и региональных программ, создание
нормативно-правовой базы, увеличение количества спортсооружений и улучшение их
работы, усиление пропаганды (примерно по 50-60% ответов);

— улучшение научно-медотического обеспечения физической культуры и спорта
по месту жительства, отдыха и месту работы; подготовки и переподготовки кадров
(примерно по 30—35% ответов).

К сожалению, в опросе ВНИИФК не нашло отражение развитие предпринимательской деятельности в сфере физической культуры и спорта. В этой связи нами проведено выборочное социологическое обследование среди школьников (№ 126) общеобразовательной школы и студентов вузов (ЛГ = 118). Обследование было проведено в 2001 г., респондентами служили лица, занимающиеся регулярно спортом и желающие им заниматься (табл. 18).

88


Таблица 18

Оценка отношения учащихся школ и студентов к коммерциализации занятий спортом*

№/п

Производите ли Вы доплаты, занимаясь спортом в Ваших учебных заведениях? Хотели бы Вы пользоваться услугами коммерческих спортклубов, секций и т.п.?

да

нет

да

нет

1

Школьники (человек) 9—11 классов в том числе:

1.1

Занимающиеся регулярно физической культурой и спортом

57

13

20

6

1.2

Не занимающиеся регулярно спортом

16

14

18

12

2

Студенты вузов в том числе:

2.1

Занимающиеся регулярно физической культурой и спортом

20

15

25

7

2.2

Не занимающиеся регулярно спортом

15

10

16

10

* Занятия спортом вне учебных программ.