В массиве действующих нормативных документов особую значимость имеют:
— Указ Президента «О государственном регулировании спортивных и других
видов лотерей» (№ 2049 от 1.11.1994 г.), в котором лотереи рассматриваются как
основной внебюджетный источник поступления средств, направляемых на
97
финансирование развития физической культуры и спорта в России, в связи с чем: а) одобрялась Программа создания и развития сети спортивных лотерей, разработанная государственными и общественными органами отраслевого управления; б) Правительству поручалось подготовить для внесения в Государственную Думу Федерального собрания проект федерального закона «О лотереях» и др. К сожалению, проект названного закона до настоящего времени находится на рассмотрении Федерального собрания;
— Указ Президента «Об особом порядке коммерциализации государственных
предприятий спортивных лотерей, находящихся в федеральной собственности, с
одновременным преобразованием их в акционерные общества» (№ 956 от 19.09.1995 г.), в
соответствии с которым государственные предприятия спортивных лотерей, находящиеся
в федеральной собственности (27 организаций), преобразованы в открытые акционерные
общества, все акции которых внесены в уставный капитал учрежденного открытого
акционерного общества «Российские лотереи»;
— Федеральный закон «О налоге на игорный бизнес» (№ 142-ФЗ от 31.07.1998 г.)
дополнил существующую систему основных понятий (игорный бизнес, игорное
заведение, пари и др.), установил ставки налога и порядок его зачисления в федеральный
бюджет или в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Активизация законотворческой деятельности позволит за счет игорного бизнеса и лотерей способствовать превращению его в реальную возможность финансирования ФКС.
В регионах России находят различные источники финансирования, находят современные управленческие решения и формируют местную нормативную базу, начали строительство и восстановление спортивных площадок, клубов по месту жительства, физкультурных комплексов, в том числе на селе.
Полагаю, что этот позитивный опыт на местах поможет нам разработать реально действующую программу развития массового спорта. Если можно в регионах, то почему нельзя по всей стране? Программу, четко определяющую взаимную ответственность регионов и центра, и конкретные источники финансирования.
Особая тема - это роль школы в формировании здорового образа жизни. Однако даже преподавание физической культуры сегодня еще очень далеко от современных методик, а в некоторых школах они просто отсутствуют. Нехватка у школ необходимого, самого элементарного инвентаря, недостаток профессиональных преподавательских кадров также вряд ли привлекает ребят в спортивные залы и секции.
Кроме того, никакие наши усилия не принесут результатов, если в самом обществе не будут культивироваться ценности здоровья, не будут прививаться ценности культуры не только духовной, что, конечно, очень важно, но и физической; если они не будут
98
воспитываться в школе и в семье, поощряться всем обществом и, наконец, если каждый человек не осознает собственную ответственность за свое здоровье.
Физическое воспитание в широком понятии — это организованное и целенаправленное развитие физических способностей, совершенствование форм и функций организма, вооружение двигательными умениями, навыками и специальными знаниями, осуществляемое в процессе специально организованной двигательной деятельности, а, также организованного использования естественных сил природы и гигиенических факторов.
Физическое воспитание подрастающего поколения разделяется на физическое дошкольное, школьное и вузовское
1. Сущность и проблематика процесса физического воспитания у детей дошкольного и школьного возраста
Физическое воспитание детей дошкольного возраста - первое и очень важное звено общей системы физического воспитания. В первые годы жизни ребенок проходит огромный путь развития: закладываются основы здоровья, физического развития, формируются двигательные навыки, создается фундамент для воспитания физических качеств и личности ребенка в целом. Ребенок продолжает заниматься физической культурой и в школе. Особенности строения и функции органов ребенка непрерывно меняются. В школьном возрасте продолжается энергетический рост и развитие подростка. В этом возрасте значительные изменения претерпевает костно-связочный аппарат. Все это надо учитывать при контроле за физическим развитием детей данного возраста. В процессе физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста осуществляются оздоровительные, образовательные и воспитательные задачи.
а) оздоровительные задачи
В силу возраста органы и системы работают еще несовершенно, слабо развиты защитные функции организма: дети более подвержены неблагоприятным влияниям внешней среды и различным заболеваниям. Поэтому первой задачей физического воспитания детей является охрана жизни и укрепление здоровья. Ребенок нуждается в защите от влияния неблагоприятных условий внешней среды, а также в создании условий для нормальной работы всех органов и систем организма.
б) образовательные задачи
В процессе физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста не менее важно решать образовательные задачи: формирование двигательных навыков, правильной осанки, навыков гигиены, освоение знаний о физическом воспитании.
99
в) воспитательные задачи
У детей необходимо воспитывать интерес к результатам своих занятий и достижениям спортсменов. В процессе физического воспитания имеются большие возможности для нравственного, умственного, эстетического, трудового воспитания. При выполнении физических упражнений создаются условия для воспитания положительных черт характера и нравственных качеств, а также для проявления волевых качеств. Необходимо воспитывать у детей умение творчески пользоваться приобретенными знаниями и навыками в двигательной деятельности, проявляя активность, самостоятельность, сообразительность, смекалку, находчивость. Процесс физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста должен строится так, чтобы одновременно решались все перечисленные задачи.
2. Сущность и проблематика физического воспитания в средней и высшей профессиональной школе
Физическое воспитание студента — составная часть всей учебно-воспитательной работы в ссузе и вузе. Оно должно осуществляться на протяжении всего периода обучения. Физическое воспитание студентов должно стать непрерывным, целостным, высокоорганизованным процессом, составляющим комплекс мероприятий, решающих задачи оздоровления, разностороннего развития, образования, спортивного совершенствования и подготовки студентов к активной трудовой и общественной деятельности. Основными, общими для всех ссузов и вузов задачами физического воспитания студентов должны стать: укрепление здоровья, всестороннее их физическое развитие и вооружение жизненно важными двигательными навыками, воспитание спортивного мастерства; привычки к повседневным занятиям физическими упражнениями и спортом; сообщение методических знаний в области физического воспитания и спортивного судейства, содействие воспитанию высоких моральных и волевых качеств студентов.
В колледжах, институтах и университетах, специализирующихся на выпуске преподавателей для школ и тренеров кафедры физического воспитания и спорта, должны решать не только общие задачи физического воспитания студентов, но и дать им физкультурное образование, необходимое для практической работы по физическому воспитанию учащихся общеобразовательных и специализированных детско-юношеских спортивных школ.
Во всем мире приняты следующие формы учебно-спортивной и массовой работы: спортивные секции, секции общей физической подготовки, спортивные школы, учебно-
100
тренировочные сборы.
Основными требованиями к проведению занятий в любых организационных формах являются:
• целенаправленность,
• плановость и систематичность учебного процесса,
• расширение и улучшение учебно-спортивной и массовой оздоровительной
работы в физкультурных организациях.
Спортивные секции
Они являются основной формой организации и проведения учебно-воспитательной работы в коллективах физической культуры. Содержание занятий в них определяется типовыми программами и предусматривает обеспечение всесторонней физической подготовки и повышение спортивного мастерства занимающихся, подготовку квалифицированных спортсменов.
Секции общей физической подготовки
Они объединяют лиц, для которых главная задача занятий — повышение общей физической подготовленности, укрепление здоровья и поддержание его на определенном уровне. Эти секции чаще всего комплектуются из молодежи, только что приобщившейся к занятиям физической культурой и еще не выбравшей вид спорта для углубленных занятий, а также лиц среднего и пожилого возраста.
Спортивные школы
Они являются важной формой подготовки спортивных кадров. Создаются для подготовки квалифицированных спортсменов, общественных инструкторов и судей по отдельным видам спорта. В школы принимаются наиболее способные члены спортивных секций.
Особенности методики занятий в спортивной школе вытекают из специальных задач школы. Виды спортивных школ:
— детско-юношеские;
— специализированные детско-юношеские олимпийского резерва;
— высшего спортивного мастерства.
По результатам подготовки спортсмен проходит отбор в команды мастеров, а оттуда - в национальные сборные команды.
Учебно-тренировочные сборы
Они представляют собой кратковременную форму учебно-спортивной работы и проводятся после основного этапа подготовки спортсменов для повышения их спортивного мастерства, а также между основными соревнованиями для обеспечения