Система мероприятий включает уточнение теории и методологии специальной образовательной деятельности, представление модели будущего специалиста и определение целей, содержания, форм и основных методов обучения.
Содержание подготовки отвечает целевому назначению, ориентировано на предстоящую работу. Для этого определялось, что надо уметь, как это делать, каким должен быть специалист спортивного менеджмента, какие знания, умения, навыки определяют содержание профессиональной подготовки спортивного менеджера с учетом того, что требуется от него в жизни, что профессионально необходимо в настоящем и
137
будущем. Высказывалось мнение, что решение кадровой проблемы может иметь несколько путей:
• переподготовка руководителей и специалистов, уже работающих в
физкультурно-спортивных организациях;
• привлечение в эти организации менеджеров, коммерсантов и экономистов из
отраслей промышленности, строительства и торговли;
• открытие новых специальностей по обучению менеджеров, экономистов,
бухгалтеров, юристов и специалистов по маркетингу в учебных заведениях,
осуществляющих подготовку кадров в области физической культуры и спорта.
Задержка с организацией системной подготовки специалистов в сфере менеджмента и экономики физической культуры и спорта, и санаторно-курортного дела тормозит развитие физкультурных учебных заведений и обусловливает отставание всей отрасли в рыночной системе хозяйствования. В настоящее время остро ощущается потребность в квалифицированных работниках системы управления — спортивных менеджерах (Л.В. Торопов, 1995 г.).
Профессиональная подготовка спортивных менеджеров (в МГАФК -специализация студентов с 1-го курса) была открыта в начале 1990-х г. В программе сочетаются гуманитарные, естественные, управленческие, экономические и спортивные дисциплины.
Исследованиями (социологический опрос 410 спортивных специалистов) установлено (В.А. Черепов, 1994 г.), что в настоящих условиях среди работников физкультурно-спортивного движения высоко оценивается специальность и подготовка специалистов по спортивному менеджменту [86, с. 204—205].
Чем выше должностной ранг опрошенных (руководители спортивных организаций, клубов, делегаций), тем большее значение они придавали организационно-экономической, юридической и социально-психологической подготовке спортивного менеджера.
Опросы спортивных специалистов - руководителей среднего звена (всего 273 человека) показали, что в их среде отношение к проблемам менеджмента дифференцированно. Выявились оценочные стереотипы качеств профессиональной пригодности спортивных специалистов к управленческой деятельности в спорте.
Участники опросов (респонденты) были разделены на три категории: тренерский состав - 99 чел.; оргработники - 103 чел.; работники вспомогательных служб - 71 чел. По их мнению, уровень управленческой подготовки спортивных руководителей (по
138
предложенному перечню 5 деловых и 5 личностных качеств управленческого работника) распределяется следующим образом (в числителе дроби — мнение о качествах вышестоящих руководителей, в знаменателе - отношение к качествам нижестоящих работников - в % к числу опрошенных):
Тренерский состав: «очень высокий» —2,7/минус; — «достаточный» 16,0/6,1; «средний» — 31,4/25,3; «недостаточный» — 20,1/40,6; «очень низкий» — 10,6/18,1; «не знаю»—19,2/9,9.
Оргработники: «очень высокий» — 1,О/минус; «достаточный» — 14,2/10,2; «средний» — 43,9/16,8; «недостаточный» — 16,7/40,3; «очень низкий» — 8,3/22,6; «не знаю»—15,9/10,1.
Вспомогательный персонал: «очень высокий» — 0/0; «достаточный» — 19,9/11,3; «средний» — 26,3/18,1; «недостаточный» — 21,4/42,5; «очень низкий» — 9,1/18,4; «не знаю» — 23,3/9,7.
Выявлены два аспекта решения кадровой проблемы управления физкультурно-спортивными организациями и учреждениями:
1. Устойчивое мнение специалистов физической культуры и спорта о
недостаточной профессиональной компетентности работников системы управления
физкулыурно-спортивными организациями (лишь 1—2,7% отдельных групп опрошенных
отметили «очень высокий» уровень управленческой деятельности своих вышестоящих
руководителей. Среди нижестоящих работников никто не получил такой оценки от своих
руководителей);
2. Необходимость повышения качества экономико-управленческой подготовки
самых различных групп специалистов (руководителей, тренеров, вспомогательного
персонала) физической культуры и спорта для успешной профессиональной деятельности
на своих рабочих местах в самых разнообразных трудовых коллективах (спортивных
клубах, командах, на спортивных сооружениях, в физкультурно-спортивных учреждениях
и т.д.).
Численность и профиль подготовки выпускников физкультурных учебных заведений и даже предлагаемые им рабочие места в советское время планировались и утверждались административными органами. Теперь возможности и условия трудоустройства определяются рыночным спросом на кадры. Это, в свою очередь, обусловило изменение многих позиций в квалификационной характеристике и в образовательном стандарте специалиста физической культуры.
139
Рыночный спрос влияет на содержание специального профессионального образования, поскольку наряду с традиционными видами физкультурно-спортивной деятельности возникают и осуществляются новые. Для обеспечения первой группы (традиционные виды) нормативно определены соответствующие рабочие места, образовательные стандарты, учебно-методические комплексы и квалификационные характеристики специалистов (преподаватель физической культуры; тренер по виду спорта и т.п.). Для новых же видов деятельности рабочие места формируются стихийно, а подготовка заново потребовавшихся специалистов в основном не имеет фундаментальной базы.
В новых условиях в сфере физической культуры и спорта все больше требуются менеджеры, организаторы, предприниматели, но традиционные образовательные стандарты не предусматривают такой специализации, а базовый учебный курс («Управление физкультурно-спортивным движением») не позволяет в полной и необходимой мере удовлетворить запросы практики.
Большое значение в современном образовании в России приобретают образовательные учреждения послевузовского образования — бизнес-школы, менеджмент-центры, факультеты повышения квалификации, учебно-деловые центры и пр. В этих учреждениях ведется подготовка по разнообразным образовательным программам гибкого типа. Эти программы различны по срокам обучения, составу дисциплин, методическим приемам, специализации, организации учебного процесса, концептуальным подходам к структуре и формированию профессиональных навыков.
Современная система образования в России включает подготовку отраслевых специалистов по управлению на базе инженерного образования. Спортивные менеджеры тоже готовятся на базе физкультурного образования и спортивной квалификации: умелое управление требует знания конкретного производства. Для менеджера в области физической культуры и спорта нужны:
• знания, умения и навыки организационно-управленческой работы на
спортивных сооружениях и в физкультурно-спортивных организациях;
• умение работать в условиях рыночных отношений;
• опыт систематических занятий спортом;
• знание отрасли физической культуры и спорта, коммерческих видов спорта,
интеллектуальных игр и др.;
• изучение теории и технологии менеджмента с учетом специфики
140
предпринимательской деятельности предприятий, организаций и учреждений физической культуры и спорта.
Практика и научные обобщения специалистов о состоянии и перспективах высшего физкультурного образования в стране в свете концепции государственной региональной политики Российской Федерации в области высшего и среднего профессионального образования показывают, что требования качества и содержания подготовки выпускника физкультурного вуза в последнее десятилетие существенно изменились. В условиях конкуренции малых спортивных предприятий, ассоциаций, клубов и других структур между собой и государственными учреждениями за социальный и государственный заказ на своих выпускников все большее значение получает реальная профессиональная компетентность выпускника учебного заведения. Поэтому отмечаются радикальные изменения в системе физкультурного образования, что вызвано рядом возникших и обострившихся проблемных ситуаций, таких как:
• выход на рынок труда большого количества дипломированных
физкультурных кадров с низким уровнем их образования и, как следствие, их объективная
неспособность к необходимому квалификационно-профессиональному росту и
самореализации в рыночных условиях;
• частичное сокращение и изменение потребности отрасли «физическая
культура и спорт» в традиционно подготавливаемых специалистах, недостаточно
способных действовать в новых условиях рыночной экономики и развития
коммерциализации в сфере физической культуры и спорта;
• структура и содержание физкультурного образования, с одной стороны, и
условия, требования и организация труда физкультурно-спортивных работников — с
другой, не соответствуют, как правило, требованиям сегодняшнего дня.
Некоторые авторы акцентируют внимание на противоречиях сложившейся в советское время системы физкультурного образования и рынка спортивных услуг. Отмечается, что рыночная экономика опирается на частнопредпринимательские формы деятельности. Для нее характерны вложение частного капитала в развитие физической культуры и спорта, спонсорство, широкое распространение различных платных физкультурно-спортивных услуг населению. По мнению эксперта, специалисты физической культуры и спорта оказались совершенно неподготовленными к работе в рыночных условиях. Справедливо указывается, что рыночная экономика - это реальность новых социально-экономических условий, которая коренным образом меняет характер