2. Институционализация рынка ветеринарных товаров далека от за
вершения, в силу чего в отечественном законодательстве средства враче
вания животных в ряде случаев рассматриваются как часть рынка меди
цинских товаров, а в ряде - как самостоятельный объект гражданского
оборота. Следствием этого являются неизбежные коллизии, не позво
ляющие обеспечить нормальный конкурентный порядок продвижения
ветеринарных товаров от производителя к потребителю. В этом плане
субъекты Федерации, обладая собственными законодательными возмож
ностями, способны нивелировать отдельные недостатки федеральных за
конов и подзаконных актов.
3. В течение 1990-х годов произошло перераспределение ролей меж
ду государственной ветеринарной сетью, подразделения которой включи
лись в коммерческую деятельность, и негосударственными формами вете
ринарного предпринимательства, взявшими на себя снабжение потребите
лей отдельными группами ветеринарных товаров. Именно в сфере органи
зации торговли средствами врачевания животных общая специфика рынка
ветеринарных товаров приобретает региональную составляющую. Там,
где подразделения госветсети и частные предприниматели рационально
распределяют между собой свои обязанности и сегменты местного рынка
ветеринарных товаров, как это произошло в Свердловской области, оборот
средств врачевания животных более защищен от некоммерческих рисков.
73
Общие и региональные особенности рынка ветеринарных товаров проявляются не только на теоретическом и институциональном уровнях, но и в реальной хозяйственной практике. Свидетельством этому может служить динамика товарной структуры и источников финансирования оборота ветеринарных товаров в пределах отдельного региона, муниципального образования, малого ветеринарного предприятия.
74 Глава II
* ПРАКТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ВЕТЕРИНАРНЫХ ТОВАРОВ
Проблема взаимоотношений государства и экономики занимает в экономической теории одно из ведущих мест, предопределяя доминирование той или иной доктрины и ее воплощение в реальной хозяйственной практике. Первый идейно-теоретический спор по вопросу о месте и роли государства в экономике возник еще в эпоху первоначального накопления капитала и представлял собой полемику между зрелыми меркантилистами (Т. Ман, А. де Монкретьен и др.) - сторонниками протекционистской политики государства с целью обеспечения положительного сальдо внешнеторгового баланса, и сторонниками фритредерства - снятия всяких огра-ничений во внешней и внутренней торговле (Д. Норе, П. де Буагильбер и др.). На волне критики теории и практики меркантилизма в первой половине XVIII в. В. де Гурнэ сформулировал лозунг laissez faire, laissez passer {пусть идет, как идет), воплощенный в концепции экономического либе-рализма А. Смита. В ответ американец А. Гамильтон и немец Ф. Лист вновь обосновали значимость государственной опеки над национальной экономикой с целью всестороннего развития производительных сил.
Данный спор, не утративший актуальность и ныне, имеет особое
значение для рынка ветеринарных товаров, поскольку необходимость
централизованного контроля и регулирования оборота средств врачева-
ф ния животных не вызывает сомнения, и главное - определить основы
маркетинга оборота ветеринарных товаров и выработать соответствующие методы воздействия на складывающуюся в этой сфере ситуацию.
75 § 1. Маркетинг регионального рынка ветеринарных товаров
Маркетинг - особая область экономической науки, которая занимается анализом конъюнктуры товарного рынка с целью выявления потенциальных рынков сбыта на основе учета выявленных и предполагаемых потребностей. Е.В. Попов и А.И. Татаркин полагают, что маркетинг в неосознанной форме использовался в той или иной мере с момента зарождения рыночных отношений в обществе, поскольку создание любого товара и организация торговли требуют применения определенных приемов и методов, обеспечивающих его прибыльную реализацию1. Основу маркетинга составляют разработка нового продукта, исследование рынка, налаживание коммуникаций, организация распределения, установление цен и развертывание службы сервиса. Тем самым он выполняет две главные функции:
- ориентации производства на удовлетворение существующих и по
тенциальных потребителей;
- формирования и стимулирования спроса на товары и услуги.
Роль маркетинга на рынке ветеринарных товаров чрезвычайно велика. Как указывает И.Н. Никитин, он позволяет ветеринарным врачам-предпринимателям стать более информированными, избирательными и эффективными в своей работе, влияет на предпочтения ветеринарных врачей и владельцев животных в отношении отдельных средств ветеринарного назначения, содействует улучшению деятельности ветеринарных фирм и ветеринарных врачей, экономии финансовых, материальных и трудовых ресурсов2.
Маркетинг в сфере ветеринарного предпринимательства включает в себя следующие элементы:
1 См.: Попов Е.В., Татаркин А.И. Теория анализа рынка. Екатеринбург: Институт экономики УрО2 См.: Никитин И.Н. Маркетинг в сфере ветеринарного бизнеса//Ветеринария. 1998. №7. С.16.
76
предвидение, то есть прогнозирование спроса на ветеринарные товары и услуги на основе постоянного изучения эпизоотической ситуации в стране и регионе, так и индивидуальных предпочтений потребителей -владельцев домашних животных;
стимулирование спроса на ветеринарные товары и услуги, то есть целенаправленное побуждение потребителей - сельхозпредприятий и владельцев домашних животных к использованию ветеринарных товаров и услуг;
содействие спросу на ветеринарные товары и услуги, то есть обеспечение их легкой доступности, повышение информированности потребителей, как сельхозпредприятий, так и владельцев домашних животных;
регулирование спроса на ветеринарные товары и услуги, то есть обеспечение его равномерности в течение года;
удовлетворение спроса на ветеринарные товары и услуги, то есть доступность и своевременность осуществления продажи ветеринарных товаров и оказание ветеринарных услуг.
Маркетинг в сфере ветеринарного предпринимательства целесообразен и эффективен, на наш взгляд, при следующих условиях:
-наличии развитых рыночных отношений с изобилием ветеринарных товаров и конкуренцией;
-равноправии товаропроизводителей всех форм собственности (государственных, кооперативных, частных);
- подготовленности руководителей ветеринарных учреждений и
предприятий в области маркетинга и наличии в их штате специалистов-
маркетологов;
- создании отлаженной централизованной системы сбора ветеринар
ной информации и ее доступности как для ветеринарных врачей-
предпринимателей, так и для владельцев животных;
77
-наличии специализированных организаций, способных осуществлять маркетинговые исследования и оказывать помощь ветеринарным врачам-предпринимателям в проведении маркетинга.
Субъектами маркетинга в сфере ветеринарии являются производители средств ветеринарного назначения, организации, предоставляющие услуги ветеринарного характера (станции, лечебницы, участки, пункты), оптовые и розничные торговые организации (ветеринарные аптеки и др.), специалисты по маркетингу и различные потребители ветеринарных товаров и услуг.
Масштабы маркетинга в сфере ветеринарного предпринимательства чрезвычайно широки. Он связан с ценообразованием на ветеринарные товары и услуги, созданием товарной марки биопрепаратов, медикаментов, дезинфектантов и других товаров ветеринарного назначения, управлением торговым персоналом, кредитованием ветеринарной предпринимательской деятельности и др.
Важнейшей задачей маркетинга является изучение рынка ветеринарных товаров и услуг, в частности - многообразия факторов, оказывающих на него влияние.
Комплексное исследование рынка ветеринарных товаров и услуг включает:
• изучение спроса;
• определение рыночной структуры;
• исследование условий конкуренции;
• анализ форм и методов сбыта ветеринарных товаров и оказания
ветеринарных услуг.
Изучение спроса - начальный этап комплексного исследования рынка ветеринарных товаров и услуг, позволяющийs определить его обобщающие характеристики. Рыночный спрос представляет собой платежеспособную потребность населения и юридических лиц, в первую
78
очередь сельхозпредприятий, в ветеринарных товарах и услугах на разных уровнях (местном, региональном, отраслевом, федеральном). В свою очередь, он определяется объемом рыночного спроса, то есть количеством товаров ветеринарного назначения, которые будут использованы потребителями в определенном регионе за определенный период времени (как правило, в течение года)
Наибольшее влияние на рыночный спрос ветеринарных товаров и услуг в регионе оказывают:
- уровень развития животноводства (поголовье, видовой и породный
состав, продуктивность животных, система содержания, обеспеченность
помещениями, кормами, качество кормов и др.);
- ветеринарное состояние животноводческих предприятий (эпизо
отическое состояние по инфекционным и инвазионным болезням, забо
леваемость животных незаразными болезнями и др.);
-склонность городского населения к содержанию домашних животных, в том числе экзотических;
-уровень развития ветеринарной службы района, города (государственная и коммерческая ветеринарные службы, кадровый состав ветеринарных специалистов, уровень оснащенности средствами ветеринарного назначения);