I. теоретические и институциональные основы формирования и развития рынка ветери­ нарных товаров 11 § (стр. 1 из 40)

Оглавление

Стр.

Введение................................................................................................................ 3
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ
ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ВЕТЕРИ
НАРНЫХ ТОВАРОВ ......................................................................................... 11

§ 1. Содержание категории «рынок ветеринарных товаров» .... 11 § 2. Институциональные особенности ветеринарных товаров

в условиях переходной экономики ............................................................. 33

§ 3. Организация предпринимательской деятельности в сфере

реализации товаров ветеринарного назначения........................................... 51

Глава II. ПРАКТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ВЕТЕРИНАР
НЫХ ТОВАРОВ .................................................................................................. 74

§ 1. Маркетинг регионального рынка ветеринарных товаров ... 75 § 2. Формы и методы экономического регулирования оборота

ветеринарных товаров........................................................................................ 99

§ 3. Основы аттестации и аккредитации регионального рынка

ветеринарных товаров................................................................................................ 116

Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АССОРТИМЕНТНОЙ И
ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ВЕ
ТЕРИНАРНЫХ ТОВАРОВ ............................................................................... 134

§ 1. Динамика товарных потоков в системе Зооветснаба................. 134

§ 2. Товарная структура негосударственной сети ветеринар
ных аптек .............................................................................................................. 141

§ 3. Финансирование оборота ветеринарных товаров....................... 150

Заключение ................................................................................................. 167

Библиографический список .................................................................... 178

Приложения ................................................................................................ 199

Введение

Актуальность темы исследования определяется уникальностью экономической ситуации в России, характеризующейся наличием одновременно элементов и либеральной, и централизованной (административно-бюрократической) хозяйственной политики. Тем самым открываются возможности для проявления местной инициативы при разработке путей вхождения в рынок. Переходный период по определению предполагает не просто смену модели экономической политики, но также и преобразования в широкой совокупности сфер, составляющих систему социально-экономических отношений: в типах собственности, в законодательстве, в институтах хозяйственной деятельности, в психологии производителей и потребителей.

Общая ориентация на переход к рыночному регулированию экономики, не отменяя необходимости создания действенного механизма со-вершенной конкуренции, актуализирует проблему совершенствования методологии и методики государственного воздействия на процессы, идущие в народном хозяйстве. Иными словами, целью общеэкономической реформы должен быть не рынок вообще, а совокупность различных государственных и общественных институтов, определяющих долгосрочную целевую ориентацию хозяйствующих субъектов и осуществляющих контроль над эффективностью производства. Данные институты и будут выступать гарантами необратимости крупномасштабной реконструкции народного хозяйства в целом, и отдельных региональных и отраслевых рынков в том числе.

Рынок ветеринарных товаров одновременно обслуживает и производственный процесс в сельском хозяйстве, обеспечивая животноводство широким спектром необходимых для продуктивного и рабочего скота лекарственных и иных средств, и запросы городских потребителей -

владельцев домашних, в том числе экзотических, животных. В этом плане категория «ветеринарные товары» обладает двойственностью, а механизм оборота средств врачевания животных¹ и ухода за ними оказывается одновременно и рыночным, и административным. Отсюда перед региональным рынком ветеринарных товаров стоит двуединая задача: обеспечивать потребителей всеми необходимыми средствами для проведения обязательных профилактических и противоэпизоотических мероприятий; поддерживать конкурентный порядок оборота средств врачевания животных с целью наиболее полного удовлетворения текущих запросов потребителей.

Значимость ветеринарных товаров для агропромышленного комплекса не подлежит сомнению. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), даже в развитых странах Европы и Америки потери от болезней составляют 10-20 % стоимости продукции животноводства, а в развивающихся странах этот показатель достигает 30-40 % . Исследования, проводившиеся в СССР, показывали, что в структуре экономического ущерба, возникающего при разведении крупного рогатого скота, на долю потерь от вынужденного убоя продуктивных животных вследствие болезней, приходилось 47,5 %, а на недополучение приплода - всего 4,56 %, потери племенного качества - 3,32 % и т.д.³ В условиях квазирыночной российской действительности истинный масштаб потерь в животноводстве, обусловленных ослаблением внимания государства к ветеринарному делу, практически неустановим.

¹ Термин «средства врачевания животных» в тексте исследования выступает синонимом термина «ве
теринарные товары».

² См.: Таршис М.Г., Гущин В.Н. Организационно-экономические проблемы современной ветеринарии
// Ветеринария. 1992. № 2. С.З.

³ См.: Шаматава В.П., Шаматава Т.В. Экономическая эффективность противобруцеллезных мероприя
тий // Организация и экономика ветеринарных мероприятий: Мсжвуз. сборн. науч. трудов. Казань:
Изд-во Казан, вст. ин-та, 1988. С. 12.

Выявление особенностей формирования рынка ветеринарных товаров на региональном уровне должно способствовать как совершенствованию методов управления данной сферой хозяйствования, так и развитию ветеринарного предпринимательства.

В процессе исследования было обобщено научное наследие ведущих теоретиков и практиков в области анализа товарного обращения вообще, и маркетинга рынка ветеринарных товаров, в частности. Следует отметить, что товарную природу вещей, являющихся предметом купли-продажи, рассматривали в рамках политической философии еще античные авторы, прежде всего Ксенофонт, Платон и Аристотель. В их представлении всякий товар должен обладать полезностью или потребительной стоимостью и способностью обмениваться на другие товары или меновой стоимостью. Представители классической школы политической экономии У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо и другие, а также К. Маркс и Ф. Энгельс углубили представление о товаре на основе трудовой теории стоимости. В свою очередь маржиналисты К. Менгер, Е. Бем-Баверк, Ф. Визер, А. Маршалл, Дж.Б. Кларк и другие основатели economics развивали субъективно-психологический подход к изучению природы товара, сводя оценку его стоимости к выявлению предельной полезности какого-либо блага. Вместе с тем и те, и другие рассматривали товар вообще, не выделяя какие-либо специфические группы товаров.

В советской экономической науке одно из ведущих мест на протяжении ряда десятилетий занимала проблема соотношения плана и рынка в процессе регулирования товарного обращения. На эту тему высказывались Б. Бруцкус, Н.И. Бухарин, В.Г. Венжер, Г.С. Лисичкин, Г.Х. Попов, И.В. Сталин и многие другие. Однако дискуссии по вопросу о действии закона стоимости при социализме не затрагивали содержательной стороны товарной массы, и ветеринарные товары как особая группа предметов и производственного, и личного потребления не становились объектом анализа.

Непосредственно вопросами организации и планирования ветеринарного дела у нас в стране в последние десятилетия XX в. занимались В.М. Авилов, В.Ф. Воскобойник, А.Г. Гинзбург, В.И. Калугин, Г.Р. Ме-лик-Еганов, И.Н. Никитин. В их работах постепенно происходит переход от исследования методов совершенствования планового распределения средств врачевания животных к формированию основ маркетинга ветеринарных товаров в условиях перехода к рыночным методам хозяйствования. В методологическом плане они, в свою очередь, опирались на ставшие классическими публикации ведущих западных маркетологов Б. Бермана, Ф. Котлера, Р. Крэнделла, Дж.Р. Эванса и других.

На уральском материале значительный вклад в становление отечественной теории и практики маркетинга внесли Г.В. Астратова, В.П. Неганова, Е.В. Попов, А.Л. Пустуев, А.Н. Семин, Е.В. Складчикова, А.И. Татаркин и другие. Однако региональный рынок ветеринарных товаров, его организация и маркетинг, методы регулирования и т.д. еще не стали предметом комплексного изучения.

Соответственно, целью настоящего исследования является выявление теоретико-методологических основ формирования рынка ветеринарных товаров в условиях переходной экономики и разработка методов его совершенствования и развития на региональном уровне (на материалах Свердловской области).

Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:

- раскрыть содержание категории «рынок ветеринарных товаров», определить общую специфику и дать основные классификационные признаки различных групп средств врачевания животных, установить степень институционализации ветеринарных товаров в федеральном и региональном законодательстве;

- проследить изменения в организационно-правовых формах про
движения средств врачевания животных к потребителям, выявить осо
бенности трансформации отношений собственности и определить их
влияние на развитие ветеринарного предпринимательства;

- установить основные направления маркетинговой стратегии и
тактики на региональном рынке ветеринарных товаров, предложить пу
ти повышения эффективности экономических и административно-
правовых методов регулирования оборота средств врачевания живот
ных;

- проанализировать динамику структуры товарооборота ветери
нарных товаров на региональном уровне, выработать методику оценки
привлекательности отдельных товарных групп и предложить оптималь
ные методы финансирования оборота средств врачевания животных.