Таким образом, в целом государственные меры экономической поддержки семьи недостаточно эффективны и ограничиваются в основном денежными пособиями на детей. В то же время не проработана стратегия развития экономического потенциала и инициативы семей, обеспечения их экономической безопасности и гарантий социальной защиты, создания адекватной системы их поддержки в переходный период, ориентированный на взаимную (а не одностороннюю) адаптацию семьи и экономики. В кратком обзоре политики в отношении семьи и проведения Международного года семьи в Российской Федерации, предоставленном 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подчёркивается необходимость повышения внутренних ресурсов семьи для самообеспечения, поддержания здоровья и личностного развития своих членов, ухода за нетрудоспособными, их реабилитации и адаптации в обществе, противостояния ассоциальному поведению, алкоголизму членов семьи.
Очевидно, что сегодня на федеральном уровне нет ресурсов для дальнейшего наращивания льгот. Поэтому целесообразен переход к индивидуализации социальной поддержки семьи на уровне территории, а повышение эффективности такой поддержки может обеспечить комплексный подход к проблемам семьи для устранения прежде всего причин неблагополучия, а не только последствий. Необходимо смещение акцентов в структуре видов помощи, приоритет должен быть отдан активным формам поддержки (дополнительному обучению, переквалификации, трудоустройству, кредитованию на цели обеспечения самозанятости и др.)[19].
Заключение
Семья как структурообразующая система общественной жизни воплощает в себе кардинальные изменения социально-экономических отношений переходного периода, преломляя их на микросоциальном уровне.
Основной итог данной работы, по мнению автора, сводится к тому, что государственная семейная политика имеет особое значение в современной России, когда исторические процессы трансформации семьи, сами по себе протекающие болезненно и противоречиво, переплетаются с острейшими проблемами, вызванными социально-экономическим кризисом. Необходимость сильной государственной семейной политики обусловлена прежде всего общественными потребностями. По своей природе и предназначению семья является союзником общества в решении его коренных проблем, утверждении нравственных устоев, социализации детей, развитии культуры и экономики. Общество заинтересовано в активнодействующей семье, способной выработать и реализовать собственную жизненную стратегию, обеспечить не только своё выживание, но и развитие.
Однако интересы и возможности семьи реализуются сегодня крайне недостаточно. Становление полноценной семейной политики в стране осложняют неразвитость законодательной базы семейной политики, стратегий, практических механизмов и технологий её реализации; недооценка семейной политики как самостоятельного направления государственной деятельности, прежде всего на федеральном уровне; отсутствие среднесрочной программы стабилизации, укрепления и развития социального института семьи, соответствующих механизмов её реализации; совокупность объективных и субъективных факторов, сохраняющих остаточный принцип финансового, материально-технического, кадрового обеспечения политики в отношении семьи.
Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка и реализация стратегий и механизмов, позволяющих активно развивать потенциал семьи на основе совершенствования её отношений с государством, более полной реализации институциональных прав и потребностей. Семейная политика, дополняя и углубляя общесоциальные меры, призвана содействовать решению специфических проблем семьи, что имеет особое значение в период проведения реформ.
Список используемой литературы
1.Алёшина Ю.Е., Гозман Л.Я., Дубровская Е.М. Социально-психологические методы исследования супружеских отношений. – М., 1987.
2.Антология социальной работы. –М. – Т.3.
3.Бодрова В.В. Репродуктивные ориентации населения России// Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1997. -№3.
4.Борисов В.А., Синельникова А.Б. Семья и демографические тенденции. Сер.: Социальная помощь семье и детям. 1995. Вып.2. – М.: НИИ семьи и ЦБНТИ Минсоцзащиты РФ, 1995.
5.Борисов В.А., Синельников А.Б. Брачность и рождаемость в России: демографический анализ. – М.: НИИ семьи Минсоцзащиты РФ, 1995.
6.Голов А.А. Постоянные страхи россиян // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1995. - №2.
7.Дармодехин С.В. Государственная семейная политика: проблемы научной разработки. – М., 1995.
8.Дарможехин С.В. Основные направления государственной семейной политики. Национальный план действий в отношении семьи на среднесрочный период. Научный проект. – М., 1996.
9.Жилищные проблемы семей и расходы на жилищно-коммунальные услуги. – М.:НИИ семьи, 1997.
10.Зайончковская Ж. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии в России. – Информационный бюлл. ЦДЭЧ ИНХП РАН. – 1997. - №18.
11.Зубова Л.Г. Личные доходы: сравнение данных официальной статистики и результатов социологического мониторинга. – Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1995. - №3.
12.Народонаселение: Энциклопедический словарь. – М.: Большая Российская Энциклопедия,1994.
13.Нормативно-правовые основы социального обслуживания семьи, женщин и детей: Сборник материалов и нормативных документов. – М.: Институт социальной работы, 1997. – 164с.
14.Павленок П.Ф. Основы социальной работы: Учебник. – 2е изд., испр. и дополн. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 395с.
15.Правда. – 1996. – апрель.
16.Сборник федеральных конституционных законов. – 1995. – Вып. 7-12.
17.Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992-1995. – Вып.1-10 и др.
18.Содержание и организация деятельности территориальных центров социальной помощи семье и детям: Научно-методическое пособие. – М.: Институт социальной работы, 1997. – 122с.
19.Семья в России. – М.: НИИ семьи, 1995. - №1.
20.Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений. –М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000-432с.
21.Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. Пособие. – М.: 2001.
[1] См. Дармодехин С.В. Государственная семейная политика: проблемы научной разработки. – М., 1995; Голов А.А. Постоянные страхи россиян // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1995. - - №2, Жилищные проблемы семей и расходы на жилищно-коммунальные услуги. – М.: НИИ семьи, 1997; Борисов В., Синельников А. Семья и демографические тенденции. Сер.: Социальная помощь семье и детям. 1995. Вып.2. – М.: НИИ семьи и ЦБНТИ Минсоцзащиты РФ, 1995; Бодрова В.В. Репродуктивные ориентации населения России // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1997. - №3.
[2] См.: Сборник федеральных конституционных законов. – 1995. – Вып. 7-12; Антология социальной работы. – М. – Т.3; Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992-1995. – Вып.1-10 и др.
[3] Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений. –М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000-432с.
[4] Павленок П.Ф. Основы социальной работы: Учебник. – 2е изд., испр. и дополн. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 395с.
[5] Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. Пособие. – М.: 2001.
[6] См.: Дармодехин С.В. Основные направления государственной семейной политики. Национальный план действий в отношении семьи на среднесрочный период. Научный проект. – М., 1996.
[7] См.: Зубова Л.Г. Личные доходы: сравнение данных официальной статистики и результатов социологического мониторинга.- Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1995. - №3.
[8] См.: Голов А.А. Постоянные страхи россиян // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1995. - №2.
[9] См.: Жилищные проблемы семей и расходы на жилищно-коммунальные услуги. – М.: НИИ семьи, 1997.
[10] См.: Борисов В., Синельников А. Семья и демографические тенденции. Сер.: Социальная помощь семье и детям. 1995. Вып.2. – М.: НИИ семьи и ЦБНТИ Минсоцзащиты РФ, 1995.
[11] См.: Борисов В.А., Синельников А.Б. Брачность и рождаемость в России: демографический анализ. – М., НИИ семьи Минсоцзащиты РФ, 1995.
[12] См.: Правда. – 1996.- апрель.
[13] Зайончковская Ж. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии в России. – Информационный бюлл. ЦДЭЧ ИНХП РАН. – 1997. - №18.
[14] Бодрова В.В. Репродуктивные ориентации населения России // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1997. - №3.
[15] См.: Алешина Ю.Е., Гозман Л.Я., Дубровская Е.М. Социально-психологические методы исследования супружеских отношений. – М., 1987.
[16] Голов А.А. Постоянные страхи россиян // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюлл. ВЦИОМ. – 1995. - №2.
[17] См.: Дармодехин С.В. Государственная семейная политика: проблемы научной разработки. – М., 1995.
[18] См.: Содержание и организация деятельности территориальных центров социальной помощи семье и детям: Научно-методическое пособие. – М.: Институт социальной работы, 1997. – 122.
[19] Семья в России. – М., 1995.