В процессе работы привлекались данные российской и международной статистики и рассматривались подходы зарубежных исследователей к решению аналогичных проблем.
В результате исследования были предложены аналитический материал, демонстрирующий степень влияния уровня и структуры непроцентных расходов бюджета на темпы роста экономики и качество жизни населения и система влияния показателей: зависимых и независимых переменных и проанализированы связи между этими показателями на основе регрессионных моделей. Результаты работы позволили сформулировать рекомендации по методике и модели оценки уровня развития экономического потенциала и качества жизни.
Внедрение результатов исследования определяется надежностью статистических данных и качеством интерпретации результатов регрессивного анализа.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.
___________________________
Шифр «1.4.20»
Договор № 025 от 03.03.05г.
Исполнитель: Автономная некоммерческая организация «Инновации РАН», руководитель рабочей группы, д.т.н. С.Ю. Симаранов
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ, МОНИТОРИНГ И АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
РЕФЕРАТ
Отчет: 129 страниц, 1 таблица.
Ключевые слова: ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТ.
Объектом исследования является: эффективность использования государственных активов при реализации важнейших инновационных проектов государственного значения и совершенствование системы мониторинга и контроля выполнения проектов.
Цель работы: Разработка методики проведения проверки выполнения важнейших инновационных проектов и использования бюджетных и внебюджетных средств.
В процессе исследования получен результат: проводен анализ системы отбора и контроля реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, подходов к оценке эффективности выполнения инновационных проектов, возможности контроля привлечения и использования внебюджетных средств для финансирования инновационных проектов.
Степень реализации. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и в деятельности различного рода государственных структур при проведении анализа эффективности выполнения различных инновационных программ и проектов, финансирующихся за счет средств государственного бюджета.
Практическая значимость. Представленные материалы помогут в совершенствовании научно-методической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении анализа эффективности использования государственных бюджетных средств при финансировании инновационных проектов. Разработка представляет интерес для органов финансового контроля и управления федерального и регионального уровня при проверке выполнения программ инновационного развития.
________________
Шифр «1.4.21»
Договор № 026 от 03.03.05г.
Исполнитель: Автономная некоммерческая организация «Инновации РАН», руководитель рабочей группы, С.В. Беляков
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ, МОНИТОРИНГ И АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
РЕФЕРАТ
Отчет: 135 страниц, 2 таблицы.
Ключевые слова: ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, БИЗНЕС-ПЛАН, АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ.
Объектом исследования является практика подготовки и реализации инвестиционных проектов за счет средств государственного бюджета, система контроля выполнения проектов.
Цель работы: разработка методики проверки выполнения инвестиционных программ и проектов государственного значения и использования бюджетных и внебюджетных средств.
В процессе исследования получен результат: проводился анализ системы подготовки инвестиционных предложений, оформления бизнес-планов инвестиционных проектов, возможных рисков выполнения проектов, подхода к контролю эффективности выполнения инвестиционных проектов и использования бюджетных средств.
Степень реализации. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и в деятельности различного рода государственных структур при проведении анализа эффективности выполнения инвестиционных проектов, финансирующихся за счет средств государственного бюджета и привлеченных внебюджетных источников.
Практическая значимость работы. Представленные материалы помогут в совершенствовании научно-методической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении анализа эффективности использования государственных бюджетных средств при финансировании инвестиционных проектов. Разработка может представлять интерес для органов финансового контроля и управления федерального и регионального уровня.
_______________
Шифр «1.1.3-2»
Договор № 049 от 10.03.05
Ответственный исполнитель: к.э.н. А.Г. Терехов
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к.э.н. Е.И. Иванова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО СОСТАВУ, СТРУКТУРЕ И ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ВАЖНЕЙШИХ БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИХ ЭКНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
РЕФЕРАТ
Отчет: 83 страницы, 6 таблиц, 4 рисунка.
Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, СТРУКТУРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ, МОНИТОРИНГ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ, ИНТЕГРАЛЬНОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ПАСПОРТИЗАЦИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ.
Целями работы являлись: формирование качественных характеристик информации, используемой в процессе мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов, и разработка методов и организации её получения, увязанных с общей системой организации получения и обработки информации, необходимой для функционирования контрольно-счетных органов Российской Федерации.
В процессе исследования достигнуты следующие научные результаты:
-для всех типов объектов, участвующих в важнейших бюджетообразующих экономических процессах, разработан состав показателей, характеризующих их экономическое состояние и динамику развития, и на этой основе сформирована система показателей мониторинга, скоординированная с общей организацией контроля за исполнением доходной части федерального бюджета;
-разработаны методические положения по организации получения и формам представления показателей, входящих в систему мониторинга;
-определены источники получения информации для системы мониторинга и согласованы возможные способы организации информационных потоков в соответствии с принятыми в Счетной палате Российской Федерации процедурами и регламентами её информационного взаимодействия с федеральными министерствами, службами и агентствами, а также территориальными информационными системами.
-определен состав первой очереди системы мониторинга важнейших бюджетообразующих процессов, в рамках которой следует осуществить апробацию предлагаемых решений в увязке с общими подходами к разработке информационной модели системы сбора, накопления, актуализации, электронной обработки и анализа исходных данных в целях обеспечения экспертно-аналитической деятельности КСО РФ в области оценки доходной и расходной части бюджетов разных уровней.
В отчете показано, что представленные результаты, полученные в процессе разработки методических основ мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов в части «Разработка методических положений по составу, структуре и организации информационных потоков в системе мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов», позволяет говорить о том, что предложенные в предыдущих исследованиях подходы к выявлению объектов мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов допускают конструктивную интерпретацию и могут быть адаптированы к практическим возможностям получения информации об объектах наблюдения.
В результате такой адаптации были выявлены три основных типа объектов наблюдения в системе мониторинга, и на примере наиболее массовидного из них (хозяйствующие субъекты) был предложен конструктивный подход к организации наблюдений за объектами этого типа. На примере крупных хозяйствующих субъектов промышленности предлагаемый подход был конкретизирован до уровня типового состава наблюдаемых показателей и форм получения информации, необходимой для анализа и прогноза этих показателей, в качестве которых была рекомендована система паспортов.
Уровень проработки представленных в отчете методических положений даёт возможность непосредственно приступить к заполнению и дальнейшему ведению системы паспортов отраслей промышленности, интегрируя в них информацию в объемах, необходимых для анализа и прогноза бюджетообразующих процессов, протекающих в рамках отрасли. Для реализации этого, учитывая, что в основной части показателей, поименованных в предложенной форме паспорта отрасли, на уровне предприятий ведутся систематические статистические наблюдения, необходимо организовать получение суммарной выборки по паспортизируемым отраслям соответствующих данных предприятий, собираемых федеральными министерствами, службами и агентствами, а также территориальными информационными системами, синхронизировав их с принятыми в Счетной палате Российской Федерации процедурами и регламентами такого взаимодействия.